[摘要]：環(huán)境問題是中國21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，保護(hù)環(huán)境是保證經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本國家利益。環(huán)境問題解決得好壞關(guān)系到中國的國家安全、國際形象、廣大人民群眾的根本利益，以及全面小康社會的實(shí)現(xiàn)。文章發(fā)表在《熱加工工藝》上，是中級自然科學(xué)職稱論文范文，供同行參考。

　　[關(guān)鍵詞]：環(huán)境保護(hù);法律問題;研究

　　使環(huán)境更適合人類工作和勞動的需要。這就涉及到人們的衣、食、住、行、玩的方方面面，都要符合科學(xué)、衛(wèi)生、健康、綠色的要求。這個層面屬于微觀的，既要靠公民的自覺行動，又要依靠政府的政策法規(guī)作保證，依靠社區(qū)的組織教育來引導(dǎo)，要工學(xué)兵商各行各業(yè)齊抓共管，才能解決。地球上每一個人都是有權(quán)力保護(hù)地球，也有權(quán)力享有地球上的一切，海洋、高山、森林這些都是自然，也是每一個人應(yīng)該去愛護(hù)的。

　　城市化是社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是人類走向文明的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。隨著社會的不斷發(fā)展，城市越來越多，城市的發(fā)達(dá)程度越來越高，隨之城市化所帶來的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。如何建設(shè)山川秀美、富裕文明的城市便成為了當(dāng)今社會發(fā)展的重要內(nèi)容。

　　一、環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

　　《環(huán)境保護(hù)條例》最主要的內(nèi)容便是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)人民的生活環(huán)境，這與《環(huán)境保護(hù)法》第一條規(guī)定的制定環(huán)境法的目的在于保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康完全一致。

　　(一)環(huán)境保護(hù)立法的原則

　　社會快速的發(fā)展導(dǎo)致了很多環(huán)境保護(hù)方面的問題。這樣我們便要結(jié)合實(shí)際情況，尊重自然規(guī)律，在堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一原則的同時必須堅決貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作方針和原則。

　　1.堅持可持續(xù)發(fā)展原則

　　可持續(xù)發(fā)展是一種從環(huán)境和自然資源永續(xù)利用的角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的倡議模式。在城市發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們更要堅持可持續(xù)性發(fā)展。我們要將資源的合理開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，即生態(tài)持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性和社會持續(xù)性三大方面有機(jī)統(tǒng)一的倡議。城市發(fā)展應(yīng)更加注意長遠(yuǎn)利益，以實(shí)施可持續(xù)發(fā)展倡議為目標(biāo)，兼顧當(dāng)代和后代的利益。

　　2.堅持建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重

　　隨著社會的發(fā)展，城市也在不斷的發(fā)展，這便給生態(tài)環(huán)境帶來了很大的壓力。大量人口涌入城市，大氣污染、水資源的短缺和污染、溫室氣體的排放等一系列的問題都出現(xiàn)了。因此我們一定要堅持合理建設(shè)，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重。

　　(二)當(dāng)今現(xiàn)狀

　　1.城市污染嚴(yán)重，環(huán)境惡化

　　在各地區(qū)城市發(fā)展的同時，工業(yè)污染正一步步地影響著城市的發(fā)展。大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了數(shù)以萬噸的廢水、廢氣、廢渣以及難以降解的復(fù)雜化學(xué)物質(zhì)，它們污染大氣、污濁河流、腐蝕土壤，影響著人們的健康。

　　2.人類破壞無度，自然資源匱乏

　　我們有豐富的社會資源，就像自然環(huán)境中的水、空氣、陽光一樣重要，是潤澤社會肌體的重要力量，積極溫養(yǎng)，能夠相互促進(jìn)提高，消極毀損，則會日趨惡化。社會生態(tài)的惡化會促使社會矛盾的發(fā)生，嚴(yán)重影響生活質(zhì)量、腐蝕整個社會。

　　3.污染源多樣化

　　生產(chǎn)力的進(jìn)步，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展使城市生活發(fā)生了翻天覆地的變化，但與此同時，環(huán)境污染源也隨著新技術(shù)的開發(fā)變得越來越多：電磁污染、廢舊光盤污染、信息污染，不勝枚舉，有些污染源不僅污染性、破壞性極強(qiáng)，而且很難清除，如放射性固體廢物，城市環(huán)境壓力與日俱增。

　　二、城市環(huán)境保護(hù)存在的問題

　　隨著社會的不斷發(fā)展以及法制建設(shè)的不斷完善，我國自然保護(hù)取得了不俗的成績。但是，城市環(huán)境保護(hù)立法中卻存在著一定的不足。立法雖然在不斷增多，但環(huán)境管理體制的立法卻相對滯后，需加以健全和完善。這些問題主要有：

