近年來(lái)技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易均得到了飛速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)界、各國(guó)際組織及各國(guó)政府為三者的貿(mào)易自由化做出了較大努力,三者之間的關(guān)系,尤其是三者間貿(mào)易自由化的關(guān)系已經(jīng)成為新的研究對(duì)象。本文擬對(duì)技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易自由化的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行對(duì)比分析,考察三者在貿(mào)易自由化方面的關(guān)系,以及根據(jù)中國(guó)的具體情況提出政策建議。

　　關(guān)鍵詞:貿(mào)易論文投稿,貨物貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易,技術(shù)貿(mào)易,貿(mào)易自由化

　　世界貿(mào)易組織是推進(jìn)貿(mào)易自由化的最大國(guó)際組織,《多邊貨物貿(mào)易協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》等及其附件構(gòu)成 WTO 的三大支柱,這三大貿(mào)易規(guī)則體系分別約束和規(guī)范了所有成員方的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易行為。廣義地看技術(shù)貿(mào)易屬于服務(wù)貿(mào)易范疇,但是由于技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中也就有了它特殊的地位。烏拉圭回合貿(mào)易談判專(zhuān)門(mén)締結(jié)了一個(gè)很大程度上促進(jìn)技術(shù)貿(mào)易的“與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議”,《中國(guó)商務(wù)指南》也特別指出技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和商品貿(mào)易一起構(gòu)成中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的3種形式。

　　一、技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.世界貨物貿(mào)易自由化現(xiàn)狀。世界貨物貿(mào)易出口額1980年為2萬(wàn)億美元,1990年為3.5萬(wàn)億美元,到2005年突破10萬(wàn)億美元,2008年已經(jīng)達(dá)到15.78萬(wàn)億,1980至2008年共增長(zhǎng)了近7倍。盡管服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要趨勢(shì),但貨物貿(mào)易至今仍主導(dǎo)著世界貿(mào)易,2008年世界貨物貿(mào)易出口額是服務(wù)貿(mào)易出口額的4.23倍。據(jù)世貿(mào)組織研究報(bào)告,2009年世界貿(mào)易額預(yù)計(jì)下降9%,為二戰(zhàn)后最大降幅。但隨著本次國(guó)際金融危機(jī)的陰影逐漸消失,以及新產(chǎn)品新技術(shù)的不斷開(kāi)發(fā),從長(zhǎng)期看,貨物貿(mào)易總額仍將增長(zhǎng)。

　　貨物貿(mào)易在資本主義制度形成之前就早已經(jīng)存在,但其自由化之路比較曲折。關(guān)貿(mào)總協(xié)定在近50年的多邊談判后,最終形成了以《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《GATT1994》)為核心、由其他12項(xiàng)與貨物貿(mào)易相關(guān)的配套協(xié)議構(gòu)成的多邊貨物貿(mào)易規(guī)則體系。在1995年后,GATT成為新的WTO協(xié)議的一部分。這一體系涉及到WTO框架內(nèi)除了服務(wù)貿(mào)易以知識(shí)產(chǎn)權(quán)之外的所有其它貨物貿(mào)易領(lǐng)域,是迄今為止最龐大、最全面、最系統(tǒng)的一套貨物貿(mào)易多邊規(guī)則,不僅它約束和規(guī)范了所有成員方的貨物貿(mào)易行為,并推動(dòng)著世界貨物貿(mào)易自由化的進(jìn)程。

　　傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易壁壘主要是為了防止外國(guó)貨物的進(jìn)口對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)造成沖擊,保護(hù)本國(guó)的生產(chǎn)和就業(yè)。這主要是基于經(jīng)濟(jì)利益的貿(mào)易保護(hù),在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái),它都可能對(duì)世界貿(mào)易產(chǎn)生重要影響。近年來(lái)產(chǎn)生的新貿(mào)易壁壘,包括技術(shù)壁壘、綠色壁壘和社會(huì)壁壘等新型非關(guān)稅壁壘,它們更多地著眼于商業(yè)利益以外的東西,主要考慮商品對(duì)于人類(lèi)健康、安全以及環(huán)境的影響,體現(xiàn)的是社會(huì)利益和環(huán)境利益。

　　隨著新貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)和發(fā)展,貿(mào)易壁壘正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐漸走向分化,其中的關(guān)稅、配額和許可證等貿(mào)易壁壘逐漸弱化,而反傾銷(xiāo)等傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘則在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)存在并有升級(jí)強(qiáng)化的趨勢(shì)。以技術(shù)壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘將長(zhǎng)期存在并不斷發(fā)展,將逐漸取代傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘成為國(guó)際貿(mào)易壁壘中的主體。不過(guò)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家和以WTO為首的各個(gè)國(guó)際貿(mào)易組織長(zhǎng)期以推行貿(mào)易自由化為己任,因此可以預(yù)期自由貿(mào)易仍將是長(zhǎng)期趨勢(shì)。

　　世貿(mào)組織近年來(lái)對(duì)傳統(tǒng)的貨物關(guān)稅壁壘實(shí)施了更加嚴(yán)厲的限制措施,許多國(guó)家尤其是在國(guó)際貿(mào)易中占主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國(guó)家,紛紛采用各種新的貿(mào)易保護(hù)主義措施,主要做法是濫用世貿(mào)組織關(guān)于反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼規(guī)定,設(shè)立環(huán)境壁壘和技術(shù)壁壘,使得國(guó)際貨物貿(mào)易的壁壘不斷翻新,這也使得貿(mào)易摩擦也越演越烈。根據(jù)世界貿(mào)易組織公布的歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)字,1995年至2008年,全球共發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查3 570起,綜合來(lái)看印度、美國(guó)、歐盟是WTO中提起反傾銷(xiāo)訴訟最多的三個(gè)成員。反傾銷(xiāo)是主要經(jīng)濟(jì)體特別是發(fā)達(dá)國(guó)家最常用的貿(mào)易保護(hù)工具,但值得一提的是發(fā)展中國(guó)家也逐漸懂得利用反傾銷(xiāo)來(lái)保護(hù)本國(guó)的某些行業(yè)免受外國(guó)產(chǎn)品低價(jià)傾銷(xiāo)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),如印度、中國(guó)等。

