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綠色金融論文范文參考一:
綠色金融是粵港澳大灣區(qū)在現(xiàn)階段發(fā)展中重要的發(fā)展動(dòng)力,結(jié)合現(xiàn)階段粵港大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展實(shí)際來(lái)看,還存在一定的問(wèn)題和不足。因此,如何解決這一問(wèn)題,對(duì)于粵港澳大灣區(qū)的綠色金融發(fā)展具有重要意義。本文探討了粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展路徑,為整個(gè)粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展提供思路支持。
一、粵港澳大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)頂層布局不明確
從目前粵港澳大灣區(qū)的布局來(lái)看,由于粵港澳大灣區(qū)存在一個(gè)國(guó)家、兩種體制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)的復(fù)雜情形,在行政區(qū)劃壁壘和三種貨幣的并行狀態(tài)下,增加了綠色金融對(duì)接信息溝通的難度,使整個(gè)綠色金融在發(fā)展中受到體制影響,在頂層布局方面存在一定的問(wèn)題和不足。并且現(xiàn)階段對(duì)于粵港澳大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展相關(guān)的頂層布局和頂層設(shè)計(jì)并不明朗,導(dǎo)致了粵港澳大灣區(qū)的綠色金融在發(fā)展中其發(fā)展速度較慢,發(fā)展質(zhì)量受到了影響。基于對(duì)綠色金融的了解以及粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)力,粵港澳大灣區(qū)地理位置優(yōu)越并且集中了珠三角地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),城市經(jīng)濟(jì)增量大,區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力高,對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到行政區(qū)劃的壁壘和金融制度的差異,限制了粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展,對(duì)綠色金融的發(fā)展也產(chǎn)生了必然的影響。
(二)綠色標(biāo)準(zhǔn)不健全
結(jié)合粵港澳大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展情況,在新階段的發(fā)展中不但存在頂層布局不明確的情況,同時(shí)綠色金融的標(biāo)準(zhǔn)并不是很健全,導(dǎo)致了整個(gè)綠色金融在發(fā)展中沒(méi)有健全的標(biāo)準(zhǔn)作為依托,在關(guān)鍵的結(jié)算、關(guān)鍵的金融政策以及具體的金融實(shí)施中都存在一定的問(wèn)題,導(dǎo)致了綠色金融的整個(gè)發(fā)展受到了制約和影響。考慮到綠色金融的自身特點(diǎn)和金融的特殊性,綠色標(biāo)準(zhǔn)的建立和健全至關(guān)重要,受到頂層布局的影響以及頂層設(shè)計(jì)的制約,綠色標(biāo)準(zhǔn)的健全還需要一段時(shí)問(wèn)的調(diào)整。在具體實(shí)施中只有根據(jù)頂層設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充和完善,才能保證綠色標(biāo)準(zhǔn)的完善性。因此,在綠色標(biāo)準(zhǔn)建立和健全過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分了解綠色金融的實(shí)際情況和粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,做到根據(jù)現(xiàn)有的管理體制、管理制度和金融管理優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有針對(duì)性的健全和完善,提高綠色標(biāo)準(zhǔn)的健全程度。
(三)路徑依賴限制了綠色金融發(fā)展
