海洋資源管理論文范文參考一：

　　海洋資源開發(fā)加快了海洋經(jīng)濟的發(fā)展，對整個國家經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的推動作用。但是，在開發(fā)應(yīng)用過程中，存在一些不合理的開發(fā)模式，抑或是管理的不科學(xué)，造成海洋環(huán)境的污染與環(huán)境的惡化，促使海洋資源與環(huán)境都面臨嚴(yán)重的威脅，影響生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展倡議，在根本上阻礙海洋資源的合理開發(fā)與應(yīng)用。鑒于此，要對海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深入研究，發(fā)揮現(xiàn)代科技的優(yōu)勢，更加合理地進(jìn)行開發(fā)與利用，避免浪費與污染，加大海洋環(huán)境的保護(hù)力度，構(gòu)建更加環(huán)保與綠色生態(tài)的海洋開發(fā)模式，推動海洋資源可持續(xù)、健康發(fā)展。

　　1全面深入分析海洋資源開發(fā)利用以及環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.1基于行業(yè)發(fā)展對海洋資源開發(fā)實際的介紹

　　對于海洋資源而言，種類豐富。結(jié)合海洋資源的開發(fā)與利用，主要分為生物資源、礦產(chǎn)資源、化學(xué)資源以及能源資源。結(jié)合海洋資源的性質(zhì)、特征以及存在形態(tài)，海洋資源可以分為生物資源、海底礦產(chǎn)、海洋空間資源、海水資源、新能源以及旅游資源[1]。對于我國，海域地跨溫帶、亞熱帶與熱帶，河流數(shù)量與規(guī)模較大，沿岸水域涵蓋豐富的有機質(zhì)與營養(yǎng)鹽，每平方公里的平均生物含量達(dá)到302t。我國海洋生物物種含量較高，超高20000種，在整個世界海洋生物物種占據(jù)較大比重，其中，適合養(yǎng)殖開發(fā)的經(jīng)濟生物達(dá)到250多種[2]。我國的海域漁場面積高達(dá)280萬平方公里，適合進(jìn)行人工養(yǎng)殖的淺海與灘涂面積達(dá)到135萬公頃[3]。目前，海洋資源開發(fā)速度較快，處于高速發(fā)展的上升階段，尤其重視對海洋能源的開發(fā)，海洋經(jīng)濟增長速度異常迅速。除此之外，整個海洋資源開發(fā)速度呈現(xiàn)不斷上升的趨勢。從我國海洋分布情況進(jìn)行分析，沿海地區(qū)具有突出資源優(yōu)勢，因此，為了保證海洋資源能夠得到更加科學(xué)的開發(fā)與應(yīng)用，同時，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展目的，需要全面、準(zhǔn)確與深入地分析沿海地區(qū)海洋資源實際承載能力，推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。具體講，要針對沿海地區(qū)海洋資源開發(fā)實際，制定更加高效與科學(xué)的措施，在保證海洋資源得到合理開發(fā)的同時，維護(hù)生態(tài)平衡。

　　1.2正視海洋環(huán)境污染現(xiàn)狀

　　對于海洋資源，開發(fā)速度的加快引發(fā)巨大的環(huán)境污染問題，尤其是近海污染更加嚴(yán)重，同時，呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。相關(guān)調(diào)查顯示，對于海洋中的污染物，80%都源于陸源，近海區(qū)域充當(dāng)陸源污染的納污場。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，約90%的廢水以及70%的工業(yè)廢物在未經(jīng)處理的情況下排入沿海水域，給海洋生態(tài)造成極大危害。另外，有機物、石油等污染現(xiàn)象突出。例如，在1998年發(fā)生的密氏裸甲藻赤潮，給養(yǎng)殖業(yè)造成巨大損失[4]。海洋區(qū)域性污染事件頻發(fā)，在根本上阻礙海洋環(huán)境保護(hù)工作的有序開展;立足當(dāng)前海洋資源開發(fā)實際，資源開發(fā)利用率較低，加之技術(shù)、管理等因素的影響，海洋資源整體開發(fā)率相對不高，污染現(xiàn)象嚴(yán)重，一旦忽視應(yīng)對與治理，惡性循環(huán)很難避免，很大程度上降低了海洋資源的使用效率。為此，在海洋資源開發(fā)利用中，要對海洋承載力進(jìn)行全面、科學(xué)的評估，加強海洋資源開發(fā)利用方面的管理，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理模式，正確認(rèn)識海洋污染的問題，在根本上為海洋資源高效、安全、有序的開發(fā)提供保障，推動海洋資源的可持續(xù)開發(fā)與應(yīng)用。

