摘 要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的時(shí)代背景下，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)迎來(lái)了嶄新的發(fā)展契機(jī)。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)依托先進(jìn)的信息技術(shù)平臺(tái)和服務(wù)模式，有效解決了貿(mào)易企業(yè)與傳統(tǒng)外貿(mào)服務(wù)供應(yīng)商之間出現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)模式單一、管理效益低下等問(wèn)題，不但提升了外貿(mào)進(jìn)出口的服務(wù)性?xún)r(jià)，還緩解了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源約束。然而受多重因素影響，我國(guó)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展之路上還存在諸多問(wèn)題，需要通過(guò)完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)服務(wù)體系，簡(jiǎn)化退稅流程，設(shè)立外貿(mào)綜合服務(wù)資金池，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，培育專(zhuān)業(yè)化外貿(mào)人才等手段予以改善，使外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

　　關(guān)鍵詞：外貿(mào)服務(wù)企業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;高質(zhì)量發(fā)展;貿(mào)易經(jīng)濟(jì);跨境電商

　　1 前言

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，對(duì)外貿(mào)易運(yùn)行呈現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，同時(shí)外貿(mào)地位和話(huà)語(yǔ)權(quán)日益提升。近些年，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，有效市場(chǎng)需求下降，各經(jīng)濟(jì)體關(guān)系微妙，國(guó)際貿(mào)易交易額下滑，我國(guó)外貿(mào)面臨廣闊發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)也面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)。一直以來(lái)，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)是我國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，外貿(mào)綜合服務(wù)行業(yè)的興起符合當(dāng)今國(guó)際分工不斷細(xì)化、管理信息技術(shù)日漸成熟的大趨勢(shì)，具備廣闊的發(fā)展空間和經(jīng)濟(jì)助推力。因此，以問(wèn)題為導(dǎo)向解決當(dāng)下我國(guó)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的問(wèn)題是應(yīng)有之義。

　　2 外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生背景

　　2.1 傳統(tǒng)外貿(mào)代理行業(yè)面臨困境

　　改革開(kāi)放的深入發(fā)展和我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的日益提升，使得國(guó)內(nèi)外對(duì)外貿(mào)代理企業(yè)的需求猛增。隨著時(shí)代的變遷，傳統(tǒng)外貿(mào)代理企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)模式單一和管理效益低下等問(wèn)題很難適應(yīng)市場(chǎng)變化，行業(yè)的發(fā)展面臨瓶頸。一是傳統(tǒng)外貿(mào)代理企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式單一，受市場(chǎng)影響大。傳統(tǒng)外貿(mào)代理企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入來(lái)自賺取銷(xiāo)售產(chǎn)品的差價(jià)和代理部分業(yè)務(wù)賺取傭金，即外貿(mào)代理企業(yè)購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)廠商的商品后在海外市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售，在這一過(guò)程中產(chǎn)生的差價(jià)收入為利潤(rùn)，但這種較為單一的經(jīng)營(yíng)模式嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展，不利于其效益的擴(kuò)大，在很大程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。二是傳統(tǒng)外貿(mào)代理企業(yè)管理效益低下，不利于企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展。由于外貿(mào)代理行業(yè)有其特殊性和嚴(yán)格性，因此對(duì)于從業(yè)者的要求比較高，需要具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的高素質(zhì)人才支撐企業(yè)智庫(kù)，但是傳統(tǒng)外貿(mào)代理行業(yè)的實(shí)際情況是不但企業(yè)管理者缺乏專(zhuān)業(yè)的管理知識(shí)及外貿(mào)知識(shí)，普通員工也不具備專(zhuān)業(yè)性，最終導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)缺乏完善的管理體系和運(yùn)營(yíng)體系，加劇了企業(yè)面臨的困境。

　　2.2 外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

　　由于傳統(tǒng)外貿(mào)代理企業(yè)面臨發(fā)展窘境，進(jìn)行創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型成為其謀求出路的必然選擇。擁有專(zhuān)業(yè)化代理服務(wù)、規(guī)范化操作流程、數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、精細(xì)化分工和多元化盈利模式的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的寵兒，相對(duì)于傳統(tǒng)外貿(mào)代理企業(yè)有無(wú)可比擬的優(yōu)越性，成為我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)向前發(fā)展的重要推手。

