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摘要:近年來社會用電需求的不斷增大,電力工程建設數量也逐漸增多。傳統電力工程建設都是基于不同進度,由不同性質的參與單位協同完成,其周期長且容易出現大的偏差,甚至返工或方案的根本性改變。周期拉長無疑增加了資金成本的投入,特別是針對電力這種初期投入大的建設工程,必然加重了工程的經濟管理壓力。現如今,無論是新興工程企業還是傳統的環節,參與單位都在努力拓展自己的經營模式或業務范疇。通過電力工程全生命周期各階段的嚴格把控和科學執行能極大地提高電力工程經濟管理效果。本文就電力工程全生命周期經濟管理在考慮探討。
關鍵詞:全生命周期;經濟管理;電力工程
引言:電力工程項目大多為國家級重點施工工程,其在施工體系、建設周期等方面均較為龐大和漫長。而在其長時間的運營和建設過程中,監測施工階段以及各個流程之上的成本造價,可在一定程度上影響整個電力工程項目建設的經濟效益。為了將造價管理優勢充分發揮出來,在電力工程項目開展的各個環節和細節上,分別采取有針對性且高效的管理對策,便可實現各個環節造價控制的相互配合和銜接,保障電力工程項目建設質量,完成降低電力工程項目總體建設成本的目標。
1電力工程經濟管理分析方法
電力工程企業的經濟管理分析方法多種多樣,典型分析方法包括成本效益、價值工程、盈虧平衡以及概率分析等。其中成本效益分析法是根據評價對象的功能特性完成特定技術方案或項目技術分析,并針對具體的實施方案進行定量評估。成本效益分析法的關鍵評價指標為成本占比分析,并通過敏感性分析實現工程方案成本預算。價值工程分析方法則是依托于工程或服務的功能特性進行多成員的集中評價,對工程品質或服務進行極限成本評估,從工程性質和成本上,實現工程范圍的價值提升。盈虧平衡分析則是針對工程項目或具體工程方案進行盈虧分析,權衡利益相關性進行投資風險評估,有益效果就是項目或方案執行過程中通過經濟的動態管理,對盈虧臨界值進行實時控制跟進。概率分析是基于統計概率理論,針對不確定因素和風險因子進行工程或方案的隱性因素顯現化表述,其概率分布直接影響到預研數據的準確度,這就要求其基礎數據和歷史參考數據的準確與保真。
2電力工程全生命周期、全過程經濟管理
2.1決策環節
對于整個電力工程項目來說,決策階段其實使用的成本支出較少,但是該環節和后期的資金取用利用、工程建設質量以及建設周期、整體利潤等方面均息息相關,由此說明,決策環節上的經濟角度造價調控為整體的重中之重。而從經濟角度對決策環節進行造價控制,需要根據電力工程行業規定,結合整體項目施工規模、場地、技術方案、物資物料、建設風險等綜合評估電力項目的運營可行性、投資合理性等。利用專業數據形成綜合報告,可使項目負責人、管理決策者、投資者等能夠全面且深刻地了解電力工程整體情況,并且可以將報告數據作為招標、合作等的判斷前提,進而做出更加正確的相關項目決定。
2.2設計階段
注重整體方案優化和設計環節前后銜接設計階段的經濟管理應深度參與電力工程設計,具體管理過程應不拘泥于工程預算基準,而應以工程設計的整體解決方案優化為目標進行設計籌劃,工程設計人員除了提出符合工程需求的設計方案外,還應對整體方案優化和相關設備材料的性能進行通盤熟悉,并提出對比方案和性價比最高的實施方案。經濟管理應適量考慮優化設計激勵補償,促使相關技術人員進行相關方面的工作。經濟管理還應實時跟蹤設計方案與預算工程價格對標,并預估施工過程可能存在的潛在問題,協調各參與專業進行合理優化改進。注重設計環節的承上啟下作用,結合工程條件和市場資源環境為后期施工和決算等提供前提保障。
2.3招標投標環節
招標投標階段對于電力工程項目施工方面影響相對較小,但是對參建單位在利益方面的影響較大。如招標書編制、開展、標價明確、合同簽訂等,均為工程造價控制方面需重點關注的內容。而在該過程中正確、合理地使用技術經濟分析手段,可以保障在招標投標階段更加全面和系統地了解該工程的優勢、特性、標準、要求等,并充分體現于招標標準之中。而投標者也可以根據細致的招標文件提升自身投標文件的質量。在更加詳盡的投標方案中招標單位可以看出眾多投標單位的綜合實力,進而選擇最具資質的合作方,最大化避免因中標單位專業性不強或者實力不足導致電力工程造價控制工作難以良好持續地開展的問題。
2.4工程施工階段
合同以書面形式解決變更設計方案及簽證辦理權限管理范圍。更改時,當事雙方必須同時當場確定。相關人員應對項目實施專業化管理方式,確保變更和簽證辦理真實有效,防止管理人員只要辦好簽證,不管經濟發展狀況如何,也可以實行配額管理辦法。合同對單個工程或合同清單中未列入的多種工程變更,由合同雙方共同確認,由建設單位承擔5~10萬元的費用風險,已達到降低合計方案變更成本的目的。同時,項目風險管理人員應參與合同談判,清楚了解合同文本,防止經濟損失賠償的出現。并且,工程施工、建設和監理單位應當派遣專業人員,監督合同內容的全面細致執行,加強對合同內容的監督力度,防止發生預算不足和資源浪費情況。(2)在電網工程項目建設和項目經濟管理的全過程中,由于原材料價格占施工現場總成本預算的70%以上,所以,必須合理控制建設成本,明確原材料價格,有利于工程建設的工程造價的控制,為技術經濟管理奠定良好基礎。項目建設中由于需要大量的原材料,在整個建設過程中必須采購大量的材料。加之不同原材料采購規定也各不相同,所以,大宗材料可以采用統一采購的方式,借助招標活動確定供應商。對于特殊材料則需要在市場上反復的調查研究,在對比了解特殊材料市場均價的基礎上,確定最合理的采購價格,以便有效控制工程造價的同時,保證工程的建設質量和施工進度不會受到材料問題影響。
2.5結算環節
結算階段等同于竣工結算,即項目收尾時使用工程技術經濟分析可以有效避免經濟糾紛或者因資金問題出現矛盾,工程技術造價分析可以整理出關于整體電力工程項目和資金的支出及收入明細,出具所有資金數據證據,結合電力工程項目總體的工程體量、施工內容以及合同進行經濟分析對比,判斷所對應的經濟費用支出是否合理,當發現電力施工項目中任意一項費用出現數據對應異常時,便可以對該項資金內容進行深入追查,有效避免因施工一方故意抬高建設費用使得工程成本預算超過標準值。
結語:在以后電網工程建設和運行期間,相關企業應當要密切關注各階段的工作內容,借助合理化的市場評估和發展趨勢,在關注各項因素的基礎上,確保針對電力工程中技術經濟提出的管理和控制措施,具有較高可行性,從而達到推動我國電網工程發展進步的目的。
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