　　2如何維護(hù)海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的均衡性

　　2.1增強海洋環(huán)境保護(hù)意識，構(gòu)建海洋自然保護(hù)區(qū)

　　為了推動海洋資源的合理開發(fā)，強化海洋環(huán)境的全面保護(hù)，要從觀念上入手，增強環(huán)境保護(hù)思想，將環(huán)境保護(hù)理念滲透在開發(fā)利用實踐之中。具體講，結(jié)合海洋事業(yè)發(fā)展實際，建立海洋自然保護(hù)區(qū)，有效提升人們對海洋保護(hù)的認(rèn)識，為海洋資源合理、可持續(xù)開發(fā)利用提供保障。

　　2.2完善海洋立法

　　為了推動海洋環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，要重視立法支持，制定相關(guān)法律法規(guī)，強化政策引導(dǎo)，推動立法工作的不斷健全與完善。

　　2.3加大海洋資源開發(fā)與保護(hù)的宣傳

　　為了強化海洋資源開發(fā)利用的合理性，要重視大范圍進(jìn)行海洋知識的宣傳，加強對海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域知識、法規(guī)的宣講，在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行海洋知識的科普，尤其是重視將海洋資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容與教育相結(jié)合，有效提升新一代對海洋資源開發(fā)與保護(hù)的認(rèn)識，全面提高海洋資源保護(hù)效率，促使環(huán)保理念深入人心。

　　2.4合理提升污染物的排污標(biāo)準(zhǔn)

　　針對各種形式的污染，要提高排污標(biāo)準(zhǔn)，尤其是合理制定生活污水的排放指標(biāo)，減少農(nóng)業(yè)使用量，立足多角度開展保護(hù)工作，有效改善海洋水質(zhì)，為海洋資源開發(fā)利用創(chuàng)設(shè)條件，有效保護(hù)海洋環(huán)境，推動可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　2.5推廣先進(jìn)的海洋資源開發(fā)保護(hù)技術(shù)與管理模式

　　在海洋資源開發(fā)利用以及環(huán)境保護(hù)過程中，科技的力量不容小覷。立足當(dāng)前海洋資源開發(fā)與保護(hù)技術(shù)，需要進(jìn)行不斷提升，應(yīng)用先進(jìn)開采技術(shù)，運用先進(jìn)的管理模式與方法，強化技術(shù)與管理的優(yōu)化與完善，全面提高海洋資源利用效率。

　　海洋資源方向論文范文參考二：

　　海洋不僅是重要的國土資源，而且蘊含著豐富的能源和生物資源，因此對海洋的有效利用關(guān)系到國家經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展。長久以來粗放型經(jīng)濟模式的負(fù)面影響，海洋資源環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，漁業(yè)資源逐漸枯竭，海洋礦產(chǎn)資源受到無節(jié)制開采，不利于海洋資源的高效率利用，這種經(jīng)濟增長模式也違背了國家提倡的可持續(xù)發(fā)展理念。黨的十九大報告提出新時代推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)，其中人與自然的和諧共存是基本方略之一。由此可見國家對社會主義生態(tài)文明的建設(shè)和資源環(huán)境保護(hù)的重視程度。

