關稅減讓和削減非關稅貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品市場的影響。長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品進口主要依賴進口許可證，進口配額及其他非關稅措施調(diào)控。例如糧食進出口貿(mào)易實現(xiàn)統(tǒng)一處理，還保留著傳統(tǒng)計劃管理體制的模式。

　　1999年11月15日，中美就中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)達成了雙邊協(xié)議，此后，各成員國陸續(xù)與我國達成雙邊協(xié)議、中國加入WTO步伐日益臨近，中國加入wTO之后，北流市農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整已被提上了日程，如何抓住中國加入WTO的機遇，調(diào)整好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定迎接世界貿(mào)易組織的挑戰(zhàn)是我們面臨的一個亟待解決的問題。

　　一、北流市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

　　北流市地處北回歸線以南，屬南亞熱帶濕潤季風氣候，光、熱、水充沛，土壤肥江，農(nóng)業(yè)資源豐富。是全國糧食生產(chǎn)基地，商品糧基地和荔枝生產(chǎn)基地、素有“高產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“荔枝之鄉(xiāng)”美稱，屬綜合性農(nóng)業(yè)地區(qū)。全市耕地面積3.62萬公頃(合54.27萬畝)，占土地總面積的14.73%。其中水田49.40萬畝(保水田42.17萬畝)，占耕地的91.03%，旱地4.87萬畝,占耕地的8、97%。全市人均耕地面積0.51畝，61.51%的農(nóng)村勞動力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。糧食以水稻為主，紅薯、玉米、大豆次之，經(jīng)濟作物有花生、甘蔗、木薯、煙葉、黃(紅)麻、茶葉、桑蠶和藥材等，其它農(nóng)作物主要有蔬萊;水果以荔枝，龍眼為主。

　　“八五”期間，北流市始終把農(nóng)業(yè)主產(chǎn)放在經(jīng)濟工作首位，進一步穩(wěn)定和完善辦家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營制，實行“科技興農(nóng)，糧錢并舉”的方針，增加農(nóng)業(yè)資金的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務。同時加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大搞冬作物、水果等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。逐步從資源型傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　“八五”期間，·北流市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展，創(chuàng)造了前所未有的成績。1993和1994年，分別以糧食年平均畝產(chǎn)1010公斤和1002公斤，在廣西率先實現(xiàn)和保持“噸糧縣(市)”。1995年以雙季稻年平均畝產(chǎn)1005公斤成為廣西第一個“噸谷市”，被中國土特產(chǎn)之鄉(xiāng)命名暨宣傳活動組織委員會授匾命名為“中國荔枝之鄉(xiāng)”并跨進個國百名農(nóng)業(yè)牛產(chǎn)大縣行列。

　　一九九九年，北流市認真貫徹落實區(qū)女委提出的“1234610”工作思路以及市委、市政府關于“穩(wěn)糧增錢，重在抓錢，主攻農(nóng)民增收200元的農(nóng)業(yè)工作方針，積極做好低產(chǎn)田改良示范，建設“噸糧田”成果;同時抓好“萬元田”建設，切實做好調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟作物的產(chǎn)量和質(zhì)量，引進推廣名、新、’特、優(yōu)品種，實施“萬元田”建設及種子工程等項目，促使農(nóng)民收到了增產(chǎn)增收的良好效果。

　　二、加入對WTO給迎來新的問題及新的機遇

　　一旦加入WTO，我們就加入了國際經(jīng)濟體系，必須按國際規(guī)則辦事，其中農(nóng)業(yè)受到的沖擊將會是非常之大。但總的來說，是既有利也有弊，有利的是使我國農(nóng)業(yè)與國際接軌。提高農(nóng)業(yè)的整體水平;不利的是，我國農(nóng)業(yè)將受WTO規(guī)則的約束，縮小了政府對農(nóng)業(yè)的宏觀支持空間，以及國外農(nóng)產(chǎn)品會對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生一定沖擊。

　　(1)加入WTO，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所遇到的新問題：

　　1、對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響。加入WTO，締約國必然會要求我們放開農(nóng)產(chǎn)品價格，實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商品化、經(jīng)營市場化、實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的國內(nèi)價格與國際價格的變化雨變化。目前我市農(nóng)產(chǎn)品面臨著農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)型過剩在政府對農(nóng)業(yè)保護機制不完善的情況一下，若放開農(nóng)產(chǎn)品價格。必然會導致農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，政府應如何對農(nóng)產(chǎn)品市場進行有效的宏觀調(diào)控，以保證供求關系的基本乎衡從而保護生產(chǎn)者和消費者的利益，使我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是一個值得深思的問題。

　　2、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響。加入WTO后，農(nóng)產(chǎn)品放開經(jīng)營，國際國內(nèi)市場融為一體，我市的農(nóng)產(chǎn)品將接受消費者在市場上嚴格&腿和檢驗，我南農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品質(zhì)量，品種結(jié)構(gòu)上不適應市場消費需要的矛盾，已經(jīng)比較突出地表現(xiàn)出來。如果我市不能盡快地實現(xiàn)按照市場需求和國際質(zhì)量標準調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。品種結(jié)構(gòu)提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次，我市的農(nóng)產(chǎn)品不僅難以打人和占領國際市場，即使已占領的市場，也可能會失去。人世后，中國作為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品市場，正越來越被世界各國所重視，國內(nèi)市場必然會受到國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的沖擊。

　　8、加入WTO后，各種非關稅的措施將被禁用，只能轉(zhuǎn)化為相關的等效關稅之后按規(guī)定削減。關稅減讓和非關稅政策手段的喪失，為國外農(nóng)產(chǎn)品進入我國市場提供了便利條件，對我國的宏觀調(diào)控是不利的。另外非關稅措施合法地轉(zhuǎn)化為關稅并進行擔臉上，由于減讓基期即1986一1988年我國大部分農(nóng)產(chǎn)品的價格低于國際市場價格，關稅化后關稅等值為負值，所以我國將無法使用貿(mào)易規(guī)則規(guī)定的關稅化手段，非關稅手段的喪失，不利于對我國農(nóng)業(yè)的貿(mào)易保護。

　　(2)加入WTO會給北流市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易帶來許多的機遇。

　　1、可以改善國際貿(mào)易環(huán)境，為我市農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場提供方便條件。農(nóng)業(yè)是我市的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加入WTO后，可以享受WTO各成員國降低關稅方面所取得的成果;并且可以取得無條件最惠國待遇，減少其他國家對我國農(nóng)產(chǎn)品的非關稅限制等不公平待遇，增加我國農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量。

　　2、有利于我市在農(nóng)業(yè)中發(fā)展市場經(jīng)濟，加強與國際間的信息交流，按照國際國內(nèi)市場需求安排生產(chǎn)，調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。

　　8、有利于加強農(nóng)業(yè)國際合作，從國外引進優(yōu)良的農(nóng)作物和畜禽品種以及先進的技術和管理經(jīng)驗，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，全面推行高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模型，增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

　　加入WTO，向世界開放國內(nèi)市場，短期內(nèi)由于國內(nèi)市場本身的缺陷，國際競爭的壓力可能大于所獲利益，但隨著國內(nèi)市場經(jīng)濟的深入發(fā)展.‘我國農(nóng)業(yè)將從國際競爭中獲得發(fā)展與增長的長期利益。所以我們應辯證的認識農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化帶來的影響，未雨綢緞，適時制訂出相應的對策，迎接挑戰(zhàn)。