【摘 要】21世紀(jì)是城市的世紀(jì)，城市是經(jīng)濟(jì)活動的主要載體。城市規(guī)劃在我國的發(fā)展從無到有，從存在到成為對城市發(fā)展起到指導(dǎo)性作用經(jīng)歷了一個漫長的過程。在此過程中，城市規(guī)劃理念也在實踐中不斷的完善和成熟。但是城市規(guī)劃的改革是一個艱巨的系統(tǒng)工程。本文針對城市規(guī)劃設(shè)計的理念與思路提出了自己的一些看法。

　　【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃; 設(shè)計理念; 設(shè)計思路

　　【 Abstract 】 The 21st century is the century of the city, and the city is the main carrier of economic activity. City planning was developed in our country from scratch to existing and then to a guiding role for the city development. In the process, the city planning concept also became mature and perfect in practice. However, the urban planning reform is a difficult and systematic engineering. In this paper, the author puts forward some his own viewa of the concepts and ideas of city planning and design.

　　【 Key words 】 urban planning; design concept; design ideas

　　中圖分類號：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

　　城市是人類文明進(jìn)步的象征，因此城市規(guī)劃變得尤為重要。城市規(guī)劃是對城市空間的分析與設(shè)計，即對人活動的區(qū)域空間和各區(qū)域空間的關(guān)系的協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃也是一項綜合性、應(yīng)用性和科學(xué)性很強的工作，其目的在于實現(xiàn)城市發(fā)展中人與自然關(guān)系的和諧。高品質(zhì)的城市設(shè)計是人們在生理需求得到滿足的狀態(tài)下，追求更高層次精神文化的物質(zhì)反映。

　　1.城市規(guī)劃新理念分析

　　(1)堅持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀。

　　現(xiàn)如今，城市規(guī)劃要堅持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，切實把構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)落實到城市規(guī)劃的編制和實施中來。城市規(guī)劃必須考慮與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、土地資源、水資源、能源和生態(tài)環(huán)境條件相適應(yīng)，并為城市留下未來發(fā)展的余地。順應(yīng)自然資源的約束，堅持“緊湊型”、“節(jié)約型”的城市規(guī)劃建設(shè)方針，不能盲目追求將城市規(guī)模做大。應(yīng)科學(xué)合理地引導(dǎo)開發(fā)利用土地，強調(diào)保護(hù)耕地，以新型工業(yè)化來推動城鎮(zhèn)化。城市規(guī)劃除要考慮區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)社會、人與自然、國內(nèi)發(fā)展與對外開放“五個統(tǒng)籌”原則外，還必須綜合考慮全局與局部、新區(qū)與舊城、近期與遠(yuǎn)期、需要與可能、共性與個性、歷史與現(xiàn)代、地上與地下等各種關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的矛盾。不能主觀臆斷、生搬硬套，必須審時度勢、統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮、科學(xué)決策，促進(jìn)各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要拓展規(guī)劃的視野， 面向現(xiàn)實、面向世界、面向未來，用倡議思維和世界眼光來研究規(guī)劃問題，為城市長遠(yuǎn)發(fā)展提供決策依據(jù);要重視規(guī)劃方法的創(chuàng)新，綜合運用定性、定量、定位、定景和定施的綜合集成方法，提高規(guī)劃的科學(xué)性和適應(yīng)性。

　　(2)堅持“以人為本”，體現(xiàn)人文規(guī)劃

　　科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心就是“以人為本”。要把滿足人的合理需求、人的自由流動、人的物質(zhì)和文化生活水平的不斷提高作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。城市規(guī)劃要尊重“前人”;關(guān)愛“今人”;善待“后人”，更多地體現(xiàn)對人、自然和歷史文化的尊重。要保護(hù)好“前人”為每座城市創(chuàng)造并留下來的寶貴歷史文化遺產(chǎn)，繼承和發(fā)揚城市固有的特色; 要重視居住區(qū)規(guī)劃，充分體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的需求，把提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量和城市環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和適宜居住生活的城市作為規(guī)劃目標(biāo)。社區(qū)和諧、鄰里和諧、人與人和諧是社會和諧的基礎(chǔ)，要強調(diào)步行尺度、有界鄰里、健康衛(wèi)生社區(qū)、游憩休閑空間、舒適安全環(huán)境和快樂無憂生活;要提倡“為人民服務(wù)”，貼近百姓生活，體現(xiàn)人文關(guān)懷。既要想著“小”的，給學(xué)校和孩子創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)和活動空間;也要惦記“老”的，切實關(guān)心老年人的文化體育生活等方面的需求。要樹立“可持續(xù)發(fā)展”的思想，為我們的子孫后代的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

