在法學(xué)建設(shè)過程中人權(quán)制度的新管理條例有什么變化呢，應(yīng)該如何來加強對人權(quán)的條例規(guī)定呢?本文是一篇政工論文。我們也知道對于人權(quán)在中國的起步很晚，直至19世紀后期才開始進入中國，甲午中日戰(zhàn)爭的慘敗，帝國主義掀起了瓜分中國的狂潮，中國淪為半殖民地、半封建社會，國內(nèi)的革命浪潮風(fēng)起云涌，新興的資產(chǎn)階級知識分子不斷尋求救國救民的道路。

　　摘要：平等、秩序、自由是現(xiàn)代法的基本價值。而現(xiàn)代法最講究的是“人人平等”，平等權(quán)作為人權(quán)的表現(xiàn)形式之一，可以說，人權(quán)是現(xiàn)代法的基本價值。2004年，我國將“尊重和保障人權(quán)”寫進憲法修正案，這是我國第一次將人權(quán)明確載入憲法中，這不僅在憲法學(xué)界和人權(quán)理論界是一次重大的事件，而且對于我國的人權(quán)的實踐發(fā)展也具有的重大的意義。

　　關(guān)鍵詞：法學(xué)管理,法學(xué)論文,政工論文

　　尊重和保障人權(quán)既是人類文明進步的明顯標(biāo)志，是現(xiàn)代法的基本特征，同時也是現(xiàn)代法區(qū)別于傳統(tǒng)法的基本標(biāo)志。在傳統(tǒng)法中，基本沒有人權(quán)的概念，即使有，也對其規(guī)定得含糊不清，模棱兩可。2004年，人權(quán)首次載入到憲法中，標(biāo)志著我國的“人權(quán)”事業(yè)開始由政治層面上升到法律層面了。

　　法學(xué)論文：《現(xiàn)代法學(xué)》，《現(xiàn)代法學(xué)》由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來，以新觀點、新方法、新材料為主題，堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。現(xiàn)代法學(xué)內(nèi)容詳實、觀點新穎、文章可讀性強、信息量大，眾多的欄目設(shè)置，現(xiàn)代法學(xué)公認譽為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。現(xiàn)代法學(xué)并獲中國優(yōu)秀期刊獎，現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。

　　一、人權(quán)的概念

　　在一般人看來，人權(quán)就是“作為一個人應(yīng)該有的權(quán)利”，是人恰恰區(qū)別于動物的最基本的標(biāo)準。其實，在學(xué)理界對人權(quán)的界定是：，人權(quán)就是，人之所以作為一個人應(yīng)該享有的基本的或者已有的權(quán)利，是整個社會對個人所擁有的權(quán)利的一種尊重與滿足。它的含義囊括了 “作為一個人的權(quán)利”，“人的權(quán)利”，“使人成為一個人的權(quán)利”，和“使人成為有尊嚴的人的權(quán)利”等多個方面。我國法律意義上的人權(quán)，自我國“1954年憲法”開始實施以來，即以“公民基本享有的權(quán)利”，在憲法上予以體現(xiàn)。這些所稱之為的基本權(quán)利，是指人的先天就存在的和后天能夠?qū)崿F(xiàn)的權(quán)利價值，在法律上的認可與承認。這就與他們自己設(shè)定權(quán)利義務(wù)關(guān)系時的個別性與特殊性區(qū)別開來，他們之間有著本質(zhì)的區(qū)別，個別的承認表現(xiàn)為人格的不獨立，機會的不平等，表達的不自由等差別。

　　二、人權(quán)的歷史變遷

　　人權(quán)的思想起源于人們對權(quán)利的認識。從哲學(xué)角度來說，人權(quán)應(yīng)該是人的思維作用于權(quán)利而所產(chǎn)生的能動的反映。人類自進入有組織的社會后，才產(chǎn)生了對權(quán)利的認識，在原始社會時期，人們明確的權(quán)利意識和所相應(yīng)權(quán)利制度是不存在的，就像恩格斯在《家庭社會和私有制的起源》一中所敘述的“在社會發(fā)展這一層面上，還談不到法律意義上的權(quán)利”。

