隨著我國經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，加上我國民航業的發展規模越來越大，我國空港經濟的發展已經逐漸呈現出遍地開花的局面，各地都爭先利用機場優勢，大力發展空港經濟，帶動當地經濟的發展。2010年11月《中國-東盟南寧空港經濟區發展規劃》(征求意見稿)把明陽工業區一期的啟動區和二期的一部分納入南寧空港經濟區規劃內。
　　一、明陽工業區概況
　　明陽工業區是以南寧市建設區域性國際城市為依托、以臨空高科技產業作為支撐以發展空港經濟、規劃建設成為南寧空港新城而設立的。開發建設明陽工業區是自治區黨委、政府為了加快全區工業化、城鎮化建設進程，作出利用國有農林場土地建設工業園區的倡議部署，同時也是廣西農墾深化體制改革、調整產業結構、打造廣西經濟新一極的重要舉措。
　　從產業結構上來看，明陽工業區總體規劃面積60平方公里，一期規劃面積20.16平方公里，重點發展以服務于空港的衛星城和以生物質原料為基礎的生化、食品產業、包裝印刷業、生物技術、高新技術、物流、體育休閑、文化旅游、商業、會議產業等，逐步開發建設成為集工業園區、現代農業示范園區、商貿物流園區和南寧市空港新城為一體的“三區一城”新格局。
　　從經濟社會來看，目前工業區共引進項目37個，預計投資額38.73億元，項目建成后預計年產值達44.67億元，提供就業崗位4000人以上。
　　從組織機構上來看，明陽工業區管理委員會于2006年3月成立，管委現設辦公室、招商經濟發展局、規劃建設局、國土資源局、園區綜合服務局、財政局、勞動人事局、明陽開發投資公司工程部、效能監察室，已逐步建立和完善了二辦六局一部的職能機構體系，逐步建立起行政管理、資產經營、社區管理等管理體制和企業運行機制。
　　二、明陽工業區臨空產業發展面臨的態勢分析
　　(一)中國一東盟自由貿易區建成帶來的發展機遇
　　每年在南寧舉辦的中國一東盟博覽會是由中國和東盟10國共同主辦的綜合國際博覽會，其宗旨是促進中國一東盟自由貿易區建成，打造中國一東盟經濟文化交流合作平臺，促進中國與東盟的友好、合作和發展。東盟自由貿易區的建成及東盟博覽會的成功舉辦，極大帶動機場及周邊地區發展，是南寧機場發展的最大源動力。
　　(二)北部灣經濟區規劃建設對機場及周邊地區發展提出更高要求
　　北部灣經濟區是廣西針對以南寧為核心帶動周邊社會發展的一個擴大經濟圈，其發展主旨是經過10到15年的努力，把北部灣經濟區建設成為我國沿海重要經濟增長區域，在西部地區率先實現全面建設小康社會目標。因此以南寧為核心的北部灣經濟區也將帶動南寧及其周邊社會迅速發展，為機場未來客運貨運持續增長提供最有力的保障，對機場及周邊地區發展提出更高要求。
　　(三)南寧市總規修編，城市向南發展
　　《南寧市總體規劃2008-2020》中明確提出南向是城市未來主要發展方向之一，由吳圩鎮、空港和明陽工業區所組成的空港城是市域南向次要發展軸上重要的生長點，可作為南部空港物流、出口加工和制造業相對集中的產業型組團。
　　(四)抓住吳圩機場擴建和空港經濟圈規劃的重要契機，實現明陽工業跨越式發展
　　據研究調查數據顯示，機場規模越大，對地區經濟的貢獻就越大。作為廣西首府的機場，北部灣的交通樞紐中心之一，吳圩機場未來規劃客流量近期達1540萬、遠期達41OO萬，將成為我國面向東盟的國際門戶樞紐機場，廣西壯族自治區首府南寧市的窗口和城市亮點。可以說，空港經濟圈的建設是目前南寧工業化加速時期客觀的經濟發展需，加快其規劃步伐對整個廣西的航空運輸業、臨港產業、物流系統、公共服務等方面的發展具有重要的推動作用。
　　2010年11月《中國-東盟南寧空港經濟區發展規劃》(征求意見稿)已把明陽工業區一期的啟動區和二期的一部分納入南寧空港經濟區規劃內，且定位與原規劃不一致。
　　(五)南寧市城市規劃院正在做機場周邊交通專項規劃(尚未報批)，機場周邊交通專項規劃已經把明陽工業區的交通路網納入規劃
　　(六)周邊地區配套服務嚴重缺乏，制約工業區及空港經濟圈的產業發展
　　雖然園區在招商引資上取得不小成績，但沒有上規模的綜合服務配套設施。現有服務設施規模小、檔次低，已遠遠不能滿足園區目前的需求，更無法滿足未來空港經濟圈發展的需求，而綜合服務配套設施不足是目前大部分工業園區的通病，目前的工業區入駐企業的員工居住條件簡陋、缺乏商務金融及商業設施，以及日常生活中的文化娛樂、休閑餐飲、健身等設施，總之，缺乏對工業區內工作人員的精神生活及物資生活的關懷，而缺乏商務設施則制約了工業區向縱深發展的可能。
　　三、發展明陽工業區臨空產業的規劃建議
　　(一)產業調整
　　(1)除重點發展航空制造及配套產業(通用航空制造產業、機場地面特種設備及空管設備的研發制造業、航空材料、航空維修產業)外，增加以生物質為基礎的生化產業和生物產業(生物能源、生物醫藥、生物材料);(2)增加文化教育產業(文化創意產業、教育培訓產業);(3)增加現代商貿服務業，旅游與會展業;(4)增加航空配餐(飲用水和零食)加工產業;(5)增加建筑材料產業;(6)增加電子電器、精密機械、營養健康、節能環保循環經濟等產業。
　　(二)用地布局的調整
　　在原有用地布局的基礎上，根據產業選擇對用地進行局部調整，具體的調整方案如下：