　　(一)環(huán)境立法存在立法的滯后性

　　環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。改革開放以來，環(huán)境立法應(yīng)該與各地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展與時俱進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)地方環(huán)境立法的最終目的。然而，目前，為解決工業(yè)生產(chǎn)造成污染問題的地方性法規(guī)出臺的比較多，而對生活生產(chǎn)造成的環(huán)境污染問題目前還沒有具體的、針對性的地方性環(huán)境法規(guī)來規(guī)范。因此，我們的地方環(huán)境立法存在著立法的滯后性。

　　(二)重生產(chǎn)輕治理

　　環(huán)境保護(hù)的三大政策之一是“誰污染誰治理”，是環(huán)保法律法規(guī)明確規(guī)定的。可是有的企業(yè)理直氣壯地認(rèn)為自己繳納了排污費(fèi)，只管生產(chǎn)經(jīng)營，對治理污染可以不聞不問。他們認(rèn)為這是政府和環(huán)保部門的事，與本企業(yè)沒有關(guān)系，因此不采用有效方法治理污染。

　　(三)民眾環(huán)保意識較薄弱

　　民眾是推動社會向前發(fā)展的必要力量，沒有民眾的參與，環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是不可能完成的。而我們的民眾環(huán)保意識卻相對薄弱。人們一方面認(rèn)為保護(hù)環(huán)境是政府的事，是社會的事，是企業(yè)的事，不關(guān)己事，高高掛起。另一方面，民眾放縱自身行為，如電池的隨意丟棄，生活垃圾不分袋放置等。

　　三、環(huán)境保護(hù)的幾點(diǎn)建議

　　(一)完善立法并科學(xué)規(guī)劃

　　1.在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，完善立法

　　為了人類很好地生存，為了我們的后輩兒孫，我們要將資源、環(huán)境放在與城市發(fā)展同等重要的位置，在完善環(huán)境保護(hù)法的同時，制定各級法律規(guī)范。如國務(wù)院制定相應(yīng)的行政法規(guī)，各級地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需求，按照環(huán)境保護(hù)法的基本目標(biāo)，制定地方性法規(guī)、地方性規(guī)章，以完善立法。

　　2.科學(xué)規(guī)劃，全面保護(hù)，重點(diǎn)建設(shè)，合理利用

　　人類社會的發(fā)展都有其自身的發(fā)展規(guī)律。我們根據(jù)科學(xué)規(guī)律，要對城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展、生態(tài)特征、環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測，對未來資源與環(huán)境進(jìn)行評估，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行研究并科學(xué)規(guī)劃。

　　(二)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督

　　加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法，是促進(jìn)城市健康有序發(fā)展的重要保證。我們要深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。形成群眾、政府主管部門、企業(yè)內(nèi)部以及新聞媒體等多渠道的、多層次的監(jiān)管機(jī)制，使監(jiān)督機(jī)制真正發(fā)揮作用。

　　(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)保意識

　　我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺提高環(huán)境保護(hù)的法律意識和歷史責(zé)任感。繼續(xù)加大環(huán)保、節(jié)能減排法律法規(guī)和政策的宣傳力度，提高全民的環(huán)保意識，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的重大決策和方針。建立和完善環(huán)保工作公眾參與機(jī)制。廣泛深入宣傳環(huán)境保護(hù)知識，增強(qiáng)民眾的環(huán)保意識，讓更多的社會公眾通過自發(fā)的形式對環(huán)境保護(hù)知識了解，并盡到自己應(yīng)盡的職責(zé)。這樣環(huán)保為人人，人人為環(huán)保，我們的家園一定會變得更加美好。

　　(四)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法管理隊伍，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

　　要想很有效地保護(hù)城市自然資源，我們也要不斷提高各級執(zhí)法隊伍人員的政治覺悟和環(huán)保技能，調(diào)動環(huán)保執(zhí)法人員的工作積極性、主動性。要不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，文明執(zhí)法，同時要根據(jù)形勢的變化調(diào)整有關(guān)的環(huán)境管理制度，要不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境管理制度。

　　城市環(huán)境問題在城市化的不同發(fā)展階段以不同的表現(xiàn)形式威脅著城市環(huán)境安全，唯有充分尊重城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，并通過更新觀念、科學(xué)規(guī)劃的方式發(fā)揮主觀能動性，利用其中的積極因素，堅持從長遠(yuǎn)出發(fā)，謀長遠(yuǎn)利益，才能從根本上緩解乃至消除城市環(huán)境問題，創(chuàng)造一個讓居民感到自豪的高質(zhì)量的城市環(huán)境 。

　　環(huán)境科學(xué)期刊論文發(fā)表推薦：《熱加工工藝》雜志創(chuàng)刊于1972年，1986年公開發(fā)行，2004年以前為雙月刊，2004年起改為月刊，2006年起改為半月刊。本刊由國家科委批準(zhǔn)，中國船舶重工集團(tuán)公司主管，熱加工工藝研究所和中國造船工程學(xué)會船舶材料學(xué)術(shù)委員會主辦，是全國性熱加工技術(shù)期刊。