摘 要：耕地作為人類最重要的自然資源，包括種植業(yè)用地、休閑用地、新開墾的荒地和三年以下的廢棄地。它在提供人類生存條件方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此，耕地價值的量化越來越受到人們的重視。以江蘇省為例，對耕地農(nóng)業(yè)資源的會計價值進(jìn)行研究。在大量文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上，從耕地資源的經(jīng)濟(jì)價值、社會價值和生態(tài)價值入手，選取相應(yīng)的指標(biāo)和計算方法，收集十年的數(shù)據(jù)，對結(jié)果進(jìn)行比較并得出結(jié)論。

　　關(guān)鍵詞：耕地資源;價值核算;江蘇省

　　引言

　　隨著中國農(nóng)業(yè)改革的進(jìn)一步發(fā)展以及農(nóng)村城市化、工業(yè)化建設(shè)的迅速深入，耕地資源的稀缺性也日益成為中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要障礙。尤其是土地資源存在著“保護(hù)與占用”的兩難境地，因此，在“確保18億畝耕地紅線不減”的基礎(chǔ)上，盤活并充分利用稀缺的耕地資源，有效保護(hù)并提高耕地資產(chǎn)價格，在當(dāng)前我國最嚴(yán)格的耕地保護(hù)體制和有效耕地保護(hù)機(jī)制下，提高農(nóng)戶參加社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動的能力已成為農(nóng)村管理制度變革的主要方向。耕地資產(chǎn)價值核算作為農(nóng)村資源資本化的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是理論和實(shí)踐中亟待探索的問題。

　　一、江蘇省耕地資源概況

　　江蘇省地處我國東部沿海地區(qū)的長江三角洲地區(qū)的東經(jīng)116°18′～121°57′，北緯30°45′～35°20′之間，臨近上海市。國土面積約10.26萬平方公里，總?cè)丝诩s7 400萬。現(xiàn)設(shè)13個省轄市。在這塊只占全國1%面積的小國土上聚居了6%的人口，并提供了大約占全省10%以上的GDP數(shù)量。素來有著“蘇湖熟，天下足”的美名，盛產(chǎn)油料、棉花、蠶繭、魚類等作物，截至2021年，江蘇耕地面積6 148.39萬畝。

　　二、實(shí)證分析

　　(一)江蘇省耕地資源經(jīng)濟(jì)價值

　　耕地資源的經(jīng)濟(jì)價值就在于人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動過程中所使用土地資源形成的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)然還有通過農(nóng)種糧食、各種經(jīng)濟(jì)作物等所積累的經(jīng)濟(jì)利潤，選取收益還原法測量耕地資源的經(jīng)濟(jì)價值。具體操作是將耕地資源在特定時間內(nèi)凈收益，利用還原率計算出土地價格，公式：V1=。其中，V1代表了單位面積耕地資源經(jīng)濟(jì)價值，a代表著單位面積耕地純收益，r代表著土地還原率，計算結(jié)果如表1所示。

　　1.純收益計算。國家糧食補(bǔ)貼等政策的頒布給廣大農(nóng)民群眾帶來了利好的消息，公式為：a=，其中Gc代表耕地總產(chǎn)值，Gf代表耕地總費(fèi)用，m代表耕地總面積。本文著重選取了水稻、小麥、油菜籽和桑蠶繭這四類農(nóng)作物。根據(jù)一手?jǐn)?shù)據(jù)獲取的有限性，本研究根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》，計算得出2008—2017年江蘇省單位面積耕地純收益如表2所示。

　　2.還原率計算。所有計算過程的第一步就是土地還原率r，公式為：r=niRi+t。其中，ni代表一年內(nèi)第i個利率出現(xiàn)的總月數(shù)，N代表了所選取的一年內(nèi)所有利率出現(xiàn)的總月數(shù)12，Ri代表一年內(nèi)第i個1年期定期存款利率，t是風(fēng)險調(diào)整值，用近十年居民消費(fèi)價格指數(shù)的平均變化幅度來替代。