　　資源環(huán)境審計作為政府審計的重要一環(huán)，在對資源環(huán)境的保護(hù)和利用的監(jiān)督、鑒證和評價方面具有權(quán)威性和獨立性。審計署擴展資源環(huán)境審計的審計范圍，將其擴展到海洋資源、森林資源、礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域。同時，在2008—2012年的工作發(fā)展規(guī)劃中就已經(jīng)肯定了資源環(huán)境審計的地位，并列為六大重要審計類型，而海洋資源審計作為環(huán)境資源審計的分支之一，是政府開展審計工作的重中之重。海洋資源審計能夠找出經(jīng)濟發(fā)展過程中海洋資源環(huán)境保護(hù)所存在的問題，明確現(xiàn)有海洋資源環(huán)境的優(yōu)勢，為我國海洋生態(tài)文明建設(shè)明確方向。然而海洋資源審計現(xiàn)有問題和優(yōu)勢有待深入研究，審計結(jié)構(gòu)有待健全，其在海洋經(jīng)濟建設(shè)中的導(dǎo)向作用有待加強，因此研究海洋資源審計對理論和實踐的發(fā)展有重要意義。

　　二、文獻(xiàn)綜述與實踐動態(tài)

　　早期學(xué)術(shù)界對海洋資源審計的研究散見于資源審計的研究中，將海洋資源審計看作是對政府、企業(yè)等單位海洋資源管理系統(tǒng)及行為的評價工具，通過審計對政策、行為進(jìn)行系統(tǒng)性評價，確定是否達(dá)到法律和政策目標(biāo)的要求[ 1 ]。隨著海洋資源理論的不斷發(fā)展，不同學(xué)者從不同方面對海洋資源審計進(jìn)行了研究。

　　關(guān)于海洋資源審計內(nèi)容，主要有兩種觀點：一是從審計業(yè)務(wù)類型的角度出發(fā)，認(rèn)為海洋資源審計包括海洋資源財務(wù)審計、海洋資源合規(guī)審計和海洋資源績效審計[ 2-5 ]。二是將經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容具體到海洋資源審計，主要包括海洋資源重大決策事項、海洋資源管理情況、海洋資源法規(guī)政策執(zhí)行情況、海洋資源資金管理情況和海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表[ 5-11 ]。上述兩種觀點雖然表述方式不同，但實質(zhì)相同，即按海洋資源審計內(nèi)容確定自然資源審計各方面的內(nèi)容，基本上都?xì)w類到績效審計、財務(wù)審計和合規(guī)審計。

　　關(guān)于海洋資源審計的評價指標(biāo)，不同學(xué)者在國際審計組織(2001)所提出的海洋資源審計準(zhǔn)則體系的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行了研究。馬仁鋒等[ 12 ]構(gòu)建了包括“港口數(shù)量、省重點海水增養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖面積、沿海星級飯店數(shù)量及出租率”等指標(biāo)在內(nèi)的海洋資源審計評價指標(biāo)體系。Barrington et al.[ 13 ]歸納整理了海洋資源績效審計的內(nèi)容，認(rèn)為審計內(nèi)容應(yīng)包括與水資源保護(hù)有關(guān)的理念、科技能力等有水資源利用保護(hù)有關(guān)的行為。Vilanova和Filho[ 14 ]構(gòu)建了以環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益為主要指標(biāo)的海洋資源審計評價指標(biāo)體系。張宏亮等[ 15 ]采用軍令狀式打分法、期初比較打分法建立了包括“海域面積、海洋水質(zhì)達(dá)標(biāo)率”等在內(nèi)的海洋審計評價指標(biāo)體系。夏叢芳等[ 16 ]基于平衡計分卡構(gòu)建了海洋資源審計的定性和定量指標(biāo)。陳波[ 17 ]認(rèn)為海洋資源離任審計指標(biāo)體系應(yīng)結(jié)合自然資源和人工資源、初始指標(biāo)和次生指標(biāo)，同時構(gòu)建了包括“海域面積、岸線系數(shù)、海水養(yǎng)殖面積、鹽田面積”等指標(biāo)在內(nèi)的海洋資源審計評價指標(biāo)體系。商思爭等[ 18 ]采用海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表的評價方法建立了包括“自然岸線、海水增養(yǎng)區(qū)、魚類總量、海洋油氣區(qū)”等指標(biāo)的體系。

