摘 要：文章結(jié)合現(xiàn)有專利轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)及國(guó)家和湖北省相關(guān)專利資助政策，分析得到目前湖北省醫(yī)療器械專利轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀。文章對(duì)武漢大學(xué)人民醫(yī)院2013年～2018年專利申報(bào)及專利轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，結(jié)合文獻(xiàn)研究法和目前湖北省專利資助政策，梳理并闡明醫(yī)療專利轉(zhuǎn)化困境的成因。近些年來，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專利授權(quán)數(shù)量大幅提高，但是其成果轉(zhuǎn)化速度卻較為遲緩。這是由醫(yī)療專利研發(fā)的技術(shù)性和高要求、發(fā)明人身份的特殊性、專利轉(zhuǎn)化制度的不完善等問題所導(dǎo)致的。通過完善轉(zhuǎn)化制度和流程、成立專門的轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、完善專利轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等方式可以改善這一問題，加快專利轉(zhuǎn)化的速度。面對(duì)專利成果轉(zhuǎn)化速度緩慢和數(shù)量不足的問題，建議增強(qiáng)企業(yè)與高校、企業(yè)與研究院以及研究院與高校之間的合作，完善專利保護(hù)政策。同時(shí)，充分利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)醫(yī)院和企業(yè)之間的合作，發(fā)揮共同優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)各自不足，并給予相應(yīng)政策支持，才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療專利的順利轉(zhuǎn)化。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)療器械;專利知識(shí);專利轉(zhuǎn)化;專利管理

　　按照黨的十九大報(bào)告部署，要想加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，科技創(chuàng)新遵循“三步走”倡議，即到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家，到2035年左右進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列[1]。我國(guó)越來越重視對(duì)包括專利在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的專利數(shù)量也越來越多[2]。文章通過對(duì)武漢大學(xué)人民醫(yī)院2013年～2018年的專利申請(qǐng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)出醫(yī)療單位的專利轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀，并推廣出醫(yī)療單位在專利轉(zhuǎn)化過程中存在的部分問題及原因。同時(shí)，筆者對(duì)國(guó)家與湖北省在專利申報(bào)與轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)惠政策措施進(jìn)行綜述，以便醫(yī)務(wù)人員和科研人員作進(jìn)一步的研究。

　　1 資料與方法

　　1.1 信息檢索法

　　中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)(http：//www.cnipr.com)于1999年由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社創(chuàng)建，數(shù)據(jù)較為權(quán)威、正式與完整[3]。湖北省科技學(xué)術(shù)廳(http：//kjt.hubei.gov.cn/)與湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)(http：//zscqj.hubei.gov.cn)均為政府創(chuàng)立的官方網(wǎng)站。通過在這些網(wǎng)站上檢索信息，閱讀國(guó)家與湖北省相關(guān)專利補(bǔ)助政策，并了解武漢大學(xué)人民醫(yī)院的醫(yī)療器械專利申請(qǐng)和專利成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀。

　　1.2 文獻(xiàn)分析法

　　收集整理國(guó)內(nèi)外專利轉(zhuǎn)化的文獻(xiàn)，總結(jié)并借鑒國(guó)內(nèi)外促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化的相關(guān)研究，分析湖北醫(yī)療器械專利轉(zhuǎn)化效率和影響因素，并提出改善專利轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀的建議。

　　1.3 數(shù)據(jù)分析法

　　通過對(duì)武漢大學(xué)人民醫(yī)院2013年～2018年度獲批專利統(tǒng)計(jì)表與申報(bào)專利統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行分析，應(yīng)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)和隨機(jī)前沿分析(SFA)，計(jì)算得到湖北省企業(yè)的醫(yī)療器械專利申請(qǐng)和專利成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀[4]。并結(jié)合2018年湖北省專利調(diào)查數(shù)據(jù)，研究湖北省企業(yè)專利轉(zhuǎn)化率低的原因。

　　1.4 比較分析法

　　在不同年份和不同滯后期的因素下，比較湖北省專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效率的差別，分析出湖北省專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化率相對(duì)較低的因素，并在此基礎(chǔ)上提出建議[5]。

