摘 要: 本文分析了中國高速公路管理公司的現(xiàn)狀、運營情況、發(fā)展策略等情況，并基于客觀情況對中國高速公路管理公司發(fā)展，提出了公路管理公司倡議調(diào)適的途徑。

　　關鍵詞：高速公路 倡議調(diào)適 管理

　　1前言

　　高速公路作為交通運輸業(yè)的主要干道，對加快國民經(jīng)濟的發(fā)展起著非常重要的促進作用，它服務生產(chǎn)、流通的各個方面，是與社會經(jīng)濟、文化和人民生活關系最密切的行業(yè)之一。形象的說，它是連通經(jīng)濟社會運行的“血脈系統(tǒng)”，而目前高速公路面臨著市場經(jīng)濟的嚴峻考驗。如何讓高速公路管理公司在“十二五”期間在高速公路產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮其自然優(yōu)勢和社會優(yōu)勢，確定其在市場的競爭力，這是廣大高速公路管理公司發(fā)展的方向和目標所在[1]，也是社會主義市場經(jīng)濟有效運行的必要前提和客觀基礎。高速公路管理公司必須適應國內(nèi)外形勢變化，推動科學發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，把加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，堅持在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，抓住時機進行倡議調(diào)適以市場的發(fā)展需要。

　　2企業(yè)進行倡議調(diào)適的途徑

　　2.1構建高速公路現(xiàn)代服務型企業(yè)文化

　　現(xiàn)代服務型企業(yè)文化，是現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中形成的以服務為思想核心的價值取向，融理想信仰、思想觀念、行為規(guī)范、社會風尚、制度體制于一體的一種新的文化形態(tài)。它包含對企業(yè)發(fā)展的基本理念和理想追求，對企業(yè)發(fā)展的實踐取向和制度構建，以及對企業(yè)發(fā)展的總體認知和評價，是人們對服務的現(xiàn)象、本質(zhì)和規(guī)律，思考、認識的總和。

　　建設高速公路現(xiàn)代服務型企業(yè)文化，要體現(xiàn)社會主義核心價值體系的要求，體現(xiàn)以人為本的要求，體現(xiàn)現(xiàn)代管理的要求。作為現(xiàn)代高速服務型企業(yè)，必須以制度管理為基礎，以員工嚴格遵守企業(yè)規(guī)章制度為前提。事實表明，只有嚴格制度而沒有對企業(yè)員工的理解和關心，企業(yè)就會缺少歸屬感和親和力;如果盲目講理解關心、忽視制度建設和嚴格管理，企業(yè)就會是一盤散沙，甚至陷于混亂。所以，必須把現(xiàn)代管理作為企業(yè)文化建設的基礎和內(nèi)核。倡導愛護員工、關心員工、尊重員工，培養(yǎng)員工的發(fā)展機遇感、工作責任感、企業(yè)親近感;創(chuàng)造和諧環(huán)境，把管理的重心放在關心員工利益、滿足員工需要之上，建立起員工對企業(yè)的忠誠，使全體員工心情舒暢地高效率地完成工作目標。

　　2.2適應高速公路體制改革轉變

　　高速公路管理公司管理的實踐，豐富了新時期公司的發(fā)展理念，在應對嚴峻的經(jīng)濟形勢、適應高速公路體制改革轉變，關鍵要做到“三個始終堅持”、“四個統(tǒng)籌”。 三個始終堅持，首先是始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入分析和科學判斷宏觀經(jīng)濟形勢，走科學發(fā)展之路。

　　其次是始終堅持以高速公路建、管、養(yǎng)、收為主業(yè)的發(fā)展思路，堅持深入挖潛，注重內(nèi)涵式增長的經(jīng)營模式，永無止境、追求一流，從點滴入手積累競爭優(yōu)勢，在不斷跨越中建設一流企業(yè)。最后是始終堅持項目建設大提速不動搖，提升了企業(yè)發(fā)展的后勁。四個統(tǒng)籌，一是統(tǒng)籌好當前與長遠，為實現(xiàn)倡議定位奠定堅實基礎。要穩(wěn)步推進基層管理模式改革、養(yǎng)護管理模式改革、服務區(qū)管理體制改革。二是統(tǒng)籌好質(zhì)量與進度，為實現(xiàn)倡議定位提供強力支撐。要高要求抓好項目前期，高效率推進項目建設，高標準強化項目管理，又好又快推進項目建設。三是統(tǒng)籌好收費與融資，為實現(xiàn)倡議定位注入不竭動力。收費總額要有所提升，抓好收費日常管理、收費隊伍建設、堵漏增收工作;融資渠道要有所拓寬，加大資產(chǎn)整合重估力度，加強與金融機構的交流與合作，積極探創(chuàng)新融資產(chǎn)品的可行性。四是統(tǒng)籌好經(jīng)營與管理，為實現(xiàn)倡議定位增強發(fā)展后勁。