目前在粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展過(guò)程中路徑依賴成了制約綠色金融發(fā)展的重要問(wèn)題,粵港澳大灣區(qū)綠色金融市場(chǎng)的發(fā)展存在得天獨(dú)厚的倡議機(jī)遇與區(qū)域條件,國(guó)家政策區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及自然稟賦為探索綠色金融領(lǐng)域提供了絕佳條件。但是在目前的綠色金融發(fā)展中,由于對(duì)綠色金融的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深刻,理解存在偏差,導(dǎo)致了在綠色金融發(fā)展中沒(méi)有充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),并且過(guò)于依賴政策支持和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支持,導(dǎo)致了綠色金融在發(fā)展中動(dòng)力不足、活力不足,不但沒(méi)有發(fā)揮綠色金融的推進(jìn)作用,同時(shí)還影響了綠色金融的有效推進(jìn)。因此,在綠色金融的發(fā)展路徑中,既要正確地分析和了解國(guó)家政策,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),同時(shí)也要立足灣區(qū)的實(shí)際特點(diǎn)和灣區(qū)的自身實(shí)力,積極創(chuàng)新綠色金融發(fā)展路徑,使綠色金融發(fā)展在推進(jìn)過(guò)程中能夠獲得充足的動(dòng)力。
二、粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展的方向和路徑
(一)建立灣區(qū)綠色金融頂層布局
基于對(duì)粵港澳大灣區(qū)的了解,在大灣區(qū)綠色金融發(fā)展中建立頂層布局至關(guān)重要。頂層布局既要考慮到粵港澳大灣區(qū)的行政特點(diǎn),立足具體結(jié)構(gòu)問(wèn)題,同時(shí)根據(jù)綠色金融的特點(diǎn)以及綠色金融的發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì),根據(jù)國(guó)家體制、特區(qū)體制和灣區(qū)的行政體制,通過(guò)頂層布局的方式破解行政壁壘,使綠色金融的頂層布局能夠依托現(xiàn)有的行政體制,推動(dòng)綠色金融的進(jìn)行。在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)部形成綠色金融發(fā)展方案,在頂層布局方面關(guān)注影響綠色金融推進(jìn)的因素,并有針對(duì)性解決。通過(guò)頂層布局的方式建立適用于綠色金融發(fā)展的管理體制,保證體制在運(yùn)行當(dāng)中既能夠推動(dòng)綠色金融發(fā)展,同時(shí)也符合現(xiàn)有的行政體制要求,提高綠色金融的發(fā)展質(zhì)量。因此,做好頂層布局對(duì)綠色金融的發(fā)展有著重要作用。
(二)建立綠色標(biāo)準(zhǔn)一體化
在綠色金融發(fā)展中,標(biāo)準(zhǔn)化是提高綠色金融發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。結(jié)合當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展的實(shí)際情況和發(fā)展特點(diǎn),建立綠色標(biāo)準(zhǔn)一體化既是解決金融發(fā)展問(wèn)題的有效措施,同時(shí)也是規(guī)范綠色金融發(fā)展的重要手段。我們應(yīng)當(dāng)按照綠色金融的特點(diǎn)和綠色金融的發(fā)展需求建立一體化的金融標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綠色金融發(fā)展中存在的資金管理問(wèn)題、信貸規(guī)范問(wèn)題、融資規(guī)范問(wèn)題和金融政策執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行有效的規(guī)范和整理,并建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),保證在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)所有的金融政策和金融標(biāo)準(zhǔn)都能夠按照統(tǒng)一的規(guī)范執(zhí)行,避免綠色金融在發(fā)展中存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)差異過(guò)大的問(wèn)題。通過(guò)綠色標(biāo)準(zhǔn)一體化建設(shè),能夠確保粵港澳大灣區(qū)的綠色金融發(fā)展獲得充足的動(dòng)力,在具體發(fā)展中能夠在發(fā)展有效性和發(fā)展針對(duì)性方面得到提升。
(三)倡導(dǎo)綠色智慧化發(fā)展理念
在綠色金融發(fā)展中應(yīng)當(dāng)及時(shí)的引入新的管理理念,例如區(qū)塊鏈理念。通過(guò)先進(jìn)理念的引入,推動(dòng)整個(gè)綠色金融的發(fā)展,使綠色金融能夠以智慧化的形式體現(xiàn),積極倡導(dǎo)綠色智慧化發(fā)展理念,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)綠色金融等發(fā)展。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展實(shí)際,以及金融發(fā)展的實(shí)際需求,智慧化發(fā)展是未來(lái)金融發(fā)展的重要趨勢(shì),也是解決金融發(fā)展問(wèn)題的重要手段。