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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:農(nóng)業(yè)科技時間:瀏覽:次
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以利益為紐帶,以科技為支撐,通過龍頭企業(yè)的帶動及合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)動而形成的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合的一體化經(jīng)營方式。總之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要載體,是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的有效途徑。
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是黨中央、國務(wù)院解決三農(nóng)問題的重要倡議決策;是提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要措施;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是我國建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)途徑
黨的十七大指出:堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要實(shí)現(xiàn)價值取向。從自給型向市場型的轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從分割型向聯(lián)動型轉(zhuǎn)變;經(jīng)營方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;勞動者技能從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變。而推動上述轉(zhuǎn)變基本的途徑在于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在新階段面臨的問題
1.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織整體競爭力弱。
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化競爭力弱,不僅體現(xiàn)在單項(xiàng)產(chǎn)品、單個市場主體上,而且體現(xiàn)在龍頭企業(yè)規(guī)模和實(shí)力、科技和產(chǎn)品質(zhì)量、品牌與價格以及經(jīng)營方式在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)化體系的綜合競爭力上。雖然目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織已達(dá)66000多個,但龍頭企業(yè)沒有擺脫“小、散、低、弱”狀態(tài)。 2.利益連接機(jī)制不完善。
完善的利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力?,F(xiàn)在農(nóng)戶和企業(yè)還都缺乏制度約束和風(fēng)險保障機(jī)制。一方面,龍頭企業(yè)扶持生產(chǎn)的機(jī)制沒有健全,加工、運(yùn)銷企業(yè)不能自覺地扶持生產(chǎn),不能自覺地為生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供資金、技術(shù)等各項(xiàng)服務(wù),不能自覺地讓利于農(nóng);另一方面,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶雙方普遍沒有結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、互助協(xié)作、聯(lián)動發(fā)展的關(guān)系,因而不能做到同甘共苦,不能形成長久的互惠互利的溝通。
3.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展能力。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指能支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和有鮮明特色的產(chǎn)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的源頭和基礎(chǔ)。盡管各地在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營時,都確定了一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但多是小規(guī)模、不成批量的產(chǎn)業(yè),規(guī)模較大、競爭力強(qiáng)的支柱性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較少。
4.農(nóng)民組織化程度較低。
強(qiáng)有力的中介組織的缺失是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中至關(guān)重要的瓶頸問題之一。中介組織是將松散的農(nóng)戶組織起來實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營不可缺少的重要力量。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營較為成功的國家,中介組織往往由專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會組織擔(dān)當(dāng)。目前,我國大多數(shù)專業(yè)合作組織規(guī)模較小,服務(wù)內(nèi)容單一,主要限于技術(shù)、信息咨詢和市場銷售服務(wù),而真正進(jìn)行深加工、精加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的則很少,缺乏適應(yīng)和開拓市場的能力,在市場競爭中大部分合作組織生存較困難,因而很難做到積極有效的帶動廣大農(nóng)戶,服務(wù)農(nóng)民。
三、進(jìn)一步加快和推進(jìn)新形勢下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,作為提高農(nóng)業(yè)市場競爭力、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總抓手。工作的重點(diǎn)放在優(yōu)化區(qū)域布局、培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和扶持龍頭企業(yè)上;把工作的著力點(diǎn)放在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、提高農(nóng)業(yè)綜合效益上;進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,完善配套政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速健康發(fā)展。我認(rèn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要從以下幾點(diǎn)入手:
1.以壯大規(guī)模和增強(qiáng)帶動能力為重點(diǎn),把龍頭企業(yè)的發(fā)展提高到一個新的水平。
龍頭企業(yè)實(shí)力強(qiáng)弱和牽動力大小,決定著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的規(guī)模、水平和成效。發(fā)展龍頭企業(yè),一方面要樹立質(zhì)量意識、品牌意識和名牌意識,采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及出口目標(biāo)國的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、加工農(nóng)產(chǎn)品,并在包裝、儲運(yùn)方面狠下功夫,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次。
2.培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立商品基地。
選擇農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要內(nèi)容,選擇合適的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該按照“充分利用資源優(yōu)勢、突出本地特色、符合市場需求、形成生產(chǎn)規(guī)模”的原則。這樣可以達(dá)到調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的目的,還可以有效避免農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地區(qū)趨同的問題,防止某些農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)能力過剩,有利于開發(fā)特色農(nóng)業(yè)、開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,創(chuàng)出名優(yōu)特新產(chǎn)品,確立市場優(yōu)勢地位。