摘要：在當(dāng)前信息化時代背景下，土地資源管理信息化建設(shè)作為土地資源管理工作中非常重要的一項內(nèi)容，不僅可以有產(chǎn)的提高土地資源管理工作的質(zhì)量和效率，而且能夠科學(xué)對土地資源進行統(tǒng)籌及管理。因此在當(dāng)前土地資源管理信息化建設(shè)過程中，需要構(gòu)建“數(shù)字土地”管理模式，實現(xiàn)土地資源管理流程的全面信息化，積極推動土地資源管理工作的現(xiàn)代化進程，全面提高土地資源管理信息化的水平。

　　關(guān)鍵詞：土地資源管理;信息化建設(shè);數(shù)字土地;內(nèi)容;影響因素;措施

　　在當(dāng)前土地資源管理工作中，通過加強土地資源管理信息化建設(shè)，可以有效的提高土地資源管理工作的質(zhì)量。通過將土地資源管理工作與信息技術(shù)相結(jié)合，以此來增強土地信息的準(zhǔn)確性和高效性，進一步降低土地管理工作的強度。并通過構(gòu)建“數(shù)字土地”，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來對土地數(shù)據(jù)進行管理，將可以公開的數(shù)據(jù)信息放在共享平臺上，提高土地信息的利用率，促進土地資源的高效利用。

　　一、在土地資源管理中“數(shù)字土地”構(gòu)建的內(nèi)容

　　在當(dāng)前土地資源信息化建設(shè)過程中，需要以土地資源的管理需要為核心，通過加強土地資源信息化建設(shè)，使其更好的滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求，借助于信息技術(shù)構(gòu)建出完善的土地資源管理體系，并將政務(wù)管理、社會服務(wù)和土地資源調(diào)查和評價作為土地資源管理信息化建設(shè)的主要流程。而且在當(dāng)前土地資源管理工作中構(gòu)建“數(shù)字土地”，需要將技術(shù)與管理相結(jié)合，使兩者相輔相成，共同發(fā)展，以此來推動土地資源管理信息化的進程，即將管理系統(tǒng)與信息技術(shù)進行結(jié)合，重視土地管理部門業(yè)務(wù)的重組，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和管理手段的電子化，將土地資源信息化建設(shè)與管理業(yè)務(wù)實現(xiàn)有效結(jié)合，進一步優(yōu)化政務(wù)流程，建立健全保障制度，加快推進土地數(shù)字化的實現(xiàn)。

　　二、“數(shù)字土地”構(gòu)建的影響因素

　　(一)缺乏土地資源管理信息化建設(shè)的意識

　　在當(dāng)前土地資源管理信息化建設(shè)過程中，要想確保“數(shù)字土地”要求的實現(xiàn)，則需要遵循電子政務(wù)的要求，同時在土地資源管理工作中還要確保滿足透明化和規(guī)范化的要求，這樣必然會對制約土地資源管理所具備的公共權(quán)利，導(dǎo)致土地資源管理部門缺乏信息化建設(shè)意識，從而阻礙了“數(shù)字土地”的構(gòu)建。

　　(二)土地資源管理運行機制落后

　　由于傳統(tǒng)的土地資源管理運行機制較為落后，無法滿足當(dāng)前“數(shù)字土地”的構(gòu)建要求，而且越來越無法與當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展需要相適應(yīng)，管理效果達不到預(yù)期目標(biāo)。在這種情況下，需要加快推動土地資源管理運行機制的整改，以此來使土地資源管理運行機制更好的適應(yīng)土地資源管理信息化建設(shè)的要求。

　　(三)土地資源管理的復(fù)雜性導(dǎo)致的信息化建設(shè)復(fù)雜化

　　在當(dāng)前土地資源管理信息化建設(shè)過程中，“數(shù)字土地”的構(gòu)建要求土地管理要實現(xiàn)在線服務(wù)，這樣就需要土地管理部門辦公方式要具有較強的交互式。但當(dāng)前各個部門的管理都具有唯一性和獨立性的特點，這就必然會導(dǎo)致土地資源管理信息化建設(shè)的難度增加，建設(shè)工作更加復(fù)雜。

　　(四)信息安全得不到保障

　　在當(dāng)前土地管理工作中，由于整體信息化水平不高，這對于土地資源管理信息化建設(shè)的速度帶來了較大的制約影響，而且在當(dāng)前土地資源管理信息化建設(shè)過程中，信息的安全問題一直無法得到徹底的解決，這也成為當(dāng)前“數(shù)字土地”構(gòu)建過程中的關(guān)鍵問題。

