[摘要]張家口是距北京較近的欠發達地區之一，作為帶動燕趙大地騰飛的兩翼中的一翼，張家口應如何根據本地實際情況換道快速發展、綠色低碳發展，以迎接2022年冬奧會帶來的機遇與挑戰。作者認為，張家口應重點實施三大發展倡議，加強三方面建設：實施“兩區”建設與綠色發展、生態強市相結合倡議;實施冬奧會籌辦與奧運經濟相結合倡議;實施綠色產業強市倡議;作為發展倡議的必要補充，應重點加強思維意識建設，人才教育建設，政策制度建設等。

　　[關鍵詞]快速發展;綠色發展;發展倡議;“兩區”建設

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　　2017年2月23日，習近平在雄安新區規劃建設座談會上指出，雄安新區與北京副中心，形成了北京的兩翼，雄安新區與以冬奧會為契機的張北地區(張家口及其北部區域)形成了河北的兩翼。可見，北京副中心、雄安新區和張家口地區就成為推進京津冀協同發展、建設以首都為中心的世界級城市群的三大“引爆點”。①在這樣的背景下，張家口應據本地情況，實施快速轉型發展、綠色低碳發展，以迎接冬奧會帶來的機遇與挑戰，重點應實施三大發展倡議及加強如下三方面建設。

　　一、實施“兩區”建設與綠色發展、生態強市相結合倡議

　　“建成首都水源涵養功能區和生態環境支撐區”，是習近平2017年1月視察張家口時提出的明確要求，這既是黨中央對張家口發展的明確定位，也是交給張家口的重大政治任務。一方面，“兩區”建設是筑牢首都綠色屏障、拱衛首都生態安全的政治任務。另一方面，天然、原始、純潔干凈、健康、文明是張家口的天然特性，也是對張家口的定位。張家口的發展應從這個基本定位出發。

　　加快布局發展生態全域旅游。一要充分利用張家口獨特的自然資源，如冰雪、溫泉、草原、水景、山林等自然資源;二要充分挖掘張家口特有的文化資源，如皇家文化、奧運文化、三祖文化、邊塞文化、商旅文化、民俗文化等文化資源;三要充分整合旅游市場要素，旅游景區、旅行社、酒店、導游人才等市場要素資源需要整合培養增強，形成強大的市場氛圍;四要打造具有本地特色的旅游品牌與旅游線路，打造培強壯大冰雪溫泉、草原風情、民俗精品、歷史文化、“酒菜”品游等旅游品牌，策劃打造冬奧冰雪運動之旅、皇家始祖遺產之旅、京張民俗文化之旅、草原音樂休閑之旅等一程多站的精品旅游線路;五要抓住創建國家全域旅游示范區的機遇，培養打造出幾個國際國內知名的旅游景區，從而提高張家口市作為旅游城市的知名度，帶動張家口市旅游業的發展。

　　向生態休閑康養方向發展。要致力打造京津冀地區養老服務產業基地，在高鐵沿線，懷來、赤城、蔚縣、陽原、崇禮等片區，通過與京津著名醫院、養老機構開展交流合作，培育一批高品質康養小鎮，打造“健康張垣，避暑避霾”的康養品牌。

　　建設綠色生態公園。張家口壩上地區屬于內蒙古高原的南邊緣，是距京津、華北平原最近的內蒙古高原，京張高鐵、張大高鐵、張呼高鐵相連貫通使張家口成為聯動京冀晉蒙區域的綜合交通樞紐，張家口的地形地貌屬于丘陵地帶，氣候較寒冷且晝夜溫差大，隨著城鎮化快速推進，農村生活的人會越來越少，張家口地區的這些特征，非常適合建設國家草原公園、休閑農業公園和國家牧場。②

　　二、實施冬奧會籌辦與奧運經濟相結合倡議

　　京張聯合舉辦冬奧會，張家口可借助冬奧會籌辦的機遇，因勢發展奧運經濟。一是推進冰雪運動大眾化，發展第三產業。發展以旅游健身、游玩健身及服務、科技文化銷售服務等為特色的第三產業，推進冰雪運動的大眾化是關鍵。二是圍繞冰雪運動發展冰雪裝備制造等第二產業。要使圍繞冰雪運動的制造業、運輸業等第二產業在張家口落地生根，比如人工智能、新材料及制造、通用航空、食品加工等產業。

　　三、實施綠色產業強市倡議

　　2022年，京張聯合舉辦冬奧會。抓住機遇、迎接挑戰，張家口要趁勢快速發展，發展成為一個先進、文明、綠色生態宜居的城市，必須走綠色產業強市道路。

　　進一步壯大做強現有產業。德國哲學家黑格爾說過，“存在即為合理”。目前，當地已發展起了具有一定規模的產業，長期的實踐證明了這個產業在當地是具有一定發展優勢的，所以應該重點培養，要提高其在國內市場占有率，要進入國際市場。如懷來沙城葡萄酒產業，就誕生了中國第一瓶干白葡萄酒、第一瓶香檳法起泡葡萄酒、第一瓶符合國際標準的白蘭地，葡萄酒產區成為了“國家級葡萄種植標準化示范區”，懷來也成為名副其實的中國葡萄之鄉，再如壩上的馬鈴薯產業、養殖業、乳業等就應該進一步做強、做大，要大力創建并推廣燕麥、口蘑、雜糧、杏扁等特色農產品品牌。③

　　借鑒雄安新區發展模式，推動高端高新技術產業、綠色產業發展。當前，秦淮數據、騰訊、軟通、航空航天等為代表的一大批高新技術產業紛紛落地張家口，發展動能加速轉換，發展勢頭持續向好，為張家口市經濟轉型發展提供了好的經驗。張家口市發展高新技術產業、綠色產業，一是要依托北汽福田產業轉移項目，促進新能源汽車、動力電池、專用車制造集群發展，帶動礦采機械、數控機床改造提升，打造全省綠色智能制造基地。二是要圍繞新一代信息技術、高端現代服務業和綠色生態農業、休閑農業、現代化農業等產業發展重點，打造一批現代農業產業集群。三是要圍繞風、光等自然資源加快構建綠色能源體系。大自然的能量超乎人的想象，要掌握自然客觀規律，充分利用風、光等天然氣候特征的優勢，做強、做大清潔能源示范基地，建設好國家可再生能源示范區，加快構建綠色能源開發、制造和利用的產業體系。四是結合現有產業，聯合科研機構搞上下游產業創新，建立產業創新中心，推動產業創新發展。

　　四、改變思想意識觀念、人才教育和政策制度建設是實施發展倡議的重要補充