在當(dāng)前交通運(yùn)輸建設(shè)的新發(fā)展制度應(yīng)用有哪些呢，在當(dāng)下應(yīng)該怎樣去發(fā)展交通建設(shè)管理的新模式呢，同時(shí)交通對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響有哪些，交通的發(fā)展建設(shè)對(duì)現(xiàn)在的體制都有何價(jià)值及意義，現(xiàn)在的城市發(fā)展與交通建設(shè)有何聯(lián)系?！督煌萍寂c經(jīng)濟(jì)》是由黑龍江省教育廳主管,黑龍江工程學(xué)院主辦的以道路與橋梁工程、汽車(chē)工程、實(shí)用技術(shù)、交通運(yùn)輸管理、經(jīng)濟(jì)管理等欄目為主的技術(shù)類(lèi)期刊,主要讀者對(duì)象為交通領(lǐng)域廣大科技工作者及高等院校的師生。編輯部收到稿件后按編發(fā)程序擇優(yōu)錄用。

　　摘要：交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用是其他任何行業(yè)都無(wú)以企及的,加大交通投資力度,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)將產(chǎn)生積極作用,而且交通運(yùn)輸具有較強(qiáng)的正外部性,即交通建設(shè)對(duì)其他部門(mén)的生產(chǎn)和服務(wù)需求的影響較大,這也將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸業(yè),交通科技,論文發(fā)表

　　Abstract: transportation industry to national economic development role is to support are beyond the reach of any other industry, increase investment in transportation, for economic growth and expand employment opportunities will produce positive effect, and transportation have stronger positive externalities, the traffic construction impact on the production and service requirements of other departments is larger, it will also promote the development of economy.

　　Key words: transportation, transportation technology, publication

　　一、城市發(fā)展中交通的重要作用

　　透過(guò)人類(lèi)發(fā)展史,可以看到交通與城市發(fā)展之間有著不解之緣,在城市產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程中,處處留下了交通的印記。交通是連接城市的重要紐帶,也是為城市發(fā)展運(yùn)送人流、物流的重要通道,作為城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?交通對(duì)生產(chǎn)要素的流動(dòng)、城鎮(zhèn)體系的發(fā)展有著決定性的影響。本文主要從大交通層面著眼,分析了城市發(fā)展中交通的引導(dǎo)作用,并進(jìn)一步探討了交通對(duì)城市發(fā)展影響的內(nèi)在機(jī)制,最后,針對(duì)我國(guó)交通與城市發(fā)展現(xiàn)狀,提出了簡(jiǎn)單的建議。

　　1、古代內(nèi)河航運(yùn)引導(dǎo)城市布局

　　在可以查證的有關(guān)城市的記載中,城市最早出現(xiàn)于尼羅河、底格里斯河、幼發(fā)拉底河、印度河以及黃河等大河流域,在歷史上較有影響的城市也大都分布在河流的沿岸,如底比斯城位于埃及南部尼羅河畔,巴比倫城位于幼發(fā)拉底河下游右岸。交通運(yùn)輸能實(shí)現(xiàn)互通有無(wú),平均所余物資,交通不同地區(qū)特有物資的職能,促進(jìn)了市場(chǎng)的形成,而市場(chǎng)本身也是城市生活安定性及規(guī)律性的產(chǎn)物。水運(yùn)是古代大規(guī)模運(yùn)輸最為有效的方式,這些河流無(wú)疑都是最早的交通要道,可見(jiàn),城市起源于大河河谷地區(qū)并非偶然。

　　不僅如此,城市發(fā)展與航運(yùn)改進(jìn)具有很強(qiáng)的同步性,從我國(guó)城市發(fā)展的歷史來(lái)看,水路運(yùn)輸對(duì)城市格局的形成和演化具有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。魏、晉、南北朝以后,長(zhǎng)江流域逐步發(fā)展成為主要的經(jīng)濟(jì)基地,而隋大運(yùn)河的開(kāi)鑿,把逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心的長(zhǎng)江流域與仍作為政治、軍事中心的黃河流域以通暢便捷的水運(yùn)方式聯(lián)結(jié)起來(lái),大運(yùn)河成為中國(guó)主要商品流通通道和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,在沿河兩岸形成了中國(guó)第一條南北向城市發(fā)展軸線,沿岸的楚州(淮安)、揚(yáng)州、蘇州、杭州在當(dāng)時(shí)并稱(chēng)四大都市。德國(guó)人文地理學(xué)家F.拉采爾曾指出“交通是城市形成的力”?？v觀古今中外城市發(fā)展的歷史,無(wú)數(shù)實(shí)例都證明了交通對(duì)城市發(fā)展有著重要的作用,特別是城市交通之外的大交通,與城市發(fā)展更是具有深刻的淵源關(guān)系。