　　一是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)基于外貿(mào)代理的現(xiàn)實(shí)需要應(yīng)運(yùn)而生。2004年，我國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)營(yíng)的管控逐漸寬松，采取了全方位的開(kāi)放措施，相對(duì)之前的許可證制度實(shí)行登記制，使得許多有實(shí)力的企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況開(kāi)展外貿(mào)業(yè)務(wù)。但是對(duì)于許多中小型的跨境電商而言，由于其資金有限且精力不充足，無(wú)法順利完成通關(guān)、檢疫檢驗(yàn)和退稅等復(fù)雜的流程，因此，需要一種新型的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為其排憂(yōu)解難、降壓減負(fù)。二是對(duì)于退稅的現(xiàn)實(shí)需求是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的必然條件。我國(guó)法律不允許外貿(mào)代理商以自身名義辦理退稅，需要生產(chǎn)商自身進(jìn)行退稅申報(bào)并完成整個(gè)流程。但是在實(shí)際申報(bào)過(guò)程中，流程手續(xù)較為復(fù)雜，并且時(shí)間上存在延遲，對(duì)于生產(chǎn)商而言加大了時(shí)間成本，同時(shí)變相延長(zhǎng)了回款時(shí)間，增加了貿(mào)易成本。因此，市場(chǎng)急需能夠一體式處理退稅流程手續(xù)的代理服務(wù)商。

　　3 新時(shí)期我國(guó)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展中面臨的困境

　　3.1 外貿(mào)專(zhuān)項(xiàng)政策支持不明確

　　為了促進(jìn)外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展，國(guó)家和各地市相關(guān)部門(mén)針對(duì)外貿(mào)行業(yè)出臺(tái)了一系列扶持性政策文件，但部分政策的內(nèi)容比較偏向于行業(yè)宏觀的發(fā)展方向，而對(duì)于行業(yè)發(fā)展中面臨的許多細(xì)節(jié)化問(wèn)題，則顯得不夠具體和實(shí)用。例如，退稅的相關(guān)政策發(fā)布以后，國(guó)內(nèi)的許多外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在退稅的各個(gè)具體環(huán)節(jié)都遇到了爭(zhēng)議性的問(wèn)題，卻又找不到可以明確解答的政策性文件。同時(shí)，政策落地實(shí)施過(guò)程中手續(xù)較為煩瑣，需要經(jīng)過(guò)海關(guān)系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、商務(wù)廳等各部門(mén)的審批協(xié)商。而不同部門(mén)的審批側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致最終的執(zhí)行效果大打折扣。

　　3.2 退稅過(guò)程存在障礙

　　在出口退稅的過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)往往面臨諸多障礙，其深層原因主要是境內(nèi)的客戶(hù)與供貨方出現(xiàn)矛盾。例如，最常出現(xiàn)的一種情形便是境內(nèi)的客戶(hù)為了獲得不當(dāng)?shù)美?，采取不正?dāng)?shù)氖侄悟_取出口退稅的稅款，將稅款私自納入囊中，從中獲取不正當(dāng)利益。而負(fù)有開(kāi)票義務(wù)的供貨方對(duì)此不知情，就會(huì)存在遲延繳納稅費(fèi)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。退稅阻礙重重的原因一方面是主體責(zé)任無(wú)法劃分清楚;另一方面則是退稅新政策發(fā)布后，政策落地性較差、形同虛設(shè)。

　　3.3 外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小、主體薄弱

　　近幾年來(lái)，我國(guó)內(nèi)陸城市著力于發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，但發(fā)展水平與一線城市、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍然存在非常大的差距。例如，2019年河南省的進(jìn)出口總額為5712億元，進(jìn)出口總額占全國(guó)比重僅為0.18%，在全國(guó)排名第12位。河南省的外貿(mào)企業(yè)主體結(jié)構(gòu)不夠合理，國(guó)有企業(yè)占比較高，相關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)較少，這說(shuō)明一部分企業(yè)及其生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有機(jī)會(huì)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，也就不可能參與到國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)行業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。此外，規(guī)模化、體系化的外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)業(yè)群集效應(yīng)尚未形成，也抑制了我國(guó)部分地區(qū)外貿(mào)行業(yè)的發(fā)展。

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