　　1995年至2008年,全球共發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查216起。1995年至2008年,WTO成員發(fā)起的保障措施為182起,保障措施成為發(fā)展中國(guó)家常用的貿(mào)易保護(hù)工具。1995年至2007年底,世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制共計(jì)受理369個(gè)案件,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)關(guān)貿(mào)總協(xié)定時(shí)期的總和;發(fā)布了142個(gè)專(zhuān)家組報(bào)告、84個(gè)上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告和30 000余頁(yè)的裁決報(bào)告。其中大約45%的案件由歐、美發(fā)起。[1]總的來(lái)看,近年來(lái)全球貿(mào)易救濟(jì)立案趨于緩和,但2008年以來(lái)又有所回升,隨著由于金融危機(jī)的來(lái)襲,貨物貿(mào)易摩擦有加劇之勢(shì)。

　　2. 世界服務(wù)貿(mào)易自由化現(xiàn)狀。推行服務(wù)貿(mào)易的自由化,可以追溯到20世紀(jì)50年代,歐洲經(jīng)合組織在成員國(guó)間推行并完善《無(wú)形貿(mào)易自由化法案》。20世紀(jì)后半期,由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)中,服務(wù)產(chǎn)業(yè)地位日顯重要,其產(chǎn)值遠(yuǎn)高于其它產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)70年代以來(lái),美國(guó)貨物貿(mào)易逆差越來(lái)越大,而服務(wù)貿(mào)易情況卻相反,美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡的作用也日漸重要。因此,美國(guó)政府希望國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也有一個(gè)類(lèi)似GATT的多邊協(xié)定,推行國(guó)際服務(wù)貿(mào)易自由化,以保證和擴(kuò)大由服務(wù)貿(mào)易帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。

　　其他發(fā)達(dá)國(guó)家,特別是歐共體國(guó)家的服務(wù)產(chǎn)業(yè)也有相當(dāng)高的發(fā)展水平,因此也積極響應(yīng)并開(kāi)展談判。各方經(jīng)過(guò)8年艱苦談判以及妥協(xié)和讓步,于1994年達(dá)成了共分3個(gè)部分、29個(gè)條款和8個(gè)附件的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(簡(jiǎn)稱(chēng)GATS),1997年WTO又相繼達(dá)成《全球基礎(chǔ)電信協(xié)定》、《信息技術(shù)協(xié)定》和《開(kāi)放全球金融服務(wù)市場(chǎng)協(xié)定》三項(xiàng)協(xié)議,為服務(wù)貿(mào)易自由化的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

　　隨著各國(guó)服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中的地位不斷上升。服務(wù)貿(mào)易出口額1980年為3 650億美元,1990年為0.95萬(wàn)億美元,到2000年達(dá)到近1.5萬(wàn)億美元,2008年已經(jīng)達(dá)到3.73萬(wàn)億,1980至2008年共增長(zhǎng)了超過(guò)10倍,大于同期貨物貿(mào)易的增長(zhǎng)不足7倍,服務(wù)貿(mào)易出口平均增速大于貨物貿(mào)易平均增速。

　　在此次國(guó)際金融危機(jī)影響下,隨著全球FDI的下降,預(yù)計(jì)服務(wù)貿(mào)易也將有所下降。但隨著未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)在越來(lái)越多的國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中將占據(jù)主導(dǎo)地位。因此可以預(yù)期,未來(lái)服務(wù)貿(mào)易出口仍將快速發(fā)展,而且隨著世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)調(diào)整,在一定時(shí)期內(nèi),服務(wù)貿(mào)易平均增速都將大于貨物貿(mào)易平均增速。

　　隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起,20世紀(jì)80年代以來(lái)的新興服務(wù)行業(yè)不斷出現(xiàn),服務(wù)品種不斷增加,世界服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容日趨擴(kuò)大,部門(mén)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,逐漸由傳統(tǒng)的以自然資源和勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的服務(wù)貿(mào)易(運(yùn)輸、旅游)轉(zhuǎn)向知識(shí)、技術(shù)密集型或資本密集型的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易(信息、電訊、金融、保險(xiǎn)等)[1]。在世界服務(wù)貿(mào)易出口構(gòu)成中,1980年運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易占36.8%,旅游服務(wù)貿(mào)易占28.4%,其他服務(wù)貿(mào)易①占34.8%。

　　到2008年,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易占比下降到23.6%,旅游服務(wù)貿(mào)易下降到25.2%,而其他服務(wù)所占的比重則上升到51.2%,上升了16.4%。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著新的科技、信息浪潮的推動(dòng),其他服務(wù)的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過(guò)在服務(wù)貿(mào)易中一直占比重較大的運(yùn)輸和旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門(mén)。可以預(yù)見(jiàn),隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)將更趨活躍,服務(wù)產(chǎn)品的資本、技術(shù)和知識(shí)密集程度將進(jìn)一步提高,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)向知識(shí)、技術(shù)密集化方向發(fā)展的趨勢(shì)將進(jìn)一步確立。

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