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探析當(dāng)前審計(jì)建設(shè)管理新制度應(yīng)用

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:審計(jì)時(shí)間:瀏覽:

  在當(dāng)前什么是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)于審計(jì)的各個(gè)制度你又了解多少呢,審計(jì)的這種模式給我們帶來什么意義及影響呢?同時(shí)又該怎么去做呢?《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》雜志社成立于1985年,該社屬省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)的國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位。本刊是面向全國公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)類期刊。雜志圍繞經(jīng)濟(jì)工作中心,宣傳黨和國家有關(guān)審計(jì)工作的方針、政策和法律法規(guī),傳播經(jīng)濟(jì)、審計(jì)信息,總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn),樹立審計(jì)和財(cái)經(jīng)領(lǐng)域遵紀(jì)守法的典型,揭露了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明,指導(dǎo)推動(dòng)審計(jì)健康發(fā)展。作為我省唯一公開發(fā)行的審計(jì)期刊, 《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,按照“審計(jì)宣傳工作為審計(jì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)”的的中心思想,在堅(jiān)持期刊特色,不斷深化改革,堅(jiān)持貼近市場(chǎng),服務(wù)讀者等方面做出了不斷的努力與探索,使刊物受到廣大讀者的歡迎與喜愛。

  摘要:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用應(yīng)該充分肯定,但要客觀,不要過分夸大作用。要清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是干部監(jiān)督管理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是從源頭上治理領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施之一。治理腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨的工作,中紀(jì)委、監(jiān)察部提出了治本措施,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是治理措施之一,所以,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只是治理腐敗,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作中的一個(gè)環(huán)節(jié),而不是全部。因此,不能用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)代替干部考核監(jiān)督工作,不能過分的夸大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。

  關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任,審計(jì)制度,審計(jì)師

  Abstract: the role of economic responsibility audit should be fully affirmed, but be objective, don't exaggerate. To awake to realize economic responsibility audit is the cadre supervision and management work is an important link of leading cadre corruption from the source governance, strengthening the party's style of one of the important measures to build a clean government. Corruption, strengthen the party's style of the cultivation of clean government is the job of the party, the CPC, ministry of supervision, puts forward the fundamental measures, economic responsibility audit is one of the measures, therefore, the economic responsibility audit is corruption, strengthen the cadre supervision and management of a link, but not all of them. Economic responsibility auditing, therefore, cannot be used instead of cadre assessment supervision, not excessively exaggerating the role of economic responsibility audit.

  Key words: economic responsibility system of audit, the auditor

  一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任是當(dāng)事人在擔(dān)任特定職務(wù)過程中需要承擔(dān)的義務(wù)和履行的約定職責(zé),而對(duì)于一個(gè)單位來講,由于每個(gè)人都有法定或約定的職務(wù)和分工,這就決定了每一個(gè)需要承擔(dān)的義務(wù)和履行的職責(zé)具有較大的差異。而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是針對(duì)特定被審計(jì)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定義務(wù)和需要履行的約定的職責(zé)進(jìn)行的審查。通過對(duì)被審計(jì)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒證,其與常規(guī)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)具有較大的區(qū)別,雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中還是是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)作為基礎(chǔ),但其早已經(jīng)突破了財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的范圍,在審計(jì)程序、內(nèi)容、手段及文書上都與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)具有較大的區(qū)別性。

  二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)

  當(dāng)前我國開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的總體目標(biāo)是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理。在不同地區(qū)、不同時(shí)期及面對(duì)不同的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的具體目標(biāo)會(huì)具有一定的差異性,但其總體目標(biāo)不會(huì)發(fā)生改變。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,其由不同的部門共同來完成,每一個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中都擔(dān)任不同的角色,工作目標(biāo)也存在著一定的差異性。因此在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,需要協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系,使各部門形成一股合力,從而更好的確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。審計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要主體,其需要在審計(jì)工作中進(jìn)一步對(duì)職責(zé)進(jìn)行明確,與其他部門做好配合工作,進(jìn)行明確的分工和合作,通過將組織監(jiān)督手段、人事監(jiān)督手段、紀(jì)檢監(jiān)督手段及審計(jì)監(jiān)督手段聯(lián)合起來并用,樹立全局,不僅履行好自身的職責(zé),同時(shí)還要與其他部門做好配合工作,從而共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展。

