摘要：結合我國城市發展的特點，介紹了我國城市建設與生態環境的現狀，將生態城市理念甜入城市規劃設計中，闡述了生態城市規劃的原則，以促進生態城市的發展，提高城市生態的承栽力。

　　關鍵詞：城市規劃;生態城市;規劃設計

　　Abstract: combining the characteristics of the development of cities in China, this paper introduces the construction of our country city and present situation of ecological environment, ecological concept into the city of city planning design of sweet, this paper expounds the principle of ecological city planning, in order to promote the development of ecological city, improve the urban ecological, the status of the power plant.

　　Key words: urban planning; Ecological city; Planning and design

　　中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

　　一、 生態城市規劃的概念及現狀

　　(1) 生態城市規劃的概念

　　生態城市的建設必須要有科學的、高起點的、切合實際的規劃，在規劃思想里導入經濟、社會、生態的因素，按符合生態要求的原則進行生態規劃。它是城市生態化發展的結果，簡單地說它是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類住區形式，自然、城市、人融為有機整體，形成互惠共生結構。20世紀70年代在聯合國教科文組織發起的“人與生物圈計劃”的研究過程中，前蘇聯城市生態學家尤尼斯基提出了生態城市的理論和模式，即生態城市是“技術與自然充分融合，人為創造力和生產力得到最大限度的發揮，居民的身心健康和環境質量得到最大限度的保護”的人類住區。生態城市的發展目標是實現人與自然的和諧(包含人

　　與人和諧、人與自然和諧、自然系統和諧三方面內容)。

　　(2) 城市生態環境現狀

　　目前，我國生態環境的基本狀況是：總體在惡化，局部在改善，治理能力遠遠趕不上破壞速度，生態赤字逐漸擴大。主要表現為：水土流失嚴重;沙漠化迅速擴展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降，湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴重;廢渣存放量過大，垃圾包圍城市;生態破壞、環境污染本身造成嚴重的經濟損失和財富流失。生態指標惡化也明顯地影響著現期經濟指標和預期經濟的發展趨勢。

　　二、生態城市規劃的主要內容

　　(1)生態要素的調查

　　主要目的是調查搜集規劃區域內的自然、社會、人口、經濟與環境的資料與數據，包括歷史資料的搜集、實地取證、測試、社會調查與遙感技術應用等，為充分了解規劃區域的生態特征、生態過程、生態潛力與制約提供基礎。

　　(2)生態分析與評價

　　主要目的在于運用復合生態系統的觀點及生態學、環境科學的理論與技術方法，對評價區域的資源與環境的性能生態過程特征、生態環境敏感性與穩定性進行綜合評價分析，以認識和了解評價區域內環境資源的生態潛力和制約。生態分析與評價主要包括以下幾個方面：生態過程分析;生態潛力分析;土地質量及區位評價;生態敏感性分析;生態適宜度評價。

　　(3)評價指標體系的建立及規劃目標的研究

　　生態城市規劃的工作中，建立評價指標體系及規劃目標具有重要的作用，其內容應包括社會、經濟和環境3個方面的內容。 ①評價指標體系。評價指標體系是描述和評價某種事物的可量度參數的集合，應根據人工復合生態系統的特點，采用系統工程中的德爾斐專家咨詢法和多目標決策法，在參考和吸收傳統指標的同時，結合城市生態系統外向型經濟發展的特點，從協調社會經濟發展與環境保護的關系著手，充分發揮人對復雜系統的辯識能力，建立一套科學、綜合、簡潔、完備的評價指標體系。 ②規劃目標和年限。確定生態城市規劃的總目標、近遠期目標和年限，應同城市總體規劃近遠期目標和相應的年限一致，以利用同步、協調、可比、互為應用。

　　(4)生態功能區劃與土地利用布局

　　①生態功能區劃。生態功能區劃是進行生態城市規劃的基礎，根據城市生態系統結構特點及其功能，劃分為不同類型的單元，研究其特點、結構、環境污染、環境負荷以及承載力等問題，為各生態區提供管理對策。區劃的方法可采用數值聚類法等。具體操作時，可將土地利用評價圖、工業和居住用地適宜度等圖紙進行疊加，并結合城市建設總體規劃綜合分析，進行城市功能分區。 ②土地利用布局。城市土地利用的空間配置直接影響到城市生態環境質量的優劣，故無論是新建城市或改建城市的生態規劃都必須因地制宜地進行土地利用布局的研究。在生態城市的規劃中，應綜合研究城市用地狀況與環境條件的相互關系，按照城市的規模、性質、產業結構和城市總體規劃及環境保護規劃的要求，提出調整用地結構的建義和科學依據，促使土地利用布局趨于合理。

