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正確認(rèn)識(shí) 導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的原因以及面對這些問題應(yīng)該如何來應(yīng)對呢?同時(shí)現(xiàn)在周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)管理的新方式有哪些呢?
摘要:由于國家壟斷金融的低利率政策和政府財(cái)政投資的無償,相對于較高的物價(jià)水平而言,任何單位獲得投資本身即是意味著吃進(jìn)利差;又由于單位內(nèi)部“利益同構(gòu)”,固定資產(chǎn)投資總額中一般有40-50%會(huì)以各種渠道轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金。因此,自1983年以后,非生產(chǎn)性建設(shè)投資也大幅度增加。在投資和消費(fèi)雙重膨脹壓力下,供需矛盾和由赤字轉(zhuǎn)化的超發(fā)貨幣量終于引發(fā)出全面通貨膨脹危機(jī)。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī),經(jīng)濟(jì)政策,經(jīng)濟(jì)助理師論文
一. 中國的四次周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)與對應(yīng)政策
第一個(gè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期(1958-1968)
1958-1960年,危機(jī)發(fā)生。政府財(cái)政赤字1958年約為60億,1960年達(dá)到100億,占當(dāng)年收入的比例從5.6%增長到14.3%,三年赤字總額達(dá)到200億元,而當(dāng)時(shí)的財(cái)政收入最高才600億左右,高額赤字?jǐn)D占了財(cái)政用于擴(kuò)大再生產(chǎn),增加就業(yè)機(jī)會(huì)的開支。1960年以后,由于財(cái)政投資能力下降,就業(yè)嚴(yán)重不足,政府不得不動(dòng)員大約2千萬城市人到農(nóng)村去生產(chǎn)自救,以解決城市的失業(yè)問題。
論文網(wǎng)推薦:《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究》Contemporary Economic Research(月刊)曾用刊名:資本論與當(dāng)代經(jīng)濟(jì),1990年創(chuàng)刊,綜合性經(jīng)濟(jì)理論刊物。刊登用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法回答和解決中國現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問題的論著。讀者對象是經(jīng)濟(jì)理論工作者、經(jīng)濟(jì)管理人員和大專院校師生等。
1960-1962年,經(jīng)濟(jì)蕭條。國家財(cái)政年收入進(jìn)一步由572.3億下降到313.6億。從1982年重新修訂并公開出版的六十年代政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出, 1960-1962這三年的人口增長曲線呈下降趨勢,“未增加人口”大約為2千萬人,這其中大部分可認(rèn)為死于饑餓。人們稱之為“三年自然災(zāi)害”。
1962-1963年,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。由于政府在全面危機(jī)壓迫下改革“一大二公”的人民公社統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)為“隊(duì)為基礎(chǔ)”的村落經(jīng)濟(jì),放松了政府對農(nóng)村基層的全面控制,允許農(nóng)民搞“三自一包(這種以放為特征的經(jīng)濟(jì)改革15年后再次重演,只是改名叫‘大包干’或者叫‘聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制’了) ”,因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面恢復(fù),農(nóng)產(chǎn)品供給連年增長,農(nóng)業(yè)稅收占財(cái)政收入的比例也由8%上升到22%,財(cái)政形勢有所好轉(zhuǎn)。
此時(shí),由于中央領(lǐng)導(dǎo)人之間在經(jīng)濟(jì)政策上的分歧和在政治上的路線斗爭越來越明顯;而“社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)”又無法解決基層階級(jí)斗爭問題,因此“文化大革命”正處在孕育階段。
	
1963-1966年,高漲期。國家在經(jīng)濟(jì)形勢初步好轉(zhuǎn)后,增加了對工業(yè)的投資,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,但緊接著財(cái)政赤字再次出現(xiàn)……隨后,1968-1972年數(shù)百萬的城市“知識(shí)青年”奔赴農(nóng)村,其真正原因仍在于城市無法解決的高失業(yè)率。
此后即是文化大革命這個(gè)特殊歷史階段。盡管非經(jīng)濟(jì)因素作用在這個(gè)階段上明顯大于經(jīng)濟(jì)因素的作用,也僅僅只是把危機(jī)期的陣痛延長而已。
第二次經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期(1978-1986年)
1978-1979年,危機(jī)發(fā)生。國家財(cái)政赤字自1974年突破百億大關(guān)后,連年虧損,到1978-1979年,赤字進(jìn)一步增加到每年約為200億,占收入的比例高達(dá)20%左右,比上一次危機(jī)爆發(fā)時(shí)的比例還高5%。其中的原因不僅僅只是“文化大革命”對經(jīng)濟(jì)的影響,還有“洋躍進(jìn)”--大規(guī)模舉債用于基礎(chǔ)工業(yè)投資;以及中越邊境戰(zhàn)爭造成約50億的直接非預(yù)算開支等等。
1980-1981年,經(jīng)濟(jì)蕭條使得政府再次采取“放”的政策,逐步解除了對農(nóng)村地區(qū)的控制,降低農(nóng)業(yè)稅收,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,允許農(nóng)民承包土地、分戶經(jīng)營,開放集市貿(mào)易。這就是農(nóng)村改革的第一步。也是上一次為緩解危機(jī)而采取的“三自一包”政策的翻版。
與上一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)相同的是,在城市采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,壓縮基建投資,使幾百萬基建職工“停工待料”,幾千萬城市人口“待業(yè)”;不同的是,毛澤東時(shí)代自1976“四五”事件之后即告結(jié)束,后集權(quán)主義體制(Post Totalistarian System)缺乏準(zhǔn)軍事化的國家動(dòng)員機(jī)制,無法再象60年代初一樣迫使城市人去農(nóng)村來解決失業(yè)問題,因此,犯罪率增高,全國開展“兩打”運(yùn)動(dòng),監(jiān)獄暴滿。
1982-1983年,復(fù)蘇階段。由于全國范圍對農(nóng)村土地的再分配和農(nóng)產(chǎn)品自由市場的開放,糧食產(chǎn)量每年創(chuàng)歷史記錄地增加20%,1982-1984三年的總增加量約為75億噸。中國農(nóng)民第一次用自己的力量解決了吃飯問題,同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值也提高到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40%。
1984-1986年,高漲階段。工業(yè)產(chǎn)值增長幅度加快,同期財(cái)政赤字增加到每年大約100億元。其中較重要的原因即是1982“利改稅”之后形成的國有資產(chǎn)“單位所有制”作用。