通過(guò)對(duì)綠色智慧化理念的輸出,使整個(gè)綠色金融在發(fā)展中獲得有效的理念支持,保證綠色金融發(fā)展能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。通過(guò)這一具體有效的措施,為粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),解決了綠色金融發(fā)展中存在的理念不足和理念不先進(jìn)的問(wèn)題。因此,積極倡導(dǎo)綠色智慧化發(fā)展理念,對(duì)粵港澳大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展有著較強(qiáng)的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
(四)建立高素質(zhì)金融人才梯隊(duì)
從目前粵港澳大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展來(lái)看,金融人才對(duì)于綠色金融的發(fā)展有著重要的影響。考慮到綠色經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及粵港澳大灣區(qū)的實(shí)際情況,隨著綠色金融的不斷發(fā)展和快速推進(jìn),專業(yè)化高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)人才缺口越來(lái)越大。基于綠色金融發(fā)展的實(shí)際需求,以及粵港澳大灣區(qū)快速增長(zhǎng)的特點(diǎn),建立高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)人才梯隊(duì)是保障粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展有效推進(jìn)的重要手段,對(duì)粵港澳大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展具有重要影響。結(jié)合當(dāng)前粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展實(shí)際,人才梯隊(duì)建設(shè)必須要提升日程,并且建立明確的人才梯隊(duì)建設(shè)目標(biāo),并細(xì)化管理措施,使綠色金融人才能夠吸引到粵港澳大灣區(qū),并投身到綠色金融發(fā)展中,積極推動(dòng)綠色金融的發(fā)展,使整個(gè)粵港澳大灣區(qū)域綠色金融發(fā)展能夠在推進(jìn)中達(dá)到預(yù)期目標(biāo),提高推進(jìn)質(zhì)量。
(五)探索多元化綠色金融產(chǎn)品模式
基于粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展實(shí)際,在綠色金融發(fā)展中需要以具體的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品為載體,提高綠色金融的發(fā)展活力,使綠色金融政策能夠得到落地實(shí)施,根據(jù)綠色金融的特點(diǎn)和綠色經(jīng)濟(jì)要求探索多元化綠色金融產(chǎn)品模式,已經(jīng)成了粵港澳大灣區(qū)綠色金融發(fā)展的重要步驟。通過(guò)對(duì)多元化綠色金融產(chǎn)品的探索及實(shí)施,能夠總結(jié)有效的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為綠色金融的發(fā)展提供方法支持和產(chǎn)品支持,解決綠色金融發(fā)展中缺乏配套產(chǎn)品和產(chǎn)品動(dòng)力不足的問(wèn)題。通過(guò)這一方法能夠?yàn)榫G色金融發(fā)展提供有效的產(chǎn)品支持,使綠色金融在產(chǎn)品端能夠更加豐富和完善,能夠依托產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)金融的快速增長(zhǎng)。因此,探索多元化綠色金融產(chǎn)品模式,對(duì)于粵港澳大灣區(qū)綠色金融的發(fā)展有著重要的影響,同時(shí)也是提高粵港澳臺(tái)灣區(qū)綠色金融發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。
三、結(jié)論
結(jié)合當(dāng)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展實(shí)際,綠色金融作為粵港大灣區(qū)的重要組成部分,推動(dòng)綠色金融的發(fā)展,并提高綠色金融發(fā)展質(zhì)量,對(duì)于粵港大灣區(qū)的發(fā)展具有重要作用。為此,我們應(yīng)根據(jù)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)和綠色金融的發(fā)展需求積極分析綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,并制定有針對(duì)性的策略加以解決,使綠色金融在發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平上得到提升,滿足粵港澳大灣區(qū)域的發(fā)展需求,使粵港澳大灣區(qū)在發(fā)展中能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提高,綠色金融的發(fā)展效益。