　　2、近代鐵路交通促進(jìn)城鎮(zhèn)迅速崛起

　　工業(yè)革命后,鐵路交通的開(kāi)始發(fā)展,使得大宗貨物在陸地上遠(yuǎn)距離運(yùn)輸成為可能,此時(shí),在鐵路交通發(fā)達(dá)的地理位置迅速發(fā)展起來(lái)了一批新型的城市,如河北省石家莊市的興起就是憑借優(yōu)越的鐵路交通條件而迅速發(fā)展的一個(gè)非常典型的例子。20世紀(jì)初,石家莊村的面積還不足0.1平方公里,僅有200戶(hù)人家,600余口人。由于公路交通十分落后,貨物運(yùn)輸嚴(yán)重依靠鐵路交通,而由盧漢線運(yùn)往當(dāng)時(shí)的重鎮(zhèn)——正定的物資都要在石家莊下站,再由石家莊運(yùn)往正定,石家莊也因此成為重要的物資集散地,并進(jìn)一步誘發(fā)了工商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的全面興起。1941年2月,石太、石德、京漢三條鐵路在石家莊接軌,使石家莊的交通經(jīng)濟(jì)地位進(jìn)一步提高。1947年石家莊市解放,當(dāng)時(shí)全市人口19萬(wàn),有大小工廠27家,工業(yè)總產(chǎn)值2000萬(wàn)元左右。

　　3、現(xiàn)代高速公路推進(jìn)沿線地區(qū)城市化

　　國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,一條高速公路,特別是大城市之間的高速公路建成后,就會(huì)使兩端的大城市沿高速公路逐漸延伸發(fā)展,形成以高速公路為軸線的城市群,在各處出口或立交橋附近形成一系列衛(wèi)星城鎮(zhèn),這些衛(wèi)星城鎮(zhèn)更主要的功能是對(duì)中心城市功能的有益補(bǔ)充。如貫穿安大略省和魁北克省的被稱(chēng)為“加拿大的主要街道”的高速公路,其日交通量達(dá)35萬(wàn)余輛,高峰期超過(guò)40萬(wàn)輛。之前,安大略省的工業(yè)主要分布在多倫多南部,1962年,該高速公路建成,工業(yè)布局逐漸向北延伸,形成了以高速公路為軸線的工業(yè)走廊,集中了全加拿大70%以上的工業(yè),相應(yīng)地促進(jìn)了高速公路沿線商業(yè)、文化設(shè)施的發(fā)展和中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。目前,這一地區(qū)為全加拿大城市化水平最高的地區(qū)。

　　4、綜合交通帶動(dòng)城市群的發(fā)展

　　法國(guó)城市學(xué)家戈特曼(Jean Gottmann)在其論文《Megalopolis》(1957)中首次提出城市群的概念,并預(yù)言:城市群是城市化高級(jí)階段的產(chǎn)物,若干都市區(qū)的空間聚集是城市化成熟地區(qū)城市地域體系組織形式演進(jìn)的趨向,在20世紀(jì)和21世紀(jì)初將成為人類(lèi)高級(jí)文明的主要標(biāo)志之一。

　　長(zhǎng)江三角洲被稱(chēng)為世界第六大城市群,其城市空間格局的形成和演變具有明顯的交通導(dǎo)向性。明清時(shí)期,長(zhǎng)江三角洲基本形成了沿長(zhǎng)江和沿運(yùn)河的兩條城市發(fā)展軸;隨著1904—1911年滬寧、滬杭鐵路,1912—1949年滬杭甬鐵路的建成通車(chē),長(zhǎng)江三角洲鐵路沿線城市帶開(kāi)始形成;改革開(kāi)放后,公路已成為長(zhǎng)江三角洲人員和貨物流動(dòng)的主要通道,構(gòu)成了長(zhǎng)江三角洲城市空間格局的主要框架;長(zhǎng)江三角洲目前的主要交通方式有汽車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機(jī),是世界上港口和機(jī)場(chǎng)密度較高的地區(qū)之一;今后,長(zhǎng)江三角洲將進(jìn)入高速公路和城際軌道交通快速發(fā)展的時(shí)期。隨著交通條件的革命性變化,產(chǎn)業(yè)將在長(zhǎng)江三角洲內(nèi)重組,城市空間格局將隨之發(fā)生重大變動(dòng),長(zhǎng)江三角洲的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二、交通對(duì)城市發(fā)展影響的內(nèi)在機(jī)制

　　通過(guò)對(duì)城市發(fā)展進(jìn)一步解析,可以看到,交通是通過(guò)改變產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)人口遷移等來(lái)影響城市發(fā)展的。

　　1、交通改變產(chǎn)業(yè)布局

　　依據(jù)經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)布局理論,運(yùn)輸條件是產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的重要影響因素,運(yùn)輸條件的改變往往直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)布局的形成與改變。