　　奴隸社會產(chǎn)生了私有制，并繼而確立了權(quán)利的觀念，在人類歷史上從政治形態(tài)和社會制度形式確立下來，形成了奴隸主與奴隸之間不同的權(quán)利義務(wù)狀態(tài)。在西方國家里，最早提出了法律意義上的權(quán)利觀念的是羅馬法，羅馬法是大陸法系發(fā)展的根基，馬克思指出“起初是羅馬人最先制定了私有財產(chǎn)的權(quán)利制度，抽象意義上的權(quán)利，私人的權(quán)利等”。不可否認羅馬法的貢獻，但羅馬法確認的私人權(quán)利有其局限性，它并不包括廣大的貧苦奴隸，羅馬法最初確立的人權(quán)是不徹底的，這種“人權(quán)”不是真正意義上的人權(quán)。

　　現(xiàn)代意義的人權(quán)思想肇始于歐洲著名的啟蒙運動，在這一歷史時期，出現(xiàn)了很多著名的思想家和哲學(xué)家，他們的進步思想無疑對人權(quán)思想的產(chǎn)生起到了積極促進的作用。弗爾默魯斯第一次提出“人權(quán)”這個概念，他把人權(quán)理論和國家的法治結(jié)合起來，被視為近現(xiàn)代人權(quán)理念的奠基人，后來，格勞秀斯明確的提出人權(quán)就是“人作為一個人生來基本的、自然的權(quán)利”。霍布斯的觀點是人權(quán)和人的自然理性和自然法度有關(guān)，他贊成建立一個組織來協(xié)調(diào)人的活動。洛克在前人的基礎(chǔ)之上對人權(quán)的基本內(nèi)容做出了全面的論述，指出人的自然權(quán)利的基本內(nèi)容包括：生命權(quán)，自由權(quán)和財產(chǎn)權(quán)等，生命權(quán)是人類最崇高的價值存在，每個人首要的任務(wù)就是保護自己的生命，自由是保護生命和追求財富的條件。偉大思想家盧梭認為人生來就具有不可剝奪的基本權(quán)利，這種權(quán)利是天然的。這些偉大的先哲們積極倡導(dǎo)的“自然權(quán)利”在當(dāng)時被稱為“天賦人權(quán)”，天賦人權(quán)作為人們爭取權(quán)利的引導(dǎo)，后來發(fā)展成為很多的法律制度，著名的有英國的1689年的《權(quán)利法案》，1776年的美國的《獨立宣言》，1789年的法國的《人權(quán)宣言》等，人權(quán)的觀念在理論和實踐上被近代西方國家政治制度確認。

　　他們開始借鑒西方先進的理論，啟蒙運動時期的“天賦人權(quán)”的人生而平等的思想進入中國，盧梭的《社會契約論》被嚴復(fù)翻譯到中國，啟蒙理論在中華大地上得到傳播。戊戌變法廢除“君權(quán)神授”思想，興民權(quán)，強調(diào)主權(quán)在民。五四運動和新文化運動使馬克思主義的思想傳播到中國，馬克思主義人權(quán)思想進一步深入人心，先進的知識分子倡導(dǎo)民主和人權(quán)，稱為“中國的啟蒙運動”。

　　建國前，在中國發(fā)生了多次的思想解放運動，這些運動都對中國的人權(quán)發(fā)展與進步起到了積極作用，但也應(yīng)認識到，由于中國的社會性質(zhì)未得到根本的改變，所以在特定的歷史條件下，這樣的人權(quán)并不是人民心中想要的人權(quán)。