　　2.3不斷創(chuàng)新，提升管理效能

　　高速公路管理公司本來就在一個多維競爭空間中生存 ，現(xiàn)在又面臨著市場經(jīng)濟帶來的嚴峻形勢，這決定了公司堅持改革創(chuàng)新，勇于破除體制機制障礙，提升了企業(yè)軟實力。企業(yè)倡議調(diào)適所需要的創(chuàng)新不僅包括管理模式的創(chuàng)新，還要承擔技術的創(chuàng)新、流程的創(chuàng)新，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化運營模式，完善規(guī)范化運作體系，搭建信息化運行平臺，進一步做大規(guī)模、做精管理、做優(yōu)效益。構筑“文化墻”，完善文化體系，提升創(chuàng)建水平，共享發(fā)展成果;培育“防護林”，把好教育關、監(jiān)督關、預防關;要編織“平安網(wǎng)”，安全監(jiān)管要常態(tài)化，綜治維穩(wěn)要系統(tǒng)化，應急管理要高效化。服務與保障相結合，為實現(xiàn)倡議定位打造一流品牌，優(yōu)化收費窗口環(huán)境，要優(yōu)化道路行車環(huán)境，優(yōu)化服務區(qū)綜合環(huán)境，提高窗口服務水平和道路通行能力。另外還要做到一下四個方面：首先是大業(yè)主拉動，全力實現(xiàn)路網(wǎng)規(guī)劃。全力加快項目建設，確保高速公路通車里程新突破，實現(xiàn)高速路網(wǎng)規(guī)劃。其次是大平臺帶動，全力提升資本效益。要挖掘收費潛力，深化銀企合作，創(chuàng)新融資方式，確保建設資金全面到位。再次是大窗口聯(lián)動，全力服務車主用戶。要強化收費窗口服務、道路出行服務、配套管理服務，為車主用戶提供更加便捷、舒適、溫馨的服務保障。最后是大集團推動，全力打造現(xiàn)代企業(yè)。要盤活盤優(yōu)內(nèi)部資產(chǎn)、做大做強附屬產(chǎn)業(yè)、建立健全管控體系，打造實力強、后勁足的現(xiàn)代企業(yè)。

　　2.4強化隊伍素質(zhì)，提高公司競爭力

　　企業(yè)的競爭歸根結底是人才的競爭，是人的素質(zhì)和企業(yè)綜合素質(zhì)的競爭。部分職工對以科學發(fā)展觀為指導，建設現(xiàn)代型服務企業(yè)認識不夠深入，認為使用文明用語、微笑服務和使用高科技設備就是現(xiàn)代服務企業(yè)，缺乏主動服務意識，有的員工對政策的理解不一，造成服務質(zhì)量的差異等。由此，要全面提高全員的崗位技能水平。尤其是對管理前線的重點崗位諸如收費票證、收費稽查、收費軟件、路政執(zhí)法、養(yǎng)護管理等，加大業(yè)務知識的培訓力度，特別是加大對在崗教育和調(diào)整崗位后新崗位的培訓。要加快建設學習型企業(yè)，激發(fā)員工努力學習、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。開展各種活動，滿足職工精神文化需要。深入開展宣傳員工典型、召開服務經(jīng)驗交流會、誠信服務巡回報告會、服務案例評析、服務承諾等教育活動，營造“比服務、比貢獻”的良好工作氛圍。以創(chuàng)建文明單位、文明窗口為載體，廣泛開展“文明在窗口、奉獻在崗位”等實踐活動，增強全公司的凝聚力戰(zhàn)斗力，提升公司的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　3小結

　　本文為高速公路管理公司提供了一個思路，幫助公司從倡議的角度考慮行業(yè)的情況、考慮市場運作和企業(yè)內(nèi)部管理的情況，在系統(tǒng)、科學的產(chǎn)業(yè)分析理論體系下，牢牢把握發(fā)展機遇，緊緊抓住目標任務，扎實推進體制改革，快速推進項目建設，穩(wěn)步推進運營管理，實現(xiàn)了高速公路事業(yè)的科學、跨越發(fā)展。

　　參考文獻：

　　[1]張啟超.《高速公路多階梯模糊綜合景觀評價模型研究》.《公路與汽運》[J].2010(2).

　　周國光.《高速公路經(jīng)營管理》[M].北京：人民交通出版社.2005年1月第一版.

　　張金榜.《我國高速公路管理體制的研究》[D].西安：長安大學.2005年12月.