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審計人員素質的高低是決定審計質量高低的主要因素,下面是小編搜集整理的一篇2017審計論文參考:探究建筑企業(yè)內部審計工作現(xiàn)狀的論文范文,供大家閱讀參考。
摘要:隨著我國建筑企業(yè)規(guī)模的壯大與工程項目的日益增加,建立以內部審計為重要組成部分的決策經(jīng)營監(jiān)督機制是企業(yè)提高管理水平與降低風險的主要手段。結合建筑企業(yè)內部審計工作經(jīng)驗,本文對現(xiàn)階段建筑企業(yè)及項目審計監(jiān)督的現(xiàn)狀與改進進行了探討。
關鍵詞:建筑企業(yè);審計;改進
一、建筑企業(yè)內部審計的現(xiàn)狀
1 內部審計的相關制度還不健全
建筑企業(yè)大都屬于資金密集型與人力資源密集型企業(yè),規(guī)模一般較大,項目分散且周期較長,分支機構存在著多種組織模式,如子公司、分公司、項目部等,從而使得包括內部審計制度在內的企業(yè)管理制度不太完善或者未能得到有效執(zhí)行。建筑企業(yè)的內部審計是建筑企業(yè)自身的內部審計機構(部門)對企業(yè)經(jīng)營行為、工程施工項目造價、進度、關鍵物料、款項結算等方面進行的審計行為。我國雖然有關于內部審計工作的具體規(guī)定,但執(zhí)行力度較弱,沒有形成一套完善的審計質量評價體系。具體到每個建筑企業(yè),由于項目數(shù)量較多與內審人員數(shù)量不足的矛盾,目前較多地忙于審計具體事務卻未能花更多的力氣到制度建設上來,從而還沒有制定和執(zhí)行很切合實際、具有可操作性的內部審計工作的明細性規(guī)范文件。
2 工程項目的復雜性與長期性導致審計效率和效果受到影響
施工生產(chǎn)具有流動性、單件性,施工生產(chǎn)受現(xiàn)場工藝、自然條件等的影響,決定了其生產(chǎn)周期長,經(jīng)營行為復雜。而建筑企業(yè)的現(xiàn)場審計工作時間往往有限。審計人員要在有限的時間內收集到充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)與會計資料,得到準確客觀的審計結論,必須得到被審計單位(項目)的全力支持與配合。但在工作中,往往被審計單位(項目)由于主客觀原因,消極對待內部審計,使得內部審計人員收集的資料或者不完整,或者審計人員不得不從事大量的原始資料整理工作,從而極大地影響了審計工作效率,也可能忽略審計線索,影響審計工作質量。
3 審計機構與人員缺乏必要的獨立性
由于建筑企業(yè)規(guī)模及管理模式各不相同,各個企業(yè)的內部審計組織的設立方式也千差萬別。由于內部審計人員作為企業(yè)的員工,其工資福利、職位等受本企業(yè)有關負責人的支配,這就使得內部審計人員在履行其監(jiān)督和評價職能時有很多的顧慮。當在工程項目審計中發(fā)現(xiàn)了項目存在內控不嚴、違規(guī)經(jīng)營或不符合經(jīng)濟效益原則的事項時,內部審計人員就無法保證起碼的獨立性。
4 審計技術力量有待加強
審計人員素質的高低是決定審計質量高低的主要因素,建筑企業(yè)內部審計工作專業(yè)性強,但有些兼職工程技術審計人員甚至未接受過正式的審計培訓。近年來,建筑企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,經(jīng)營業(yè)務不斷拓寬,施工項目增多,工作量與人員的配備不相適應,任務多,時間緊,人員少,審計人員一直以財務人員為主,故審計模式仍以財務審計為主,工作方式仍顯單一,滿足不了企業(yè)多元化、現(xiàn)代化管理的需求。
二、建筑企業(yè)內部審計現(xiàn)存問題的原因分析
1 建筑企業(yè)對內部審計沒有正確的認識
目前許多企業(yè)設立內部審計機構主要是迫于政府壓力或是資本市場的制度安排,因此積極性不夠,存在抵觸情緒,表現(xiàn)在機構隨意撤并、精簡,人員東拼西湊。這就使許多建筑企業(yè)內部審計機構極不穩(wěn)定,力量單薄,難以發(fā)揮內部審計監(jiān)督作用。在審計過程中,存在簡化審計程序,審計行為不規(guī)范,審計工作底稿不完善,反映不出建筑項目的成本信息、工作軌跡和問題的來龍去脈,審計證據(jù)收集不夠充分,對重大問題難以查深查透,該進行審計復核的不復核,該做審計調查和審計詢問記錄的不做,加大了審計風險,降低了審計質量。
2 審計人員的職業(yè)素質存在差距
隨著工程項目審計由偏重效益核實向風險防范方面的轉變,工程項目審計的目標與內容發(fā)生了較大轉變,同時也給審計人員的素質提出了更高要求。而從目前大多數(shù)審計人員的知識結構來看,掌握一般財務審計知識居多,而熟悉工程項目管理、施工組織、工程造價的專業(yè)人員較少,知識結構相對陳舊、單一,整體上應對復雜項目審計的能力相對較弱,影響了審計人員查找審計線索的能力,不利于審計人員提升項目審計質量。
3 建筑項目的特殊性對審計人員的風險觀念提出了新的要求