　　(3)城鄉(xiāng)一體化，體現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃

　　建設(shè)和諧社會，必須注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。城市是區(qū)域的核心，是區(qū)域的增長極，而區(qū)域是城市的載體、支撐和擴(kuò)散的腹地。順應(yīng)城市區(qū)域化和區(qū)域城市化趨勢，在規(guī)劃的視野上，要打破就城市論城市、就局部論局部、就現(xiàn)狀論現(xiàn)狀的局面，向以城市—區(qū)域系統(tǒng)觀和動態(tài)時空統(tǒng)一觀統(tǒng)籌城市區(qū)域化和區(qū)域城市化的有序調(diào)控方向轉(zhuǎn)變;要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，以“發(fā)展小城鎮(zhèn)，建設(shè)中心村”為重點，加強村鎮(zhèn)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施指導(dǎo)工作，建立工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)一完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。調(diào)控產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展，協(xié)調(diào)城市之間、城鄉(xiāng)之間的各種關(guān)系，重新聚集并整合各類經(jīng)濟(jì)要素， 增強區(qū)域整體功能和綜合競爭力，促進(jìn)區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

　　(4)堅持人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)綠的規(guī)劃

　　追求城市的生態(tài)價值、健康價值、人類與環(huán)境間的協(xié)調(diào)和交流價值和環(huán)境公正價值。要妥善處理好資源開發(fā)、利用和保護(hù)的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，堅持走資源節(jié)約型的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保經(jīng)濟(jì)，不斷改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境，努力開創(chuàng)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的和諧文明發(fā)展之路。

　　2、城市規(guī)劃中的多層面立體化設(shè)計

　　建筑材料和施工技術(shù)的飛速發(fā)展，改變了傳統(tǒng)城市固有的面貌和水平式橫向發(fā)展的模式。建筑的高層化、地下空間的開發(fā)利用及多層面道路交通系統(tǒng)等。即 “豎向”或 “立體化”發(fā)展模式。為解決由于人口和功能的高度集聚而產(chǎn)生的交通問題及對建筑的大量需求，提供了一種可行的解決方法。多層面立體化城市環(huán)境設(shè)計是結(jié)合地形地貌、尊重和利用城市自然形態(tài)并使之方便于人的有效途徑和手段。近年來，多層面立體化環(huán)境設(shè)計的構(gòu)思和理論還逐步影響到城市廣場、公園、綠地、臨水空間及住宅區(qū)公共空間等的規(guī)劃設(shè)計。多層面空間立體化設(shè)計理念。反映在城市開發(fā)建設(shè)具體形態(tài)上。主要有多層面公交系統(tǒng)、高架步道系統(tǒng)等。

　　2.1道路系統(tǒng)。道路是構(gòu)成城市格局的骨架。從城市總體布局模式上看有網(wǎng)狀路網(wǎng)、環(huán)形放射狀路網(wǎng)等形式。這里談?wù)摰氖菭I造城市特色街道空間的設(shè)計方法。城市道路一般可分為生活性道路和交通性道路兩類。不同性質(zhì)的道路其空間特征各不相同。在設(shè)計中應(yīng)利用各種要素加以控制和引導(dǎo)。強化空間品質(zhì)。生活性的道路應(yīng)有以人為尺度的空間，在維持必要車行交通量的前提下，盡量拓寬行人面積，增加路段中人行穿越道，增加人的活動量，并可將公交站、人行道及休息設(shè)施綜合設(shè)計，維持活動的參與性與多樣性，強化活動的特征。

　　交通性道路是以車行尺寸和速度為原則的空間，它也町以展示城市的特色，如高架快速干道可眺望全市及自然景觀，市內(nèi)交通性道路可展示沿途各區(qū)域不同的城市意象。設(shè)計中道路兩側(cè)在市中心高密度區(qū)宜以連續(xù)的立面塑造整體的街道空間，低密度或開放空間宜以綠化種植強調(diào)個性，形成對比。當(dāng)前城市中的步行系統(tǒng)越來越成為展示城市生氣和活力不可或缺的部分，它能創(chuàng)造出豐富的充滿人性化的城市空間，而且也能創(chuàng)造出欣欣向榮的商業(yè)氛圍。對這一空間處理的關(guān)鍵是城市環(huán)境的整體連續(xù)性、類型的選擇和細(xì)部的處理。

　　2.2高度控制系統(tǒng)。城市規(guī)劃設(shè)計中的高度控制系統(tǒng)包括建筑物體量與城市尺度的關(guān)系及高層建筑的分布和高度控制。城市高度控制系統(tǒng)是從城市整體的空間架構(gòu)與歷史自然資源、方向指認(rèn)、結(jié)構(gòu)管理等因素出發(fā)制定的理想的建筑物高度分布狀況，以天空為背景的一副或一組建筑物以及其他物體的輪廓或剪影形式的天際線，是城市生活事實的物質(zhì)反映。一個城市中獨特的天際線及建筑物的高度，不僅合乎審美上的需要，同時對于一個城市與市民之間所形成的方向感與認(rèn)同感等心里上的褒義頗為重要，它能使人在心中留下對城市產(chǎn)生的強烈印象。