　　(二)江蘇省耕地資源社會價值

　　從耕地資源在保障現(xiàn)有的社會生活，維護(hù)國家穩(wěn)定中表現(xiàn)出的價值出發(fā)，將其劃分為社會保障價值與社會穩(wěn)定價值，公式為：V2=Vb+Vs。其中，Vb代表耕地資源社會保障價值，Vs代表耕地資源社會穩(wěn)定價值。Vb=Vby+Vbj，其中Vby代表著耕地資源基本生活保障價值，Vbj代表著耕地資源就業(yè)保障價值，計算結(jié)果如表3所示。

　　1.基本生活保障價值計算。由于在實(shí)際測算過程當(dāng)中可利用的資源有限，難以獲取農(nóng)民基礎(chǔ)生活費(fèi)用等數(shù)據(jù)，因此采用替代市場法計算耕地農(nóng)業(yè)資源的社會價值。在不考慮額外征地補(bǔ)貼和其他政府補(bǔ)助的情況下，農(nóng)村居民養(yǎng)老保險用于替代基本月生活費(fèi)，公式為：Vby=;其中的Y是農(nóng)村居民基本養(yǎng)老金;P代表了人均耕地面積。

　　2.就業(yè)保障價值測算。耕地能夠為農(nóng)村居民提供就業(yè)機(jī)會保障，帶來經(jīng)濟(jì)收入，因此以城鄉(xiāng)居民收入為修正依據(jù)測算出就業(yè)保障價值，公式為：Vbj=。其中，K1代表居民人均生產(chǎn)性純收入，K2代表著人均城鎮(zhèn)居民可支配收入，S代表了政府為城鎮(zhèn)居民提供的失業(yè)保險金。

　　3.社會穩(wěn)定價值測算。充分認(rèn)識耕地資源所包含的糧食安全價值的重要性，不但有助于保護(hù)耕地，而且對國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及維護(hù)社會穩(wěn)定等方面都有著重要作用。公式為：Vs=。其中，B代表著人均月最低生活保障金額，k代表了單位耕地資源能夠養(yǎng)活的人口數(shù)量，k=，其中l(wèi)代表耕地留作口糧量，m代表耕地總面積，h代表人均糧食年消耗量。

　　(三)江蘇省耕地資源生態(tài)價值

　　依據(jù)基準(zhǔn)地價系數(shù)修正法，結(jié)合江蘇省的現(xiàn)實(shí)情況，對謝高地等人計算的耕地生態(tài)價值系統(tǒng)進(jìn)行修正，計算得出耕地資源生態(tài)價值。公式為：V3=，其中V3代表耕地資源生態(tài)價值，Vx代表了中國耕地生態(tài)價值服務(wù)系數(shù)5 140.9元/hm2，L代表著社會發(fā)展階段系數(shù)，D代表著耕地資源承壓性修正系數(shù)，計算結(jié)果如表4所示。

　　1.社會階段發(fā)展系數(shù)計算。社會階段發(fā)展系數(shù)根據(jù)皮爾生長曲線模型來進(jìn)行測算，公式為：L=，其中En代表恩格爾系數(shù)，計算結(jié)果得表5所示。

　　2.承壓性修正系數(shù)測算。用耕地面積供給(EC)與需求(EF)衡量某一地區(qū)耕地資源承壓性D=;EC=W/P*eF;EF=(T*Y/P)*yF，其中P代表五年內(nèi)糧食年平均產(chǎn)量，W代表耕地糧食生產(chǎn)量，Y代表人口數(shù);yF代表產(chǎn)量因子2.8，eF代表耕地等量化因子2.21;T代表人均糧食年消耗量，計算結(jié)果如下頁表6所示。

　　(四)江蘇省耕地總價值

　　將上述各類價值核算的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計匯總后，計算公式為：Vf=V1+V2+V3。其中，Vf代表著耕地資源總價值，V1代表著耕地資源的經(jīng)濟(jì)價值，V2代表著耕地的社會價值，V3代表了耕地的生態(tài)價值。

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