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探析交通科技管理工作難點(diǎn)

來(lái)源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:交通運(yùn)輸時(shí)間:瀏覽:

  以往科技成果管理缺少科學(xué)完善規(guī)范的管理規(guī)則,多數(shù)科技成果在成果報(bào)告、成果發(fā)布、論文專著發(fā)表以及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和檔案管理等環(huán)節(jié)缺少必要的規(guī)范和要求,使得許多我們必須掌握的情況卻難于掌握。同時(shí)項(xiàng)目管理以人工結(jié)合計(jì)算機(jī)文檔管理為主,這種管理方式簡(jiǎn)單孤立,沒(méi)有很好地利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)手段,產(chǎn)生的作用有限。

  1適應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)配套政策、強(qiáng)化管理方法

  1.1明確發(fā)展規(guī)劃

  交通科技發(fā)展規(guī)劃是明確未來(lái)一個(gè)時(shí)期交通科技的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展舉措的重要載體。為了保證交通科技創(chuàng)新工作目標(biāo)的順利完成,在不同時(shí)期都會(huì)相應(yīng)出臺(tái)一系列的實(shí)施細(xì)則,并提出具體的實(shí)施目標(biāo)。科技管理工作必須緊跟發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo),根據(jù)不同時(shí)期、不同特點(diǎn)從管理角度出發(fā),制訂相關(guān)政策,實(shí)施科學(xué)管理。

  1.2制訂并落實(shí)相應(yīng)的政策

  科技管理工作的核心是抓好配套的政策制訂,并采取有效的措施進(jìn)行落實(shí)。制訂各種管理政策要根據(jù)不同時(shí)期、不同情況注重針對(duì)性。為進(jìn)一步推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員投身科技研發(fā)工作,我院制訂了科研項(xiàng)目管理辦法,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行科研補(bǔ)貼,并增加了獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)獲獎(jiǎng)的科研項(xiàng)目及取得的專利、軟件著作權(quán)等都給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

  1.3管理工具和方法的完善

  在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下充分利用先進(jìn)的Internet技術(shù)和數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù),開(kāi)發(fā)建立科技研發(fā)管理系統(tǒng),由一個(gè)集成化的項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)高效管理現(xiàn)有的主要工作,采用現(xiàn)代化的信息管理手段,為科技研發(fā)管理的完整生命周期提供全方位的服務(wù),可以起到提高科技研發(fā)管理、服務(wù)和決策水平,降低科技管理成本,提高科技研發(fā)管理工作效率的目的。基于上述必要性,我院自主開(kāi)發(fā)建立了符合我院實(shí)際的科技研發(fā)管理信息系統(tǒng),采用基于Web的瀏覽器用戶界面,將主要管理分成科技研發(fā)項(xiàng)目管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理、專利與著作權(quán)管理和科技論文與著作管理等,每塊都提供查詢、即時(shí)生成多種統(tǒng)計(jì)分析圖和表格等功能,并輔以首頁(yè)資料(主要是科研項(xiàng)目申報(bào)成果管理及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的政策性文件)和系統(tǒng)輔助管理。這個(gè)系統(tǒng)為科技管理工作提供了多種支持和服務(wù),在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、監(jiān)控和管理過(guò)程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。

  2項(xiàng)目全過(guò)程管理

  科研項(xiàng)目的管理包括項(xiàng)目的申請(qǐng)、評(píng)審、立項(xiàng)、中期管理,以及出成果、出效益的全過(guò)程。各個(gè)工作環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,都對(duì)最后的科技成果有著重要的影響,因此深化科研管理模式的改革,推行全過(guò)程的規(guī)范化和科學(xué)化管理尤為重要。

  2.1申報(bào)立項(xiàng)管理

  在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的競(jìng)爭(zhēng)體制條件下,現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)均采取自由競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)資助的原則。在申請(qǐng)項(xiàng)目多、經(jīng)費(fèi)有限的情況下,如何提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率,做好申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量控制極為重要。在外部條件上,我們要充分利用查新的作用。科技查新工作是科技管理工作的重要組成部分。通過(guò)查新可大大提高科研立題和知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)等工作的準(zhǔn)確性,避免了許多低水平的重復(fù)。內(nèi)部工作上,近年來(lái)我院對(duì)預(yù)申報(bào)的工作越來(lái)越重視。先由科技研發(fā)部對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,再邀請(qǐng)相應(yīng)的專家組成學(xué)術(shù)委員會(huì),對(duì)各個(gè)預(yù)申報(bào)項(xiàng)目的立題依據(jù)、研發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)力量、技術(shù)路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等方面進(jìn)行一系列審查。這樣不光可以把握每個(gè)項(xiàng)目的研究方向,確保先進(jìn)性及方案的可行性,挑選一批優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào),而且通過(guò)學(xué)術(shù)委員會(huì)提出建議,指出存在的缺陷、完善項(xiàng)目材料等,幫助申請(qǐng)者提高再申報(bào)質(zhì)量。