建筑項目的生產(chǎn)存在著總分包、專業(yè)分包等模式,生產(chǎn)存在著總體性與協(xié)作性。為了確保整體工程質量、安全、工期等目標要求,從而建筑企業(yè)相比其他經(jīng)濟主體存在更多更復雜的風險,但內部審計人員對于企業(yè)風險的揭示,如財務風險、勞務用工安全、聯(lián)營借用風險、分包經(jīng)營風險、稅收風險等等在審計過程中有意無意地忽略了,從而沒有體現(xiàn)風險導向基礎上內部審計工作在企業(yè)管理中的關鍵性作用。
4 現(xiàn)行審計技術手段與方法落后
建筑企業(yè)的審計對象是建筑企業(yè)的一切經(jīng)濟活動,這些經(jīng)濟活動通過財務會計、經(jīng)濟、工程技術資料等進行反映,其中主要是財會資料。在當前財務工作越來越多地采用電算化、信息化技術的形勢下,內部審計卻往往仍舊停留在手工階段。即使使用計算機進行輔助工作,也僅僅是進行一些資料保存、數(shù)據(jù)復核、文檔發(fā)送等功能,在技術方面并沒有專業(yè)的審計系統(tǒng)、審計軟件進行審計輔助工作。
三、當前建筑企業(yè)內部審計工作改進的對策
1 企業(yè)管理層重視內部審計工作,提高其權威性
內部審計為了保證審計結果的公正與客觀,必須具備一定的獨立性。這就要求企業(yè)管理層必須高度重視內部審計工作,樹立從內部審計工作中獲取防范潛在風險、改進管理水平、合理分配資源的觀念。在內部審計保證工作質量的基礎上,在企業(yè)內部確保內部審計部門的組織地位足以支持其完成審計任務。對于內部審計部門提出的建議,企業(yè)經(jīng)營和管理人員應限期做出反饋。這就在組織設置和制度設計層面保證了內審部門具有較高的地位和權威性。
2 加強審計人員素質教育,從根本上提高審計質量
一是建筑企業(yè)的內部審計人員應具備必要的工程項目經(jīng)驗。工程項目審計內容多,施工、經(jīng)營環(huán)境復雜,如果內部審計人員有著較為豐富的現(xiàn)場施工、經(jīng)營、管理經(jīng)驗,長期從事工程項目審計工作,就可以在搜集一定量的審計證據(jù)的同時,判定項目內部控制是否存在漏洞,項目經(jīng)營管理是否合規(guī)。二是審計人員還要具有相應的專業(yè)技術知識。在新形勢下,建設項目的投資審計不僅是單純的造價和財務收支審計,還涉及到工程設計、造價前期的控制階段、工程管理等都將成為審計工作的重點。三是在具體工作中,要求審計人員必須結合工程項目部實際情況,審深審透。對重點工程項目審計要從施工組織、施工合同、物資設備采購、成本管理等方面加強監(jiān)督核查。如對于一個項目,要考慮合同、工程款收入、成本支出、貨幣資金、賬表等逐一核對找出關鍵點。
3 改進審計思路與方法,發(fā)揮審計在企業(yè)經(jīng)營管理中的作用
(1)建筑企業(yè)內部審計要圍繞健全內部控制、規(guī)范經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益目標。努力把審計關注點由過去單一的查錯糾弊,向完善內部控制制度、促進改善管理、降低成本、提高管理效益轉變。以合同為例,包括施工合同、材料合同、設備采購合同、征地拆遷、青苗補償有關協(xié)議等均能以成本項目、現(xiàn)金支出匹配;貨幣資金檢查銀行資金走向,逐筆核對銀行支付對象與財務支付對象是否一致,與合同是否一致,并特別關注大額資金使用情況;成本支出要按成本五大要素解剖及工料分析入手。
(2)將審計監(jiān)督貫穿項目建設施工管理的全過程。在切入時點上,從傳統(tǒng)的“事后”審計型,轉變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞缶胁煌潭鹊母櫍鐚τ谥卮箜椖康膶徲嬞Y料就應當搜集:監(jiān)理單位資料,如監(jiān)理月報、監(jiān)理日志等;工程驗收資料(原始記錄);經(jīng)批準的施工組織設計、施工方案均能夠與最終項目成本完全對應,如有變更,均應有監(jiān)理工程師及本企業(yè)項目部負責人簽署的意見。
4 通過內部審計揭示項目風險與管理缺陷
內部審計要充分貫徹和體現(xiàn)風險導向審計思路。從被審單位的大環(huán)境與內部條件對財務行為、經(jīng)濟行為進行合理性判定,以得到更加準確合理的審計結論,減少審計風險。要參與企業(yè)風險的評價和分析,要對投資、生產(chǎn)進行事前的可行性研究,供制定可行性建議書或編制投標文件時綜合參考。工程項目內部審計要跳出單純“查錯防弊”的傳統(tǒng)工作思路,要把審計工作的重點擴展到改進管理、優(yōu)化成本、控制風險上來。如在項目建設過程中進行概算執(zhí)行情況的同步審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,幫助和督促企業(yè)建立健全內控制度,為以后的竣工決算打下良好的基礎,也使問題在初始階段得到發(fā)現(xiàn)和及時處理。
四、結論
如何有效地開展工程項目審計,切實提高工程項目審計質量,既是建筑企業(yè)各級管理人員關注的重點,也是內部審計部門日常工作的重心。建筑企業(yè)內部審計要以企業(yè)經(jīng)營過程中如材料采購、造價結算、進度控制等重難點問題為突破口,抓住重點開展審計。通過審計,發(fā)現(xiàn)工程項目的不足與漏洞,有針對性地提出處理意見和建議,督促項目部及時糾正、整改,重點關注審計結果,力求實效,以達到提高經(jīng)濟效益和經(jīng)營管理水平的目標。