　　城市的功能及歷史發(fā)展的軌跡也可以從城市建筑群的高度及體量的紋理中表露出來，如體量高大的建筑群及整齊的街道是高密度新區(qū)的意象;而有機的街道系統(tǒng)及有時間痕跡的細(xì)碎體量是舊市區(qū)的特征。在規(guī)劃設(shè)計中一般應(yīng)強化舊城區(qū)的現(xiàn)有紋理、街道組織及建筑物體量關(guān)系，保持現(xiàn)有高度發(fā)展模式，避免大體量或不適宜的高層建筑及無限度的拓寬道路。

　　3、城市規(guī)劃單體系統(tǒng)設(shè)計

　　3.1城市綠地系統(tǒng)。城市景觀物質(zhì)構(gòu)成要素主要包括以欣賞建筑美為主的城市硬質(zhì)景觀和以植物等自然景物為主的=跋市軟質(zhì)景觀兩大類。軟質(zhì)景觀不僅能美化城市，還具有良好的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)。因此，在城市建設(shè)的過程中，可將硬質(zhì)的景觀進(jìn)行“軟化”、“綠化”，如對城市建筑物表皮進(jìn)行改造，通過建筑立面綠化、屋頂綠化、橋梁設(shè)施綠化等措施來提高綠化率。

　　3.2城市平面綠地設(shè)計。不同地域的城市綠化應(yīng)有自己的特色，通過綠化來彰顯城市個性，重視建群種的篩選、引種，以使城市綠化更接近自然，保持其穩(wěn)定性，提高生態(tài)效益，體現(xiàn)城市特色。具體可從廣植喬木、巧植灌木、普植花卉、草坪這三個方面來完成

　　3.3城市水系統(tǒng)設(shè)計。水體系統(tǒng)不僅能美化市容，還具有生態(tài)調(diào)節(jié)作用。在濱水區(qū)開發(fā)中應(yīng)保護(hù)其自然格局的完整性，還應(yīng)保護(hù)水體不受污染。濱水綠化應(yīng)多采用自然化設(shè)計，盡量符合水濱自然植物群落的結(jié)構(gòu)。還可設(shè)粥可岸綠色通道，打造城市慢速交通系統(tǒng)，創(chuàng)造宜人的開放空間。

　　3.4節(jié)能與氣候適應(yīng)性的城市廣場設(shè)計。廣場是城市居民重要的活動場所，應(yīng)針對城市的氣候條件，提高廣場的舒適性，降低廣場的能源消耗，改善廣場周圍的微氣候。在炎熱地區(qū)的廣場，可增強周圍建筑界面圍合度，以減少廣場的夏季太陽輻射。廣場設(shè)施的材料、色彩和布局也要根據(jù)具體城市的氣候來選定。廣場的地面鋪裝應(yīng)從節(jié)能與氣候適應(yīng)性的角度來提高其低反射率、滲水性等相關(guān)的物理性能。

　　四、城市規(guī)劃的發(fā)展展望

　　(1)可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：可持續(xù)發(fā)展行動的實施;環(huán)境理念在設(shè)計過程中的全方位滲透;非建設(shè)用地保護(hù)的強化;城市建設(shè)生態(tài)循環(huán)評價的重視。

　　(2)人性化與多元化服務(wù)的方向。主要表現(xiàn)為：社會設(shè)施的人性化與多元化建設(shè);一體化服務(wù)與個性化交通并存;無障礙設(shè)施的建設(shè);弱勢群體的保護(hù)。

　　(3)個性與共性的協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)為：特殊性與共通性的重視以及交流與借鑒的強調(diào)。

　　(4)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃與區(qū)域協(xié)同的強化。主要表現(xiàn)為：集中與分散布局的兩極化;對城鄉(xiāng)融合的重視;區(qū)域交流與協(xié)同的發(fā)展。

　　(5)社會資本建設(shè)的重視。社會資本的建設(shè)是保障城市公共利益的主要內(nèi)容之一。主要表現(xiàn)為：公平性;長期性與效率性;公共投資管理的完善;多渠道融資的促進(jìn)。社會資本的使用、建設(shè)和維護(hù)管理，以及社會資本的運行方式等方面的內(nèi)容將會越來越得到社會的重視。

　　(6)規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展。主要體現(xiàn)為：地理信息系統(tǒng)的快速發(fā)展，以及對實踐研究手法和對話說明型手法的重視。

　　五、結(jié)語

　　城市規(guī)劃是繼承過去、創(chuàng)造今天、預(yù)測未來的一門科學(xué)。搞好城市規(guī)劃，必須從城市發(fā)展的倡議需求出發(fā)，統(tǒng)籌考慮到局部與全局。同時我們應(yīng)更新觀念，提高認(rèn)識，以更加前瞻的眼光和倡議的思維來思考城市發(fā)展所面臨的問題，并在此基礎(chǔ)上，用更加科學(xué)的理念和先進(jìn)的手段謀劃城市的藍(lán)圖，抓住機遇，與時俱進(jìn)，最終實現(xiàn)建設(shè)國際性城市的宏偉目標(biāo)。

　　參考文獻(xiàn)：

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