綠色金融論文范文參考二:
天津作為我國(guó)發(fā)展綠色金融較早的城市之一,其綠色金融的發(fā)展已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)條件,但天津綠色金融發(fā)展相還處于基本協(xié)調(diào)模式,應(yīng)避免陷入“低模式”發(fā)展的陷阱。
1.綠色信貸
截至2020年二季度末,天津市綠色信貸余額3070.40億元,占全市各項(xiàng)貸款余額的比重為8.10%,高于同期全國(guó)綠色信貸占各項(xiàng)貸款余額的比重1.67個(gè)百分點(diǎn);轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目及服務(wù)貸款余額3530億元,比年初增加39億元,約占天津全轄各項(xiàng)貸款余額的9%,綠色信貸不良貸款率遠(yuǎn)低于各項(xiàng)貸款不良貸款率。
在健全標(biāo)準(zhǔn)體系方面,人民銀行天津分行牽頭研制了《綠色租賃服務(wù)流程規(guī)范》,申請(qǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),支持東疆綜合保稅區(qū)建設(shè)綠色租賃服務(wù)流程試行區(qū),鞏固天津租賃領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。截至2022年三季度末,天津綠色貸款余額達(dá)4620億元,同比增長(zhǎng)14%。中國(guó)人民銀行天津市分行繼續(xù)發(fā)揮政策合力,綜合運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)貨幣政策工具,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放。積極調(diào)整信貸指導(dǎo)政策,提高單家金融機(jī)構(gòu)對(duì)出票人或貼現(xiàn)人為綠色企業(yè)的單戶再貼現(xiàn)余額,并優(yōu)化商業(yè)承兌匯票的貼現(xiàn)加權(quán)平均利率審核標(biāo)準(zhǔn)。
2.綠色債券
天津綠色公司債券規(guī)模不斷擴(kuò)大,金融機(jī)構(gòu)在綠色融資中發(fā)揮重要作用。2020年以來(lái),天津市華能天成融資租賃有限公司和大唐融資租賃有限公司共發(fā)行3只綠色債券,募集金額24億元。此外,華能天成融資租賃有限公司還發(fā)行綠色資產(chǎn)支持計(jì)劃1只,募集金額10.3億元。截至目前,存量綠色債券共涉及5家企業(yè)21支債券,金額合計(jì)98.92億元。
2023年以來(lái),天津銀行通過(guò)債券承銷、資產(chǎn)證券化等銀行間市場(chǎng)直接融資工具,重點(diǎn)服務(wù)于綠色、科創(chuàng)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)融資需求。累計(jì)主承銷綠色債券、科創(chuàng)票據(jù)和能源保供特別債金額合計(jì)64.48億元,其中能源保供特別債和資產(chǎn)支持證券主承銷規(guī)模均位列全國(guó)城商行第三,累計(jì)為天津地區(qū)主承銷企業(yè)信用類債券超過(guò)300億元,位列天津市場(chǎng)第一,落地了天津市首單科創(chuàng)票據(jù)和天津市首單綠色債券,為天津市實(shí)體經(jīng)濟(jì)引入“源頭活水”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
3.碳交易市場(chǎng)
碳交易是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制控制和減少碳排放,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要手段。2012年,我國(guó)發(fā)改委確定京滬津鄂渝粵深為全國(guó)七個(gè)碳排放交易試點(diǎn),天津碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)正式于2013年12月26日啟動(dòng)。由于天津是我國(guó)華北地區(qū)的主要重化工基地,所以主要覆蓋行業(yè)有電力、熱力、鋼鐵、化工、石化以及石油天然氣開(kāi)采的五大行業(yè)和民用建筑領(lǐng)域。天津碳交易試點(diǎn)市場(chǎng)主要是碳配額交易,以CCER作為輔助交易標(biāo)。配額分配方法主要為“無(wú)償分配+拍賣”。