　　2 結(jié)果

　　2.1 國(guó)家和湖北省對(duì)專利申報(bào)的優(yōu)惠政策

　　2.1.1 國(guó)家專利年費(fèi)減緩政策

　　開始實(shí)施由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)的專利制度時(shí)，在費(fèi)用方面相關(guān)的優(yōu)惠政策，主要是為了使專利申請(qǐng)數(shù)量在短時(shí)間得到明顯增加，同時(shí)減輕申請(qǐng)人的申請(qǐng)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。減緩后的專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如表1所示(數(shù)據(jù)來源：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站)。

　　2.1.2 湖北省專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金資助政策

　　根據(jù)《湖北省授權(quán)專利補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理辦法(暫行)》的有關(guān)規(guī)定，省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)上一年度全省專利獲批和資助情況，結(jié)合全省社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，制訂本年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，編制項(xiàng)目預(yù)算，報(bào)省政府財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)。

　　2.1.3 湖北省專利資助獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　根據(jù)《湖北省授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》，湖北省財(cái)政設(shè)立授權(quán)專利獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)該省申請(qǐng)人積極申請(qǐng)專利并擁有授權(quán)專利，保護(hù)其科技創(chuàng)新成果。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同省財(cái)政廳，根據(jù)授權(quán)專利經(jīng)費(fèi)預(yù)算和實(shí)際評(píng)審評(píng)估情況，確定各項(xiàng)資助獎(jiǎng)金額度。

　　各個(gè)市為了落實(shí)國(guó)家與湖北省的政策，也紛紛出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。以武漢市為例，根據(jù)《貫標(biāo)10萬，專利5萬，關(guān)于申報(bào)武漢市知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，中國(guó)發(fā)明專利授權(quán)(含香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū))達(dá)到10件及以上(以第一專利權(quán)人為準(zhǔn))的單位，每件給予0.5萬元補(bǔ)貼。企業(yè)在外國(guó)發(fā)明專利授權(quán)為北美、歐盟發(fā)達(dá)國(guó)家和日本的，每件補(bǔ)貼5萬元;獲得上述國(guó)家以外其他國(guó)家發(fā)明專利權(quán)達(dá)到3件以上，每件補(bǔ)貼2萬元(每件發(fā)明專利補(bǔ)貼總額不超過10萬元)。

　　但是在以上資助獎(jiǎng)勵(lì)政策中，均未明確可資助的標(biāo)準(zhǔn)，且可資助對(duì)象范圍過寬。

　　2.2 醫(yī)療器械專利申請(qǐng)和專利成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

　　2.2.1 武漢大學(xué)人民醫(yī)院醫(yī)療器械專利轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

　　武漢大學(xué)人民醫(yī)院2013年～2018年專利申請(qǐng)及授權(quán)數(shù)量如表2所示。

　　該院申請(qǐng)專利和獲批專利數(shù)量都在逐年增長(zhǎng)。并且根據(jù)醫(yī)療設(shè)備的分類標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療設(shè)備可分為診斷設(shè)備類、治療設(shè)備類及輔助設(shè)備類，該院的專利申報(bào)涵蓋了其中的大部分領(lǐng)域，包括診斷性器具：心電圖機(jī)、測(cè)聽計(jì)等;治療性器械：輸液裝置、復(fù)健裝置等;輔助設(shè)備類：消毒設(shè)備等。但是，獲批專利占申請(qǐng)量的百分比卻逐年下降，專利轉(zhuǎn)化的數(shù)量仍然很少。從該院2013年～2018年獲批專利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，轉(zhuǎn)化周期有逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。在2013年～2014年間，所有獲批專利轉(zhuǎn)化所用時(shí)間不超過一年;從2015年開始，出現(xiàn)了個(gè)別專利轉(zhuǎn)化時(shí)間為兩年的情況;在2016年～2018年，這種情況逐漸增多，并且出現(xiàn)了轉(zhuǎn)化時(shí)間用時(shí)三年的專利，可見轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)進(jìn)程發(fā)展較慢。

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