摘要：預(yù)結(jié)算的審核工作是建設(shè)單位有效控制投資的重要手段，預(yù)結(jié)算是否合理，主要取決于工程量計(jì)算是否正確、定額的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確。工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，通過對(duì)預(yù)、結(jié)算審核,合理地確定工程造價(jià), 糾正預(yù)結(jié)算審核中的錯(cuò)誤問題，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的, 保證項(xiàng)目目標(biāo)管理的順利實(shí)現(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：工程造價(jià) 預(yù)結(jié)算 審核 造價(jià)管理

　　Abstract: the settlement of audit work is the construction unit effective control of an important means of investment, the settlement is reasonable, depending on the quantity of calculation is correct, norm form whether reasonable, the project cost take is accurate. The engineering cost the settlement auditing is reasonably determine the necessary procedure of project cost and the important means, through to the review, settlement, reasonable sure the project cost and correct the mistakes in the balance auditing, achieve the purpose of the project cost control, ensure the smooth realization of the project goals management.

　　Keywords: engineering cost， the settlement， audit ，cost management

　　中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

　　工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是確定工程造價(jià)的必要程序。一項(xiàng)工程建設(shè)，需要預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)以及承包市場(chǎng)等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格，認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。它是在建筑市場(chǎng)通過招投標(biāo)，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。預(yù)結(jié)算審核能夠?qū)こ淘靸r(jià)實(shí)現(xiàn)全面的管理，全面和系統(tǒng)的對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)結(jié)算中存在的主要問題，從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面有效控制。

　　1 工程造價(jià)中存在的弊端

　　建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識(shí)和有關(guān)政策、法規(guī),還要了解相關(guān)的專業(yè)、設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識(shí),可以說工程預(yù)結(jié)算是個(gè)多學(xué)科綜合性的工作。定額直接費(fèi)的調(diào)差包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)費(fèi)的調(diào)整，也就是所謂的抽料調(diào)差，由定額站定期發(fā)布單項(xiàng)材料信息價(jià)格。因缺少調(diào)查和可靠的數(shù)據(jù)資料，致使換算定損或補(bǔ)充定額存在較多的不合理性，高估冒算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)普遍存在。工程預(yù)算人員缺少深入細(xì)致的調(diào)查研究，缺乏對(duì)工程的跟蹤管理，不了解現(xiàn)場(chǎng)情況，閉門造車，依葫畫瓢，編的預(yù)、結(jié)算脫離實(shí)際，造成了工程造價(jià)的虛增。

　　2 工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核內(nèi)容

　　預(yù)算，是指建設(shè)工程施工圖預(yù)算。結(jié)算，是指依據(jù)工程承包合同和調(diào)整條件、施工組織方案、設(shè)計(jì)變更、施工簽證等所辦理的單項(xiàng)或單位工程竣工結(jié)算。預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量計(jì)算是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)。

　　2.1 強(qiáng)化工程量的審核

　　在建設(shè)工程計(jì)量中,工程量計(jì)算準(zhǔn)確是合理確定工程造價(jià)的重要前提和有力保證。通常建設(shè)工程價(jià)值較高,涉及的分項(xiàng)工程較多,工程量復(fù)核工作量大,要求精度高,工作耗時(shí)耗力。審計(jì)人員要善于歸納建設(shè)工程中容易出現(xiàn)誤差的部位。

　　強(qiáng)化建筑工程量審核，就是有效控制工程造價(jià)的必要程序和重要手段。強(qiáng)化建筑工程量審核，就是通過對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)地堅(jiān)持和復(fù)核，達(dá)到有效地控制工程造價(jià)的目的，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。下面主要對(duì)工程結(jié)算審核方面遇到的問題，從資料整理、現(xiàn)場(chǎng)管理、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等方面進(jìn)行敘述：1)完善、系統(tǒng)的收集、整理竣工資料：(施工)竣工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更通知單、隱藏工程記錄、各種簽證、主材的合格證、單價(jià)及施工合同等;2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，為核實(shí)工程量提供詳實(shí)依據(jù);3)針對(duì)不同建設(shè)工程，靈活采用結(jié)算審核的方法;4)強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，努力提高從事結(jié)算審核工作人員的整體素質(zhì)。

　　2.2 特殊材料造價(jià)預(yù)結(jié)算套用單價(jià)審核

　　工程預(yù)結(jié)算套用單價(jià)的審核具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)都必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何人都不能隨意提高和降低。

　　2.2.1 對(duì)工程直接套用單價(jià)的審核 對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核，要注意審核建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致，如審核工程構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)。加強(qiáng)審核工程預(yù)結(jié)算項(xiàng)目是否套用。定額主材價(jià)格套用是否合理，特殊材料要進(jìn)行市場(chǎng)問價(jià)，掌握特殊材料市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)，提高工程計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。

　　2.2.2 工程補(bǔ)充定額單價(jià)及費(fèi)用的審核 在一般情況下，工程的定額單價(jià)都有具體規(guī)定，編制工程結(jié)算時(shí)只要參照定額單價(jià)的明細(xì)子目直接就可以套用。然而在實(shí)際操作中，定額單價(jià)套用往往出現(xiàn)差錯(cuò)。工程補(bǔ)充定額單價(jià)的審核，檢查編制的依據(jù)和方法是正確與否，材料預(yù)算價(jià)格、人工單價(jià)及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性;執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符;費(fèi)率計(jì)算是否正確;價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。因此，在審核時(shí)不能因定額單價(jià)的套用有具體的規(guī)定而掉以輕心。