序號	地塊編號	面積（畝）	規劃用地性質	擬調整的用地性質
1	A-1-1部分、A-1-2、A-1-3	530.52	倉儲物流用地	二類居住用地
2	B-1-10、B-3-3、B-4-1、B-4-3	497.63	二類工業用地、一類工業用地	二類居住用地
3	C-2-1、C-4-2、C-5-1、C-5-3	487.3	一類工業用地、綠地	二類居住用地
4	C-3-1、C-3-2	407.13	倉儲物流用地	一類工業用地
5	D-1-1、D-1-2、D-1-3、D-1-4、D-1-5、D-2-1、D-2-2、D-2-3、D-2-4、D-2-5、D-2-6、D-3-1、D-3-2、D-4-1、D-4-2	1749.02	二類居住用地	一類工業用地
6	E-3-1、E-3-2、E-3-3、E-3-4、E-3-5、E-3-6、E-3-7、E-3-8、E-3-9	1811.85	一類工業用地	二類居住用地
7	F-5-1	589	公園綠地	二類居住用地

方案二

序號	地塊編號	面積（畝）	原規劃用地性質	擬調整的用地性質
1	A-1-1部分、A-1-2、A-1-3	530.52	倉儲物流用地	二類居住用地
2	A-2-3部分、A-3-1部分、A-5-3部分、B-1-10部分、B-3-3部分	76.54	二類工業用地	商業金融用地
3	B-4-1、B-4-3	208.08	一類工業用地	二類居住用地
4	C-2-1、C-4-2、C-5-1、C-5-3	487.3	一類工業用地、綠地	二類居住用地
4	C-3-1部分、C-3-2部分、C-3-6部分、E-1-2部分、E-1-4部分	95.93	倉儲物流用地、一類工業用地	商業金融用地
5	C-3-1、C-3-2	366.80	倉儲物流用地	一類工業用地
6	D-1-1、D-1-2、D-1-3、D-1-4、D-1-5、D-2-1、D-2-2、D-2-3、D-2-4、D-2-5、D-2-6、D-3-1、D-3-2、D-4-1、D-4-2	1749.02	二類居住用地	一類工業用地
7	E-3-1、E-3-2、E-3-3、E-3-4、E-3-5、E-3-6、E-3-7、E-3-8、E-3-9	1811.85	一類工業用地	二類居住用地
8	F-5-1	589	公園綠地	二類居住用地

　　結束語
　　空港經濟是后工業時代全球自由貿易潮流的最新表現，也是世界發達國家經濟發展的最新成果。空港經濟正日趨成為一種重要的新型區域經濟體系，在推動地區經濟社會發展中發揮著越來越重要的作用。因此須盡快對明陽工業區的產業選擇和用地布局規劃進行修編，為明陽工業區主動融入南寧空港經濟圈，實現園區科學發展、率先發展、和諧發展提供保障。
　　參考文獻：
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