　　三、土地資源管理信息化建設(shè)中“數(shù)字土地”構(gòu)建措施

　　(一)樹立正確的信息化建設(shè)理念

　　在土地資源管理信息化建設(shè)的過程中應(yīng)以提升其管理工作現(xiàn)代化水平為理念，在實際中不斷的完善其管理技術(shù)及信息技術(shù)。并且還需對土地資源管理部門的職責(zé)進行確定，在其“數(shù)字土地”構(gòu)筑中減少土地部門的行政干預(yù)，以此來確保“數(shù)字土地”構(gòu)筑的順利實行。同時對于“數(shù)字土地”構(gòu)筑還需有正確的認(rèn)識，并對市場環(huán)境進行深入考察，促使土地資源管理可以符合現(xiàn)今社會運行的特點，并逐漸加深信息化管理的滲入，進而使土地資源管理的“數(shù)字土地”構(gòu)筑可以取得更好的實用效果。

　　(二)推進土地資源管理工作的全面信息化

　　當(dāng)前土地資源管理工作模式和服務(wù)模式實現(xiàn)了電子政務(wù)，并建立起到了較為完善的信息管理體系，這為“數(shù)字土地”構(gòu)建提供了良好的條件。在土地資源管理實踐工作中，還要需要加強對核心數(shù)據(jù)的管理，即要針對涉及到“數(shù)字土地”實行的各項信息進行全面管控，避免出現(xiàn)土地資源信息遺漏問題，促使“數(shù)字土地”信息化體系的完善。還要做好土地資源管理流程信息化整合工作，將信息化與業(yè)務(wù)流程相結(jié)合，在日常政務(wù)管理中應(yīng)用信息化管理，有效的將合職能部門進行整合，確保業(yè)務(wù)處理流程的順暢性，全面提高工作效率。另外，可以通過重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程，使其與土地資源信息化管理的條件和要求更加符合。

　　(三)加強土地資源管理信息化的安全性

　　在土地資源管理中其所涉及的工作內(nèi)容許多都具有一定的機密性，在此情況下開展土地資源管理的“數(shù)字土地”構(gòu)筑必須要重視對其網(wǎng)絡(luò)安全性的提升，這樣才能保證管理工作在實行中可以具備一定的安全性及可靠性。在構(gòu)筑“數(shù)字土地”中其安全防護主要是采用防火墻、安全密鑰等方式來進行，以此來預(yù)防在信息環(huán)境中對土地資源信息產(chǎn)生的非法攻擊，這樣可以有效的提升土地資源管理信息化建設(shè)的價值，保證在實際中可以促使其在“數(shù)字土地”構(gòu)筑的情況下信息化水平得到有效提升。

　　(四)建立數(shù)據(jù)共享機制，提高數(shù)據(jù)利用效率

　　信息共建共享是大數(shù)據(jù)時代下的顯著特點，土地兼具承載、資源等多重功能于一體，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)獲取的土地信息也具有海量化、復(fù)雜化的特點。通常來說，這些數(shù)據(jù)并不是全部具有利用價值，必須要根據(jù)土地管理實際需求，進行必要的數(shù)據(jù)篩選，因此要建立土地數(shù)據(jù)共建共享機制，通過建立統(tǒng)一的地籍?dāng)?shù)據(jù)資源交流平臺，國土資源管理部門可以根據(jù)自己的需要搜索、下載土地數(shù)據(jù)，這樣就可以減少數(shù)據(jù)篩選時間，提高辦公效率。

　　當(dāng)前獲取土地資源相關(guān)數(shù)據(jù)還需要由各地國土資源局全權(quán)負(fù)責(zé)，但基于國土資源信息的頻繁變動，單純依靠一個部門來收集和處理土地數(shù)據(jù)顯著是不夠的，在實際工作中，可以嘗試與社會組織和企業(yè)進行合作，積極獲取民間土地數(shù)據(jù)，拓展大數(shù)據(jù)來源渠道。通過構(gòu)建區(qū)域的“國土云體系”，利用云計算來減少大數(shù)據(jù)的工作量，從而更好的滿足了土地大數(shù)據(jù)環(huán)境下土地管理的客觀需求。

　　四、結(jié)束語

　　在當(dāng)前“數(shù)字土地”構(gòu)建過程中，基于其自身的特點及其能夠為土地管理工作帶來的作用，需要積極采取有效的措施來加快推動“數(shù)字土地”的構(gòu)建，以此來提高土地資源管理的水平，為土地資源實現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計、管理和配置奠定良好的基礎(chǔ)，全面的推動土地資源的合理開發(fā)和利用，增強土地資源信息化管理的實效性。

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