　　2.2.3 其他費(fèi)用的審核 工程的其他費(fèi)用，在審核中要根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生具體對(duì)待。其他費(fèi)用包括：施工中發(fā)生的費(fèi)用、政策性規(guī)定的費(fèi)用、市場(chǎng)波動(dòng)產(chǎn)生的材料價(jià)差費(fèi)用和實(shí)行激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生的費(fèi)用。審核稅金時(shí)，重點(diǎn)審核某些已含稅的項(xiàng)目在結(jié)算中是否重復(fù)計(jì)算。材料價(jià)差費(fèi)用審核，看補(bǔ)差方式是否合情合理。不管采用哪種補(bǔ)差方式，只要雙方能夠接受即可。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制產(chǎn)生的工程費(fèi)用，如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、超工費(fèi)等就要以合同、協(xié)議為主，進(jìn)行審核。

　　3 工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的主要方法

　　3.1 預(yù)結(jié)算工程全面審核法

　　預(yù)結(jié)算工程全面審核法就是依照工程施工圖設(shè)計(jì)的要求，對(duì)照現(xiàn)行定額及規(guī)定、施工組織的設(shè)計(jì)，還要根據(jù)承包合同或協(xié)議、竣工資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證單以及變更設(shè)計(jì)等有關(guān)資料進(jìn)行結(jié)算審核，審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算應(yīng)全面。全面審核法的優(yōu)點(diǎn)是：審核細(xì)致而全面，質(zhì)量高且效果好，對(duì)于控制工程造價(jià)有很大的督促作用;全面審核法的缺點(diǎn)是：審核工作量大、時(shí)間長(zhǎng)，要對(duì)工程量進(jìn)行全面的計(jì)算，勞動(dòng)重復(fù)。在建設(shè)單位投資規(guī)模大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，不可以運(yùn)用這種方法，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程預(yù)結(jié)算造價(jià)時(shí)，仍需要這種方法。

　　3.2 預(yù)結(jié)算工程重點(diǎn)審核法

　　抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法，叫做重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法和全面審核法的不同點(diǎn)是不用全部?jī)?nèi)容進(jìn)行復(fù)核，縮小了審核范圍，對(duì)工程量比較大的，或者造價(jià)占的比例比較重的進(jìn)行計(jì)算，再和被審核的進(jìn)行對(duì)比。例如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目(雨蓬、散水、進(jìn)水口、坡道、明溝、側(cè)石、水池、垃圾箱)等，忽略不計(jì)。重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其要重點(diǎn)審核定額子目容易混淆的單價(jià)。對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)認(rèn)真核實(shí)。重點(diǎn)審核法的優(yōu)點(diǎn)是審核工作量相對(duì)減少，審核效果良好。

　　3.3 預(yù)結(jié)算工程的對(duì)比審核法

　　在同一地區(qū)，如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和建筑標(biāo)準(zhǔn)都一樣，其預(yù)結(jié)算工程造價(jià)應(yīng)該基本相似。依據(jù)指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行對(duì)比分折，找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程，對(duì)這些子目重點(diǎn)計(jì)算，分析相差比較大的原因。

　　(1)工程單方造價(jià)指標(biāo)法：通過對(duì)工程同類項(xiàng)目的每平方米造價(jià)的認(rèn)真對(duì)比，能夠直接反映出造價(jià)的準(zhǔn)確性。

　　(2)工程分部比例：工程的基礎(chǔ)，磚石和混凝土以及鋼筋混凝土、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占工程定額直接費(fèi)的比例。

　　(3)工程專業(yè)投資比例：工程的土建，給排水、采暖通風(fēng)設(shè)備以及電氣照明各專業(yè)占工程總造價(jià)的比例。

　　(4) 工料消耗的指標(biāo)：即對(duì)工程主要材料每平方米的耗用量的審核分析，如：鋼材、木材、水泥、砂子、磚瓦石以及人工等工料的單方消耗主要指標(biāo)。

　　3.4 工程分組計(jì)算審查法

　　分組計(jì)算審查法就是把工程預(yù)結(jié)算中有關(guān)項(xiàng)目劃分若干組，利用同組中一個(gè)數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。采用這種方法，要把若干分部分項(xiàng)工程，按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編組。把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組，計(jì)算同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量，利用工程量間具有相同或相似的關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。優(yōu)點(diǎn)是審查速度快，工作量小。

　　建設(shè)工程預(yù)結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作，是建設(shè)單位投資控制的最重要一環(huán)。審核是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作，計(jì)算要認(rèn)真、細(xì)致，要尊重工程實(shí)際，不高估冒算。在工作中不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)和提高自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保持良好的職業(yè)道德，保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確、合理。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]楊善書.淺談工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核[J].四川建材,2010,(1).

　　[2]張冬梅.試論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2010.

　　[3]姚燕茹.淺談工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核[J].今日科苑,2010,(8).