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農業技術進步對農民增收的影響機理分析

來源:期刊VIP網所屬分類:農業科技時間:瀏覽:

  摘 要:農業技術進步是農業生產效益提高、經濟增長的發動機,但技術進步能否促進農民增收,以及通過什么機理在農民增收過程中發揮作用,是新時代農民增收工作的重要議題。影響機理不同,農業技術進步對農民增收的效應也不同,運用3SLS模型對黑龍江、江蘇、安徽、山東、四川和貴州6省2001—2017年面板數據進行實證研究發現:農業技術進步通過加快城市化、工業化的發展進程對農民增收的影響為正;農業技術進步通過提高生產率對農民增收的影響為負;農業技術進步對農民增收的綜合總效應為正,農業技術進步每提高1%,農民收入增加0.354 1%。比較不同影響機理的農民增收效應,通過農業技術進步,提高農村人力資本存量,縮小城鄉收入差距,完善農村基礎設施建設等措施是農民收入增加的有效途徑。

  關鍵詞:農業技術進步;農民增收;影響機理;3SLS

農業技術論文

  農民增收是新時代中國特色社會主義的重要命題。改革開放40多年來,在國家“強農、支農、惠農”政策下農業投入逐年增加,糧食產量實現了連續十年的增長,農民收入也連續十年穩步提高。但隨著我國邁入工業化后期,“三農”問題仍然比較突出。生產與消費兩者不能形成有效供給,農產品受到成本“地板”和價格“天花板”的雙重擠壓,市場競爭力弱,農業生產效益不高,農民增收困難。2018年,我國的農村居民收入為14 617.03元,雖然較1978年的133.6元增長了近110倍,但平均增長率還明顯落后于GDP的年均增長速度。從全國農村貧困人口來看,截至2018年仍高達1 660萬人。據有關統計資料,2018年農民人均純收入為14 617元,較2017年相比雖然增長了8.82%,但低于2015年8.90%的同比增長率,更是低于2014年11.23%的同比增長率①。因此,農民收入增長緩慢已經逐漸成為制約我國農村經濟進一步發展的重要因素[1]。

  隨著農業現代化的發展,農業技術進步對農民增收的影響機理也發生了一些新的變化[2]。一方面,勞動力轉移進程的加快使得農民收入來源越來越多元化[3-4],農業收入占農民收入的比重正在逐步減少,單純研究農業技術進步對農業收入的影響已經不符合現實需要。另一方面,隨著社會經濟的發展,農業技術進步推動了城鎮化、工業化的發展,這對農民收入將會產生怎樣的影響?近年來,隨著經濟發展水平的不斷提高和務農勞動力就業機會的持續增加使得國內資源逐漸向技術、資本密集型產業轉移,農業的比較優勢亦日漸下降。2019年,中央一號文件明確指出,農業農村優先發展舉措必須要為農民增收提供政策指導。

  一、農業技術進步與農民增收關系的理論研究

  長久以來,技術進步與農民增收的關系一直是國內外學者重點研究的課題,但相關研究結論并不一致。大多數研究表明,農業技術進步對農民增收有正向影響,是農民收入持續增加的根本途徑[5]。如果農業技術供給不足,農業技術進步對農民增收的影響范圍會受到限制。農業科技的投入具有累積效應,投入的力度越大,時間越長,對農業經濟的發展和農民增收的影響也就越積極[6]。通過對云南地區2000年、2002年以及2004年的農戶數據進行研究,Chen et al.指出農業技術的采用能促進農民收入的增長,持續不斷的技術進步與農民增收有著正相關的關系[7]。在經濟發展到一定水平的時候,農業技術進步會在現代產業部分和公共財政的共同“反哺”下轉化為現實的生產力,成為農民人均純收入的增收動力[8]。陸文聰、余新平通過實證檢驗發現農業科技進步長期內會對農民增收產生顯著的正向效應,短期內對農民增收也會有促進作用[9]。陳玉萍等認為農業技術的采用對農民增收具有穩健的正向效應[10],林毅夫認為農作物單產優質提高是農民增收的重要途徑之一,而單產的提高則主要依靠的就是農業技術進步[11]。毛世平等[12]、張寬等[13]、Adenegan et al.[14]通過實證研究發現,技術進步、技術創新對提高農民收入的正向作用明顯存在,農業科技成果轉化率越高,農業技術進步促進農民增收的速度也越快。即使各個省份的農業發展可能存在一定的差異,但研究普遍認為農業技術進步對農民人均純收入有顯著的促進作用[15]。李忠鵬指出,農業技術進步不僅可以帶動農業生產,推動農業經濟的增長,同時還能推動工業、服務業的發展,促進三產融合發展,所產生的高需求彈性的農業新業態能促進農民整體的增收效益[16]。另外,農業技術進步可以釋放更多的農村勞動力,通過農民工市民化,從第一產業轉移到第二、第三產業獲得更高的工資性收入,拓寬了農民收入的渠道[17-20]。

  但是,也有一小部分學者認為農業技術進步并不會促進農民收入增加,農業技術進步對農民增收起到的作用是消極的。劉進寶、劉洪[21]、Minten and Barrett[22]等從理論和實證兩個方面對農業技術進步與農民增收的關系進行研究后得出,兩者之間的相關性比較弱,農業技術進步的提升對農民增收的影響不明顯。“技術踏車效應”[23]理論是Cochrane在《農產品價格:深化與現實》一書中所提出的關于技術進步與增收關系的闡述,其核心思想是隨著農業科技的進步所帶來的成本函數下降會導致供給函數右移,進而使總利潤增加。熊彼特[24]“創造性破壞”理論亦指出技術進步是“除舊迎新”的一個新老交替過程,隨著技術的不斷擴散、創新和發展,農民最終會遭到低價市場產品和高額生產成本的雙重打擊。這也為此后一些學者的深入研究提供了理論基礎,俞培果、蔣葵在“技術踏車效應”理論的基礎上,通過對中國農業科技投入的效應進行研究后得出,技術進步不能提高我國農民的整體收入,相反,可能會導致城鄉收入差距的進一步擴大,導致農民更加貧困[25],這與黃祖輝、錢峰燕[1]、王益松[26]、何廷治[27]等學者得出的“技術進步所帶來‘技術踏車效應’最終會導致農民收入減少,進而使農民更加貧窮”這一研究結論基本一致。

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