2023年,天津市碳交易市場(chǎng)新增8個(gè)年碳排放量超過(guò)2萬(wàn)/年噸的重點(diǎn)企業(yè),共計(jì)167個(gè)。天津70%以上的二氧化碳排放納入碳分配管理,覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。綠電減碳包括減少企業(yè)采購(gòu)和使用中約20萬(wàn)噸的碳排放,為企業(yè)帶來(lái)700多萬(wàn)元的減碳效益,增加企業(yè)購(gòu)買綠電的動(dòng)力,促進(jìn)天津優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。2023年3月29日,天津市政府制定出臺(tái)《天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》,明確提出培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制,深化天津碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)建設(shè)。
天津綠色金融發(fā)展困境
為了努力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),當(dāng)前天津在綠色金融在綠色租賃、綠色資源投資、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面采取了一系列措施,通過(guò)以上措施,天津綠色金融持續(xù)健康化發(fā)展確已取得一定成效。但天津在綠色金融方面仍存在問(wèn)題,如金融政策體系標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,綠色金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)及服務(wù)水平有待升級(jí),高水平的綠色金融人才不足等。
1.政策體系標(biāo)準(zhǔn)化程度不高
在政策供給上,天津綠色金融尚未確立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),在頂層設(shè)計(jì)上也缺乏務(wù)實(shí)可行、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)的借鑒和參考,在很大程度上造成了綠色金融具體實(shí)踐中缺乏實(shí)質(zhì)指導(dǎo)和有效的規(guī)范發(fā)展方式,使得綠色金融發(fā)展遲緩。
一是在綠色金融政策推動(dòng)方面,中央綠色金融政策與天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同度不高,造成了一定的資源浪費(fèi)和低效的投資。
二是在綠色金融市場(chǎng)效果方面,天津綠色金融發(fā)展水平的提升動(dòng)力不強(qiáng)勁,提高水平緩慢。雖然我國(guó)綠色金融是以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的基本發(fā)展模式,發(fā)揮綠色金融調(diào)節(jié)金融資源配置的作用為原則,但綠色金融市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)綠色金融產(chǎn)品供給與需求往往會(huì)導(dǎo)致外部效應(yīng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)失衡等市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)。這就會(huì)使得綠色金融產(chǎn)品供給與需求無(wú)法在均衡價(jià)格下實(shí)現(xiàn)均衡提高,綠色金融產(chǎn)品價(jià)格,消費(fèi)者可能以較高的價(jià)格購(gòu)買綠色金融產(chǎn)品,從引發(fā)綠色金融市場(chǎng)壟斷,減弱競(jìng)爭(zhēng)的作用,資源配置的效率大幅度降低。
2.產(chǎn)品設(shè)計(jì)及服務(wù)水平有待升級(jí)
天津綠色金融的發(fā)展模式為低速發(fā)展,在實(shí)踐上最突出的問(wèn)題是綠色金融產(chǎn)品質(zhì)量不高,綠色金融服務(wù)水平有限。
一是綠色金融產(chǎn)品種類單一,創(chuàng)新能力薄弱。金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的綠色信貸產(chǎn)品主要集中在國(guó)家支持的環(huán)保行業(yè)及國(guó)有項(xiàng)目,對(duì)于作為天津經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支柱的高碳型工業(yè)化企業(yè)提供的綠色信貸少,導(dǎo)致綠色信貸資金結(jié)構(gòu)的不合理。在天津,綠色信貸、綠色債券仍然在綠色融資中占主導(dǎo)的地位,綠色保險(xiǎn)、碳排放交易市場(chǎng)等綠色金融產(chǎn)品則占比較低。