探析當(dāng)前審計(jì)建設(shè)管理新制度應(yīng)用

  三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法需要充分的結(jié)合其他審計(jì)方法

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,所以通過對(duì)財(cái)政收支審計(jì)結(jié)查進(jìn)行補(bǔ)充和完善后即可為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所利用。這就要求審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中,需要有意識(shí)的為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)打好基礎(chǔ),而且在財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作中查實(shí)的情況在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)則不需要再進(jìn)行重復(fù)檢查,可以充分的加以利用。所以在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中可以有效的與財(cái)務(wù)收支審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合。同時(shí)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)還需要與內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行有效的結(jié)合,因?yàn)槎?jí)以下法人代表的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)需要由內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行,這樣在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中就可以有選擇性的對(duì)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果進(jìn)行利用。同時(shí)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),國家審計(jì)機(jī)關(guān)可以要求內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的審計(jì)任務(wù),這樣不僅有效的確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度能夠有效的堅(jiān)持,而且還可以更好的對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健全和完善。另外在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,存在著審計(jì)任務(wù)過重的問題,同時(shí)審計(jì)力量還存在著不足的情況,在這種情況下,就需要充分的利用社會(huì)審計(jì)力量來有效的解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的矛盾。但當(dāng)前社會(huì)審計(jì)組織在審計(jì)質(zhì)量上還無法得以有效的,還無法獨(dú)立承擔(dān)政策性強(qiáng)及涉及到干部管理問題的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),因此在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中國家審計(jì)機(jī)關(guān)還需要承擔(dān)項(xiàng)目的主要任務(wù),而社會(huì)審計(jì)組織只對(duì)一部分審計(jì)任務(wù)進(jìn)行承擔(dān),特別是對(duì)于一些手工量較大及需要核實(shí)的工作,這樣在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中,社會(huì)審計(jì)力量進(jìn)行有效的配合,有利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的順利開展。

  當(dāng)前我國對(duì)干部監(jiān)督管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),這也使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作得以快速發(fā)展起來。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通過對(duì)當(dāng)事人在特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的需要履行的職責(zé)和承擔(dān)的義務(wù)進(jìn)行審計(jì),是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部監(jiān)督管理工作中非常重要的舉措。文中從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)涵入手,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo)和方法進(jìn)行了分析,并進(jìn)一步對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用進(jìn)行了具體的闡述,這對(duì)于正確對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行定位具有極為重要的意義。

  四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用

  1.有利于完善干部的管理監(jiān)督制度

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)工作中,是利用審計(jì)手段來對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任利用相關(guān)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)利用客觀事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià),通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果,可以為組織和人事部門在對(duì)干部考核、任用過程中提供必要的參考依據(jù)。有利于人員的正確利用,可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行財(cái)經(jīng)經(jīng)律過程中起到良好的監(jiān)督作用,有利于更好的推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。

  2.有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感和自我約束意識(shí)

  提高了嚴(yán)格履行職責(zé)的自覺性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一面知人用人的明鏡。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況有一個(gè)比較全面客觀的評(píng)價(jià),使政績(jī)突出的干部得到充分肯定,違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的干部受到查處,從而促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé),帶頭依法辦事,自覺遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)。

  經(jīng)濟(jì)責(zé)任責(zé)任在我國屬于一項(xiàng)新事物,其在近年來才得以快速發(fā)展起來,在發(fā)展過程中難免會(huì)遇到一些新問題和新情況,所以需要樹立科學(xué)發(fā)展觀來對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的定位,不僅要從實(shí)際出發(fā),同時(shí)還要做到統(tǒng)籌兼顧,確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)得以堅(jiān)持及更健康的發(fā)展,使其在實(shí)踐工作中得以更好的發(fā)揮其重要作用。

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