　　在交通運(yùn)輸較為落后的階段,高額的運(yùn)輸成本限制了城市間外部貿(mào)易的發(fā)展,工業(yè)活動(dòng)在城市間難以形成專(zhuān)業(yè)化分工,大多數(shù)工廠在其選址時(shí)會(huì)把城市經(jīng)濟(jì)作為首要條件,落后的交通條件將經(jīng)濟(jì)的多樣化限制在城市范圍內(nèi)。隨著交通的發(fā)展,區(qū)位約束不斷減小,長(zhǎng)距離的商品運(yùn)輸成為可能,圍繞著中心城市的腹地市場(chǎng)開(kāi)始增長(zhǎng),中等城市和小城市開(kāi)始出現(xiàn),工業(yè)生產(chǎn)可在不同城市間實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化分工,這促進(jìn)了聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的充分發(fā)揮,推動(dòng)了城市向外分散型發(fā)展,更多城市將會(huì)出現(xiàn)。此外,便利的交通還能夠促進(jìn)沿線地區(qū)人口的快速流動(dòng),加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外聯(lián)系,從而帶動(dòng)沿線周?chē)穆糜?、餐飲、房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,推動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　2、交通促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　根據(jù)清華大學(xué)胡鞍鋼教授測(cè)算,1985—2006年,中國(guó)交通運(yùn)輸投資每增加1%,將會(huì)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.28%,其中,交通運(yùn)輸投資的直接貢獻(xiàn)為0.22%,由于其外部性的存在而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為0.06%。也就是說(shuō),如果考慮交通運(yùn)輸?shù)恼獠啃?交通運(yùn)輸投資對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為年均13.8%。總體而言,1985—2006年交通運(yùn)輸投資帶動(dòng)GDP每年增加248億元,其中196億元來(lái)自投資的直接貢獻(xiàn),另外52億元為交通運(yùn)輸?shù)恼獠啃б?。同時(shí),交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)我國(guó)的就業(yè)率也有著顯著的正向影響,能夠有效地促進(jìn)就業(yè)。

　　3、交通影響人口遷移方向

　　盡管人口的集聚看起來(lái)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),但在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段,人口集中程度卻隨著交通的改善而變化。由于交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,尤其是公路水路交通的發(fā)展,使得客運(yùn)和貨運(yùn)成本、距離等都有所下降。另外,交通又提供、創(chuàng)造了較多的就業(yè)機(jī)會(huì),遷移的“拉力”不斷增強(qiáng),遷移通道的阻力隨之減小,這使更多的農(nóng)村人口愿意遷往城市。

　　隨著集聚程度的不斷提高,尤其是進(jìn)入城鎮(zhèn)化的中后時(shí)期,城市中心地帶生存空間日益狹小、交通條件日益擁擠以及地價(jià)日益上漲,而高速公路等高技術(shù)交通和現(xiàn)代通訊手段的迅速發(fā)展,以及家庭轎車(chē)開(kāi)始普及,距離已不再是居民進(jìn)入城市的障礙。因此,人口在向城市集聚的同時(shí),也會(huì)使得大批富人外遷,并最終導(dǎo)致了郊區(qū)化的形成。

　　三、交通引導(dǎo)城市發(fā)展的建議

　　從城市發(fā)展的歷史和經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,交通是城市發(fā)展的主要?jiǎng)恿?它決定著生產(chǎn)要素的流動(dòng)、城鎮(zhèn)體系的發(fā)展,甚至是城鎮(zhèn)的興衰。交通線路走向決定著產(chǎn)業(yè)和城市的空間分布及發(fā)展方向,交通線路的空間組合狀況決定著產(chǎn)業(yè)和城市的空間組織結(jié)構(gòu),主要交通方式的效率決定著產(chǎn)業(yè)和城市空間布局的靈活性與高效性。

　　目前,我國(guó)正處于城市建設(shè)的加速階段,人在空間運(yùn)動(dòng)上向城市超強(qiáng)集聚,物也呈現(xiàn)向城市強(qiáng)集聚和弱擴(kuò)散的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)與城市化取得了快速發(fā)展,同時(shí)也顯現(xiàn)出一系列的問(wèn)題,如城市交通擁堵、房?jī)r(jià)高漲等,這些問(wèn)題已經(jīng)引起了各界人士的高度關(guān)注。由于這一階段也是交通發(fā)展的成長(zhǎng)期,因此可以考慮借助交通運(yùn)輸對(duì)城市發(fā)展的作用力,引導(dǎo)城市健康發(fā)展。

　　我國(guó)現(xiàn)行行政管理體制中,交通和城市分歸不同部門(mén),不同運(yùn)輸方式的管理和規(guī)劃也分屬不同的部門(mén),這就使得城市與交通發(fā)展不同步,而且本應(yīng)為弱替代性的不同運(yùn)輸方式,表現(xiàn)出來(lái)更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)性,使有限的資金又有一部分用于了重復(fù)建設(shè)。為加強(qiáng)交通規(guī)劃與城市發(fā)展的協(xié)調(diào),要求政府部門(mén)或者委托中介組織對(duì)交通項(xiàng)目的決策進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào),以構(gòu)建“和諧社會(huì)”的基本思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌考慮城市與交通的協(xié)調(diào)發(fā)展,不同地區(qū)間的均衡發(fā)展。