  2.2中期管理

  項(xiàng)目立項(xiàng)后,我院注重組織實(shí)施工作,科技研發(fā)部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)正在承擔(dān)的科研項(xiàng)目進(jìn)一步安排,落實(shí)人員、資金與完成時(shí)間。同時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人抓項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào),確保其順利進(jìn)行。項(xiàng)目完成申請(qǐng)鑒定(評(píng)審)前,研發(fā)部嚴(yán)格把關(guān),對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行復(fù)查,確保達(dá)到或超過(guò)合同要求。

  2.3成果管理

  成果鑒定或評(píng)審之后,還要進(jìn)行成果登記、成果統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)以及獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等一系列工作。這些工作繁瑣卻重要,它既是科研項(xiàng)目完成的一種表征方式,也是為進(jìn)一步推廣應(yīng)用打基礎(chǔ)。加速科研成果推廣和轉(zhuǎn)化,是十分重要的問(wèn)題。科研成果管理,主要是盡可能創(chuàng)造條件、適應(yīng)市場(chǎng),使研究成果能盡快應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中去,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

  3成果推廣應(yīng)用

  交通科技創(chuàng)新的最終目的是交通科學(xué)技術(shù)理論和設(shè)計(jì)思想的“商業(yè)化”,是把有創(chuàng)意的交通科技成果轉(zhuǎn)化為可獲利的交通商品及其產(chǎn)業(yè)的需要。目前交通科研成果累累,但有效推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的比例不高。

  3.1存在的困難與問(wèn)題

  3.1.1科研體制的問(wèn)題。我們的用人制度、獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)體制不夠健全,還沒(méi)有形成一套比較完備的支撐體系。

  3.1.2科研的方向問(wèn)題。重“理論”還是重“應(yīng)用”,是科研倡議的大問(wèn)題。科技型企業(yè)的科研方向應(yīng)該著重于應(yīng)用,而不是著重于以發(fā)表論文為目的的理論研究。3.1.3科技成果本身的問(wèn)題。不少可貴的科研成果,有些可以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,也有不少的技術(shù)成熟度比較差,再加上市場(chǎng)不確定因素比較多,降低了成果轉(zhuǎn)化的成功率。又比如隨著市場(chǎng)的進(jìn)一步

  開(kāi)放,一些本來(lái)有市場(chǎng)的科技成果,由于市場(chǎng)的變化較快而滯銷。

  3.1.4科技人員的思想認(rèn)識(shí)。科研人員本身的觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。許多科研人員的市場(chǎng)意識(shí)還不強(qiáng),沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化所具有的意義,只滿足于發(fā)表論文、提職稱,因而對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化不抱積極態(tài)度,即使研究出好的成果也不會(huì)主動(dòng)往市場(chǎng)上推。有些人是過(guò)分看重自己的科研成果,一直“捂”著不放。科技成果的轉(zhuǎn)化具有時(shí)效性和急迫性,只有及時(shí)轉(zhuǎn)化了才能實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值,否則,就失去了科研的真正意義。

  3.1.5應(yīng)用人員的水平問(wèn)題。新技術(shù)在推廣應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)用人員的素質(zhì)水平不夠,也是制約科技推廣的因素之一。

  3.2推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的對(duì)策和建議

  3.2.1要提高成果轉(zhuǎn)化成功率,政府應(yīng)建立覆蓋成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程的政策支持系統(tǒng)和服務(wù)系統(tǒng),包括人才培養(yǎng)、資金、信息平臺(tái)、中介推廣機(jī)構(gòu)等一系列的服務(wù)。

  3.2.2完善交通科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科研人員充分發(fā)揮市場(chǎng)意識(shí),積極主動(dòng)地去轉(zhuǎn)化科技成果。

  3.2.3重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),及時(shí)將一部分成熟的科研成果上升到行業(yè)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步在交通各行業(yè)規(guī)范應(yīng)用,提高科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平。

  3.2.4設(shè)計(jì)單位是科技成果推廣應(yīng)用的核心,將科研成果直接應(yīng)用于設(shè)計(jì)中,是項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化取得成功的有效途徑,同時(shí)也提升了自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的能力。

  3.2.5制定推廣計(jì)劃,加大新成果新產(chǎn)品在實(shí)際運(yùn)用中的宣傳力度,并定期進(jìn)行推廣培訓(xùn)。交通科技工作的最終目的是“出成果、出人才、出效益”,因此科技管理工作要緊緊抓住這三點(diǎn),為科技工作者服務(wù),開(kāi)創(chuàng)科技創(chuàng)新的新局面。

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