二是綠色金融服務(wù)缺乏金融科技賦能。綠色金融作為天津推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉,金融科技的創(chuàng)新賦能可為其取長(zhǎng)補(bǔ)短。目前天津綠色金融數(shù)字化建設(shè)仍處于起步階段,金融科技賦能綠色金融面臨諸多痛點(diǎn)。一方面,環(huán)境數(shù)據(jù)治理能力欠缺。一些中小企業(yè)提供了空氣質(zhì)量和污染排放數(shù)據(jù),但這些數(shù)據(jù)不規(guī)范,公開(kāi)信息中顯示的污染排放數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,不能反映實(shí)際情況,導(dǎo)致無(wú)休止的“洗綠”和“漂綠”。“洗綠”“漂綠”行為會(huì)造成錯(cuò)誤的碳排放數(shù)據(jù)成為政府碳排放監(jiān)管的基礎(chǔ),引起“多米諾骨牌效應(yīng)”,下一步碳排放配額在分配時(shí)出現(xiàn)不準(zhǔn)確,繼而導(dǎo)致政府環(huán)境監(jiān)管失靈。另一方面,金融科技創(chuàng)新不足。數(shù)據(jù)收集和分析對(duì)于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等其他技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要,然而大量的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、遷移、傳輸、共享程序仍存在一些問(wèn)題,數(shù)據(jù)采集與隱私保護(hù)之間的矛盾也缺乏完整的解決方案。
3.高水平的綠色金融人才不足
目前天津綠色金融的參與主體不斷增加,其規(guī)模也不斷擴(kuò)大,但綠色金融在天津的發(fā)展時(shí)間相對(duì)較短,許多方面還存在著發(fā)展不充分的環(huán)節(jié)。當(dāng)下綠色金融業(yè)務(wù)的發(fā)展,大多局限在行政層面,仍有部分企業(yè)對(duì)于綠色金融業(yè)務(wù)未提高重視。例如,金融機(jī)構(gòu)方面僅有部分設(shè)立專門綠色金融業(yè)務(wù)的部門或項(xiàng)目組業(yè)務(wù);政府方面,在綠色金融市場(chǎng)監(jiān)管中監(jiān)管機(jī)制不健全,究其本質(zhì)就是綠色金融方面的專業(yè)人才十分匱乏。由于綠色金融的發(fā)展需要多行業(yè)的聯(lián)合驅(qū)動(dòng),綠色進(jìn)入了人才需求不僅僅是進(jìn)入領(lǐng)域的人才,還需要涉及環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、法律,計(jì)算機(jī)、材料等學(xué)科交叉的復(fù)合型人才。正是鑒于缺少綠色金融的復(fù)合型人才,對(duì)于天津綠色金融所涉及的環(huán)保項(xiàng)目的審查,綠色金融項(xiàng)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理等缺乏專業(yè)化管理。
天津綠色金融發(fā)展的路徑
想要實(shí)現(xiàn)天津綠色金融助推“雙碳”目標(biāo),應(yīng)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)的思路入手,兼從多個(gè)方面來(lái)優(yōu)化完善綠色金融完善綠色金融基本制度,加強(qiáng)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新及綠色金融服務(wù)水平,培養(yǎng)綠色金融高素質(zhì)人才等。
1.完善綠色金融政策體系
一是完善綠色金融的政策法規(guī)框架,健全綠色金融的政策法規(guī)體系,強(qiáng)化綠色金融頂層設(shè)計(jì)。整合現(xiàn)有法規(guī)和政策性文件,在各類文件中整理一致點(diǎn),梳理不同文件與相似文件的關(guān)系,求取最大公約數(shù),逐步形成統(tǒng)一的針對(duì)不同金融產(chǎn)品具備執(zhí)行性的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)。把綠色金融納入統(tǒng)一的法治軌道,將軟約束力的激勵(lì)性規(guī)章和紅頭文件賦予代表人民意志的強(qiáng)制力。
二是加強(qiáng)金融監(jiān)管和宏觀調(diào)控力度。一方面,從根本上找到市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生失靈的原因,采取相應(yīng)的政策進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)癥下藥,對(duì)于企業(yè)違反綠色金融法律制度,不執(zhí)行綠色金融相關(guān)政策的有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),追求其相關(guān)的環(huán)境刑事責(zé)任、環(huán)境民事責(zé)任及環(huán)境行政責(zé)任,嚴(yán)厲懲處,絕不姑息。在另一方面,政府來(lái)應(yīng)逐步建立完善的產(chǎn)業(yè)和價(jià)格等基礎(chǔ)性政策以及財(cái)政金融和稅收等鼓勵(lì)性政策,同時(shí)還要建立實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任,延伸生態(tài)恢復(fù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。例如,政府對(duì)綠色金融示范項(xiàng)目可以給予直接投資,或者政府積極推動(dòng)PPP模式投資,可以給予資金補(bǔ)助或貸款貼息,也可以基于免稅退稅等。
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