　　綜上所述，研究海洋資源審計的理論體系和評價指標(biāo)體系等相關(guān)問題的文獻(xiàn)相對較多，理論界對海洋資源審計的研究呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，對本文的研究有很好的借鑒意義。但由于缺乏對海洋資源審計的細(xì)致研究，對海洋資源審計的研究普遍被包含于資源審計的研究中，海洋資源審計評價體系尚未取得較為公認(rèn)的研究成果。目前尚缺在特定的審計目標(biāo)下對海洋資源審計評價指標(biāo)的系統(tǒng)性研究，尤其缺少對海洋資源審計結(jié)果的衡量與呈報。海洋資源審計評價指標(biāo)體系可以準(zhǔn)確評價中國海洋資源的利用狀況，揭示我國海洋資源當(dāng)前的利用問題，豐富海洋資源審計的研究內(nèi)容，系統(tǒng)性地完善海洋資源審計的評價理論體系，因此有必要進(jìn)一步展開深入研究。

　　三、理論模型和指標(biāo)體系

　　(一)理論模型

　　PSR模型最早由加拿大統(tǒng)計學(xué)家提出，后經(jīng)經(jīng)濟合作發(fā)展組織的完善，將其運用于資源審計定量與定性相結(jié)合的指標(biāo)選取，并融合責(zé)任審計進(jìn)行績效評估。安家鵬等[ 19 ]、房巧玲和李登輝[ 20 ]也以PSR模型研究資源環(huán)境離任審計評價指標(biāo)，可見已有學(xué)者在資源審計評價指標(biāo)選取的過程中運用了PSR模型。基于海洋資源審計的發(fā)展和其評價指標(biāo)尚未建立的現(xiàn)實，Reed[ 21 ]在海洋資源審計中采用PSR模型，通過對比分析區(qū)域內(nèi)海洋資源的狀態(tài)與其承載的壓力，衡量資源是否被過度開發(fā)利用。PSR模型的原理是人類以各種方式向資源環(huán)境索取生存發(fā)展需要的資源，減少資源儲量，改變環(huán)境質(zhì)量，受到改變的資源環(huán)境反過來影響人類的生產(chǎn)活動，推動人類針對資源環(huán)境的變化做出相應(yīng)的意識上和行為上的改變，二者不斷相互影響，形成了“壓力(P)——狀態(tài)(S)——響應(yīng)(R)”的作用關(guān)系。壓力是指資源環(huán)境所需背負(fù)的人類利用資源環(huán)境進(jìn)行社會活動和生產(chǎn)活動的需求，包括物質(zhì)消費、資源消耗和經(jīng)濟、社會活動中對資源環(huán)境的破壞行為;狀態(tài)是指一定時間內(nèi)資源數(shù)量和環(huán)境狀態(tài)的情況，包括資源環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀;響應(yīng)是指社會針對資源環(huán)境的變動做出響應(yīng)，通過一系列行為預(yù)防、阻止、減輕資源環(huán)境受到人類活動的不利影響，同時對資源環(huán)境變化的后果在一定程度上進(jìn)行補救。三者之間既相互影響又相互作用，具體表現(xiàn)為：環(huán)境污染的減少和資源的高效利用可以使資源環(huán)境的壓力降低，同時環(huán)境污染的治理、生態(tài)的保護(hù)使響應(yīng)增加，最終改善資源環(huán)境的狀態(tài);相反，環(huán)境污染的增加和資源的低效利用使資源環(huán)境的壓力上升，此時環(huán)境污染治理不力、生態(tài)保護(hù)不全面會使響應(yīng)下降，從而使資源環(huán)境的狀態(tài)惡化。

　　因此，建立基于PSR模型的海洋資源審計評價指標(biāo)體系，可以明確海洋資源保護(hù)治理和利用管理的結(jié)果(S)和影響因素(P和R)間相互作用的邏輯關(guān)系。壓力、響應(yīng)和狀態(tài)分明是事前指標(biāo)、過程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)，政府通過倡議規(guī)劃、政策導(dǎo)向等對海洋資源進(jìn)行調(diào)節(jié)，隨后通過海洋資源的反饋對海洋資源進(jìn)行保護(hù)、利用和治理，最后形成了海洋資源的最終狀態(tài)。PSR模型從三個維度出發(fā)，反映互動關(guān)系，系統(tǒng)性地完善海洋資源審計的評價理論體系，拓寬海洋資源審計開展模式，從不同維度對海洋資源利用管理情況和影響因素做出量化的評價。