　　1997年的黨的十五大主題報告中開始討論人權(quán)理論，2004年3月，將尊重和保障人權(quán)寫進憲法，正式以法律制度形式明確規(guī)定了下來。

　　三 、人權(quán)的內(nèi)容研究

　　理論界近年來大多數(shù)人所認可的人權(quán)主要有三種―即應(yīng)該有的人權(quán)、法律規(guī)定的人權(quán)、實際享有的人權(quán)，人權(quán)中的“人”可以解釋為“自然人”，“人民”，“公民”等，它所涉及的是誰應(yīng)該享有權(quán)利的問題，即法律上的主體問題。人權(quán)中的“權(quán)”，可以解釋為“自然的權(quán)利”，人民的權(quán)利“等等，這所談到的是人權(quán)在整個權(quán)利體系中的地位，不是說所有的權(quán)利是人應(yīng)該享有的權(quán)利，也不是說還沒有被人們實際享有的權(quán)利就不是人的權(quán)利。一個國家的人權(quán)的實際狀況，應(yīng)該是應(yīng)有人權(quán)，法定的人權(quán)和實有的人權(quán)之間的比值關(guān)系，如果三者之間的比值最后為一，那么就是理想的人權(quán)現(xiàn)實，是一個國家的良好的人權(quán)治理狀態(tài)，如果三者之間的比值比較懸殊，說明該國的人權(quán)狀況不是理想的。把法定的人權(quán)當(dāng)作實有的人權(quán)，人權(quán)保障的理念會僅僅局限在立法層面上，而這種認識和判斷的標(biāo)準會阻礙人權(quán)的真正實現(xiàn)。

　　現(xiàn)代各個國家的人權(quán)體系并不統(tǒng)一，大多數(shù)國家傾向與把人權(quán)分為四大類：自由權(quán)性質(zhì)的人權(quán)，參政權(quán)性質(zhì)的人權(quán)，請求權(quán)性質(zhì)的人權(quán)和平等權(quán)性質(zhì)的人權(quán)。我國的人權(quán)制度構(gòu)建是以人民的生存權(quán)為首要宗旨，其次是自由，在人類發(fā)展過程中，要有自由，“如果缺少了自由，那就如同死尸一般”，自由權(quán)利是人權(quán)的靈魂，它是人作為人權(quán)主體的目的與歸宿。徐顯明教授在《中國人權(quán)制度建設(shè)的五大主題》一文中，對自由權(quán)，平等權(quán)，財產(chǎn)權(quán)，生存權(quán)，發(fā)展權(quán)這五大權(quán)利群進行了系統(tǒng)的研究。緊跟時代的步伐，人們的權(quán)利意識逐步增強，在觀念層面和制度層面都對人權(quán)提出了新的要求。

　　四、人權(quán)的價值

　　人權(quán)和人不可分離，否則人權(quán)將是無源之水。人只有享有了“人權(quán)”，才能更好地實現(xiàn)自己的價值。人權(quán)是人的價值得以實現(xiàn)的前提。踐踏人權(quán)就是貶低人的價值。人權(quán)對人的價值表現(xiàn)為：首先，人權(quán)是人的利益的價值衡量。從人權(quán)的本質(zhì)屬性表現(xiàn)為利益上看，人權(quán)總是利己的，從實現(xiàn)自身利益出發(fā)，而這正是實現(xiàn)利益最有效的手段。其次，人權(quán)是人關(guān)于公共權(quán)力評價的道德標(biāo)準，人的私有權(quán)利的存在要以公共權(quán)力為基礎(chǔ)，人權(quán)對人的價值表現(xiàn)為以人權(quán)制約國家的權(quán)力從而讓國家去善待它的公民。最后，人權(quán)是人與人和諧相處的準則。和諧的社會狀態(tài)，要求人與人和諧相處、平等相處，平等權(quán)也是人權(quán)的表現(xiàn)形式。

　　總之，人權(quán)做為人的基本權(quán)利，對人的價值的實現(xiàn)有著重要的作用。各個國家都在積極以法律形式對人權(quán)予以確認和保障，我國已經(jīng)以明確的法律制度將其規(guī)定下來，相信以后的人權(quán)制度會越來越完善。