摘 要：湛江港口物流業(yè)的發(fā)展使大量船舶、貨物在口岸集中和疏散，而口岸查驗(yàn)速度以及處理經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)、金融等信息匯集、交流的效率，直接關(guān)系到口岸的通關(guān)速度。因此，快速通關(guān)被提上議事日程，高效暢通的通關(guān)模式、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)的要求也被層層加碼，貨物流通的速度已經(jīng)成為體現(xiàn)湛江港口物流業(yè)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。

　　關(guān)鍵詞：物流軟件環(huán)境 存在問題 思考

　　去年以來，隨著30萬噸的原油碼頭、20萬噸的鐵礦石碼頭以及30萬噸級(jí)航道等重大基礎(chǔ)設(shè)施的建成，廣湛高速以及湛渝高速的相繼通車，湛江作為西部大開發(fā)的主要出海通道的優(yōu)勢(shì)越來越明顯。作者認(rèn)為在建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)的過程中，除了對(duì)原有碼頭以及深水航道，還有陸路通道等必不可少的硬件設(shè)施進(jìn)行建設(shè)和改善外，還必須加緊對(duì)港口軟環(huán)境的建設(shè)和完善。

　　一、湛江建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)軟環(huán)境建設(shè)的重要性和迫切性

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)高效的物流系統(tǒng)對(duì)港口城市的發(fā)展至關(guān)重要。發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)可以有效地提升港口城市傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等服務(wù)行業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成港口城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。湛江因?yàn)槠涞乩砦恢玫闹匾院土己玫母劭跅l件，成為西部大開發(fā)的主要出海通道之一。由于種種原因，湛江良好的港口條件沒有得到充分的利用實(shí)在可惜。湛江擁有華南地區(qū)最好的港口基礎(chǔ)設(shè)施，如何形成以港航業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)，并逐漸成為湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，這對(duì)提高湛江經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的倡議意義。湛江雖然具有發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè)的有利自然條件，可是軟環(huán)境建設(shè)重視不夠，超前研究不足，故有必要進(jìn)行深入的研究。

　　二、湛江建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)軟環(huán)境存在的問題

　　1.體制落后，招商引資軟環(huán)境還不完善

　　1998年以來，湛江市各級(jí)政府在改善投資軟環(huán)境上做了大量的工作，湛江整體投資軟環(huán)境的突出問題得以初步解決。然而，有些政府部門職能交叉重疊，政出多頭，遇事互相推諉、扯皮時(shí)有發(fā)生;項(xiàng)目審批事項(xiàng)過多，審批環(huán)節(jié)不夠簡(jiǎn)化不同程度的存在。長(zhǎng)期以來，湛江市政府一直對(duì)投資軟環(huán)境建設(shè)給予高度重視，制定了一系列政策法規(guī)，為什么在軟環(huán)境建設(shè)上還會(huì)存在這么多問題?究其原因，一些部門、單位和執(zhí)法人員計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意識(shí)、“官本位”意識(shí)比較濃，特權(quán)思想嚴(yán)重，缺乏為大局服務(wù)的全局觀念，缺乏為民執(zhí)政的服務(wù)理念。另外，行政職能轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的期望不相適應(yīng)。有些部門行政行為仍然按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式操作，管理方法和工作作風(fēng)沒有從根本上轉(zhuǎn)變，行政命令在管理中還起主導(dǎo)作用，服務(wù)型的政府還沒有完全形成，導(dǎo)致行政管理缺位、越位，管理與服務(wù)錯(cuò)位。其次，政府行政管理政策以及手段還不夠透明，與企業(yè)密切相關(guān)的政策法規(guī)沒有及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，沒有接受來自企業(yè)監(jiān)督的有效機(jī)制。

　　2.進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)不夠便捷

　　利用港口優(yōu)越的自然條件來發(fā)展現(xiàn)代物流已經(jīng)成為湛江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要突破口。而最基本的物流則以降低成本、提高效益、開展就地生產(chǎn)和即時(shí)運(yùn)輸?shù)葹槟繕?biāo)，這就引發(fā)了對(duì)物流業(yè)迫切的需求，并從競(jìng)爭(zhēng)、品質(zhì)和效率等方面對(duì)口岸提出更高的要求。港口城市作為新興的物流產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)體，其服務(wù)貫穿于船舶和貨物進(jìn)出口的全過程。海運(yùn)口岸在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過程中的重要性越來越明顯，口岸服務(wù)的領(lǐng)域迅速擴(kuò)大，服務(wù)的品質(zhì)向深層次化發(fā)展，通關(guān)服務(wù)好壞成了衡量海運(yùn)口岸軟環(huán)境的重要組成部分。效率是嬴得競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，也是企業(yè)考慮的首要問題，口岸通關(guān)速度直接影響公司的效率。

　　3.信息網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)較好，但是用于現(xiàn)代物流業(yè)的港口信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后

　　信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是現(xiàn)代物流的生命線，現(xiàn)代物流是信息流、商流、資金流、物流的四流合一，因此，信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)對(duì)湛江依托港口優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代物流來說是至關(guān)重要的。而目前湛江用于現(xiàn)代物流業(yè)的港口信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)滯后。造成這一結(jié)果的原因有很多，如資金投入不足、領(lǐng)導(dǎo)缺乏重視、人才缺乏等，湛江港口物流企業(yè)在信息化建設(shè)方面，由于98年以前經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位偏差，行業(yè)特殊性使得他們?cè)谛畔⒒J(rèn)識(shí)和建設(shè)上多集中在對(duì)口業(yè)務(wù)、縱向聯(lián)系上，造成企業(yè)各部門之間、企業(yè)與政府之間缺乏聯(lián)系，整體協(xié)調(diào)、管理能力弱，企業(yè)信息化仍處于起步階段。