　　(二)指標(biāo)體系構(gòu)建

　　1.構(gòu)建原則

　　(1)全面系統(tǒng)與重要性原則

　　海洋資源審計要求全面系統(tǒng)地評價海洋資源的利用狀況，因此選取海洋資源審計評價指標(biāo)時根據(jù)全面系統(tǒng)這一原則，統(tǒng)籌兼顧、宏觀全面地反映海洋資源的利用情況。但過多的評價指標(biāo)會顯得雜亂而沒有重點，影響最終的審計結(jié)果。因此，在指標(biāo)設(shè)計時要考慮海洋資源的特色，既全面系統(tǒng)又有所側(cè)重地選取海洋資源審計評價指標(biāo)。

　　(2)定性定量相結(jié)合原則

　　定量和定性的指標(biāo)選取方式中，定性指標(biāo)是定量指標(biāo)的依據(jù)，定量指標(biāo)是定性指標(biāo)的具體化，二者之間起到相輔相成的作用，構(gòu)建出來的海洋資源審計評價體系才能夠更加科學(xué)全面地反映海洋資源利用情況。

　　(3)動態(tài)性與可操作性原則

　　由于國家關(guān)于海洋資源利用與保護(hù)的政策不斷更新調(diào)整，海洋資源管理機制不斷完善，需要海洋資源審計評價指標(biāo)做出相應(yīng)的變化調(diào)整，使指標(biāo)選取具有動態(tài)變化性。同時，在動態(tài)性的基礎(chǔ)上滿足可操作性，與實踐工作緊密連接，緊扣實際。

　　(4)統(tǒng)籌協(xié)作原則

　　海洋資源審計的實施對專業(yè)性和技術(shù)性具有較高的要求，各個地域的海洋資源也不盡相同，需要在建立海洋資源審計評價指標(biāo)時統(tǒng)籌不同技術(shù)力量對海洋資源審計評價指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)建，并考慮協(xié)調(diào)統(tǒng)籌相關(guān)區(qū)域的情況綜合全面地評價。

　　2.指標(biāo)體系設(shè)置

　　雖然學(xué)術(shù)界對海洋資產(chǎn)負(fù)債表的設(shè)置和基本框架的觀點各有不同(如耿建新等、胡文龍等、陳艷利等、封志明等、黃溶冰等)，但全國各地(如遼寧省、河北省等)都陸續(xù)開始了海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表編制的實踐探索。從實踐探索來看，海洋資源資產(chǎn)負(fù)債表能夠體現(xiàn)海洋資源數(shù)量的變動情況、海洋污染物排放情況、海洋資源利用和保護(hù)情況以及海洋污染治理情況等信息，為本文設(shè)計的海洋資源審計評價指標(biāo)體系提供了一定的數(shù)據(jù)來源和參考。在征求海洋資源環(huán)境領(lǐng)域的專家和審計專家的意見后，根據(jù)海洋資源審計的審計目標(biāo)設(shè)計了一套指標(biāo)體系。

　　(1)壓力準(zhǔn)則層(P)

　　根據(jù)海洋資源審計的審計目標(biāo)，即為合理利用保護(hù)海洋資源提出合理建議，保護(hù)海洋資源和生態(tài)環(huán)境，使社會效益和經(jīng)濟效益達(dá)到均衡，筆者在壓力準(zhǔn)則層下設(shè)資源環(huán)境承載壓力和經(jīng)濟發(fā)展壓力要素層(安廣實，程月晴，陶宇)。人類的生存和生活都離不開生態(tài)環(huán)境，通過生產(chǎn)活動對資源環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，而人類生產(chǎn)力不斷進(jìn)步，對生態(tài)環(huán)境的影響也逐漸加大。海洋資源環(huán)境受人類活動影響最大的有兩方面：污染物的排放和海洋資源的索取(房巧玲，商思爭，李雪)。因而資源環(huán)境承載壓力要素層涵蓋了海洋污染物的排放和海洋資源的消耗。海洋資源環(huán)境承載壓力包括工業(yè)用水消耗率、工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率、主要污染物排放強度、海域使用面積比、海洋礦產(chǎn)開采率、海洋捕撈率和人均海域面積。其中，主要污染物排放強度是用轄區(qū)石油、金屬、酸、堿、固體廢物等排放總數(shù)量除以GDP總量，該指標(biāo)與經(jīng)濟發(fā)展水平呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展壓力包括萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量、城鎮(zhèn)化率、工業(yè)增加值固體廢物產(chǎn)生量、萬元GDP海洋礦產(chǎn)能耗和萬元漁業(yè)增加值海洋捕撈量。其中，城鎮(zhèn)化率即城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤撝笜?biāo)越大，走資源節(jié)約型集約化道路的可能性越大;萬元工業(yè)產(chǎn)值用水量是用水量除以年主營收入超過2 000萬元的工業(yè)企業(yè)或國有企業(yè)的增加值，反映工業(yè)企業(yè)對水資源的需用數(shù)量和管理效率。