　　(5)環境污染綜合防治規劃

　　環境污染綜合防治規劃是生態城市規劃中的重要組成部分，應從整體出發制定好污染綜合防治規劃，實行主要污染物排放總量控制，并建立數學模型對城市環境要素的發展趨勢、影響程度進行預測，分析不同發展時期環境污染對城市生態狀況的影響，根據各功能區不同的環境目標，按功能區實行分區生態環境質量管理，逐步達到生態規劃目標的要求。

　　(6)人口適宜度規劃

　　人類的生產和生活對城市生態系統的發展起著決定性的作用。在生態城市規劃的編制工作中，必須通過研究人口分布、規模、自然增長率、機械增長率、男女性比、人口密度、人口組成、人口流動等基本情況，從而確定近遠期的人口規模，提出城區人口密度調整意見、提高人口素質對策以及實施人口規劃對策。

　　(7)產業結構與布局調整規劃

　　產業結構是城市經濟結構的主體，影響著城市生態系統的結構和功能。城市產業結構不僅表現在3個產業的比例關系，還有生產工藝合理沒計的問題，即在功能區(工業區)中要設計合理的“生態工業鏈”，推行清潔生產工藝，促進城市生態系統的良性循環。調整、改善老城市產業布局、搞好新建城市產業的合理布局，是改善城市生態結構、防治污染的重要措施。

　　(8)生態綠地系統規劃

　　在生態城市的規劃工作中，必須充分認識到城市綠化的重要性，將治污與綠化、美化相結合，根據城市的地形地貌、河湖水系、氣候、環境特征等，合理組織綠地，制定出城市各類綠地的用地指標，合理安排整個城市園林綠地系統的結構和布局形式，研究維持城市生態平衡的綠量(市區綠地覆蓋率、人均綠地、人均公共綠地等)，合理設計群落結構、選配植物，并進行綠化效益的估算，形成一個點線面結合、綠地、水面自然相融的城市生態綠地系統。

　　(9)資源利用與保護規劃

　　在城市建設與經濟發展過程中，普遍存在對自然資源的不合理使用和浪費現象，掠奪式開發導致了人類面對資源枯竭的危險。因此，生態城市規劃工作應根據國土規劃和城市總體規劃的要求，依據城市社會發展趨勢和環境保護目標，制定對水、土地資源、大氣、動植物物種資源、礦產資源等的合理開發利用與保護的規劃。

　　(10)生態城市規劃管理對策研究

　　目前，從城市環境管理的角度看，我國已有9項有關規定，即“環境影響評價制度”、“三同時制度”、“超標排污收費制度”、“環境綜合整治定量考核制度”、“目標責任制”、“排污許可證制度”、“污染集中控制制度”、“限期治理制度”和“企業環保達標制度”。國家有關部門自1995年開始又陸續頒布了有關生態示范區規劃建設的文件，這些法規是城市環境管理的重要保證，同時也是實施生態城市規劃管理的重要基礎，但各地在規劃建設與管理工作中，僅有這些國家的有關法規條例是不夠的，還應根據當地的具體情況制定一些補充規定，并建立健全執法機構：如“生態城市規劃與建設領導小組”，有主管市長負責，各有關部門參加，密切配合。生態城市的規劃方案經多方論證、比較后，提交政府決策部門作為決策的科學依據，并運用政治、經濟、立法、計劃、管理等綜合手段提出實施對策，確保規劃方案的實施，促進城市的生態保護與生態建設。

　　三、結束語

　　在城市規劃和建設中，我們利用自然資源的同時，要尊重自然，保護生態平衡，才能持續利用大自然賜予人類的寶貴財富，實現人類社會的可持續發展。人們用生物圈中各種資源創造物質財富的同時，既不能忽視生態系統自身的特點和規律，也不能忽視人類活動對各種生態系統造成的脅迫效應和影響，更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。從實踐經驗看，只有充分利用自然生態基礎，才能建成真正意義上的生態城市。