　　(2)狀態(tài)準(zhǔn)則層(S)

　　狀態(tài)反映海洋資源環(huán)境在壓力因素和響應(yīng)因素影響下的最終狀態(tài)，是治理的結(jié)果。我國海洋資源種類繁多，例如空間資源、生物資源、能源資源等，可以選取普遍代表性的海洋資源環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行考量(陳獻(xiàn)東，劉長翠，張宏亮)。考慮到現(xiàn)實計量的難度以及指標(biāo)通用性等原因，筆者選取了海洋資源狀態(tài)和環(huán)境狀態(tài)兩個要素層。海洋資源狀態(tài)包括鹽田面積比、海洋動植物數(shù)量變化率、海洋礦產(chǎn)存量變化率、岸線系數(shù)、濕地面積比和海洋旅游區(qū)面積比。其中，岸線系數(shù)即岸線長度除以沿海地區(qū)陸地面積，系數(shù)越大，岸線資源利用的空間就越高。環(huán)境狀態(tài)包括重點岸段侵蝕率、清潔海域面積比、重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件數(shù)量。

　　(3)響應(yīng)準(zhǔn)則層(R)

　　近年來我國對海洋資源環(huán)境問題愈發(fā)重視，制定了一系列的海洋資源環(huán)境保護(hù)政策措施并由政府部門貫徹實行，因此響應(yīng)準(zhǔn)則層主要考量政府部門在海洋資源環(huán)境保護(hù)中所履行的責(zé)任(黃溶冰，曲婧，李夢妍，楊元豐)。目前，政府從制度、人文、投資等方面加強對海洋資源環(huán)境污染的治理。另外，海洋資源環(huán)境保護(hù)的成果也是政府對海洋資源環(huán)境處理問題的反映，因此可以根據(jù)這些方面構(gòu)建相應(yīng)準(zhǔn)則層的具體指標(biāo)。同時，考慮到指標(biāo)的通用性和數(shù)據(jù)的可獲得性，在響應(yīng)準(zhǔn)則層下設(shè)投資響應(yīng)、資源環(huán)境保護(hù)響應(yīng)、制度響應(yīng)和人文響應(yīng)要素層。投資響應(yīng)包括海洋污染治理投資占GDP比重和專項資金利用增長率。資源環(huán)境保護(hù)響應(yīng)包括海洋保護(hù)區(qū)面積比、海洋污染治理率、工業(yè)污染物處理率和臨海廢水排放達(dá)標(biāo)率。制度響應(yīng)包括海洋資源政策的符合情況和建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率。其中，海洋資源政策的符合情況屬于定性指標(biāo)，評價針對海洋資源所制定的相關(guān)法律法規(guī)是否符合國家政策規(guī)劃、是否符合海洋資源與經(jīng)濟之間協(xié)調(diào)發(fā)展的需要、是否統(tǒng)籌區(qū)域海洋資源管理部門。人文響應(yīng)包括公眾對環(huán)保的滿意度和領(lǐng)導(dǎo)干部參加資源環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)的比例。其中，公眾對環(huán)保的滿意度通過問卷調(diào)查的形式進(jìn)行打分評價。綜上所述，筆者擬構(gòu)建的一般指標(biāo)體系如表1所示。

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