摘要：城市水利工程師是指從事城市水利工程規(guī)劃、設計、施工和管理一線工作的高級技術應用性專門人才。本文發(fā)表在《人民長江》上，是高級水利工程師職稱評審論文發(fā)表范文，文章主要探討了如何保證城市防洪排澇工作有序的進行，供同行職稱論文發(fā)表參考。

　　關鍵字：防洪排澇;城市化;危害;治理

　　城市是人類文明的標志，是人們經濟、政治和社會生活的中心。城市化的程度是衡量一個國家和地區(qū)經濟、社會、文化、科技水平的重要標志，也是衡量國家和地區(qū)社會組織程度和管理水平的重要標志。城市化是人類進步必然要經過的過程，是人類社會結構變革中的一個重要線索，經過了城市化，標志著現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。只有經過城市化的洗禮之后，人類才能邁向更為輝煌的時代。

　　然而，僅僅看到城市化所帶來的豐碩成果而贊嘆不已、振臂高呼是遠遠不夠的，城市化過程并不一定是一曲美妙的樂章，像很多進步一樣，城市化過程中也夾雜著許多不和諧之音。城市化進程增強了人類改造自然的能力，節(jié)約了空間和時間，給人類帶來了巨大的效益，但同時又帶來了許多問題，例如住房困難、交通擁擠等，也包括直接威脅到人類的生命安全的洪澇災害問題。

　　一、防洪排澇對城市化進行的危害

　　1、城市洪水對城市化進行的危害：

　　隨著城市化的快速進行，原有的天然地形地貌改變，天然植被、農作物、天然溝渠等面積大量減小，伴隨而來的工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)和居民區(qū)規(guī)模、面積不斷增大，使徑流系數(shù)增大，城市化過程使相當部分的流域為不透水表面所覆蓋，減少了蓄水洼地及透水性很好的土壤。天然溝渠出口封堵或者流向的任意改變，造成洪水對城市的侵襲。據(jù)統(tǒng)計，我國1951~1990年期間平均每年發(fā)生嚴重洪澇災害5.9次，由《臺風年鑒》統(tǒng)計資料分析可知，2001年~2005年期間導致我國嚴重洪澇災害的臺風共35次，平均每年7次。另外根據(jù)《中國水旱災害公報2006》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國1950~1989年間，平均每年洪澇災害受災面積770.4萬公頃，其中成災面積427.5萬公頃，因災死亡人口5548人，倒塌房間192.3萬間;1990~2006年間，平均每年洪澇災害受災面積1429.8萬公頃，其中成災面積813.0萬公頃，因災死亡人口3013人，倒塌房間226.6萬間。

　　2、城市小防洪溝與市政管道盲目搭接產生的危害

　　由于近年來，城市化進程的急劇加快，城市建設中的小防洪溝與市政雨水體系的任意搭接，出現(xiàn)排水設施運行不暢，城區(qū)市政雨水體系的設計重現(xiàn)期明顯比防洪工程的重現(xiàn)期低，城區(qū)排水設施檢查井嚴重溢水，造成市政排水設施全部癱瘓，城區(qū)雨水嚴重淤積，對居民生活、工業(yè)生產造成巨大損失。由于近幾年的氣候變化劇烈，致使經常發(fā)生強降雨，加之有的城市中的中小防洪體系接入市政排水系統(tǒng)中，經常發(fā)生地下車庫瞬間被淹的事情，給城市居民造成巨大損失。

　　3、市政雨水體系的落后與不完善造成城市內澇的危害

　　我國有些城市在暴雨時市區(qū)經常發(fā)生地面積水, 當積水嚴重時, 便造成災害,我們把這種造成災害的地面積水叫做內澇。城市內澇的危害是嚴重的, 一方面由于積水較深, 致使城市交通堵塞, 甚至中斷,民宅、工廠、商店和倉庫等被水淹, 破壞了城市的正常生產和生活秩序, 造成了直接和間接經濟損失; 另一方面由于長時間大面積的積水, 造成嚴重的環(huán)境污染, 影響城市人民的身心健康。對于開放城市, 內澇還將產生極壞的政治影響。例如北京7月21日遭遇新中國成立以來最大的暴雨災害，達170毫米，最大雨量點發(fā)生在房山河北鎮(zhèn)為541毫米，內澇災害嚴重，全市受災人口160.2萬人，因災造成經濟損失116.4億元。這次災害主要是城區(qū)擴建太快，重地表，輕地下，雨水系統(tǒng)能力不足，加之后續(xù)建筑陸續(xù)接入管網，排水壓力太大;路面硬化程度太高，阻斷了滲透的途徑，僅僅通過管網，很難完成這一任務;人民群眾對管網維護意識不足，很多雨水口被人堵死，或者扔垃圾堵住造成排水不暢，這也是很重要的因素。

　　二、對城市化進行中防洪排澇的幾點建議

　　我國城市防洪排澇的主要任務是: 根據(jù)城市的自然地理位置以及江河洪水的特性, 在流域或水系防洪工程體系的框架下, 通過建設必要的防洪、除澇、排水等設施, 提高城市防洪排澇標準,并采取非工程措施, 改善和提高城市防洪排澇管理水平, 保障城市社會經濟的正常運行和人民安居樂業(yè); 發(fā)生超標準洪水時, 應有預案對策, 以保證社會穩(wěn)定、人民生活與生產不發(fā)生大的動蕩,使各類損失控制在最小的范圍內。

　　1、適當提高城市防洪標準

　　城市防洪標準即城市防洪體系的綜合抗洪能力。防洪標準高，城市建設投入的財力就大，同時抵抗洪水能力就強，保證城市建設發(fā)展及人民財產的安全系數(shù)就高。防洪標準的提高主要表現(xiàn)在：

　　(1)城市河道斷面的合理擴大，增加河道斷面尺寸保證了途徑城市的洪水流量能控制在一個合理的水位上，同時增加波浪爬高以及河道安全超高，可以有效的降低洪水對河道周邊城市的破壞。

　　(2)穩(wěn)固河床，通過相應的技術經濟比較，采用更有效的河床表面形式，，減少河道淤積萎縮，土砂的流失最大化河道的泄洪能力。

　　(3)建設生態(tài)型河灘地，對于有一定防洪標準的河道，都應該具備一定的超防洪標準的河灘地;當超過河道防洪標準的洪峰流量出現(xiàn)時，河灘地具有一定的防洪泄洪的能力，加大了城市的安全性，生態(tài)型河灘地可以作為濕地公園、高爾夫球場、廣場等的生態(tài)型場所供市民休閑度假試用。

　　(4)增加、擴大生態(tài)型水庫和濕地面積

　　水庫是在地面池中種植一定的水生植物，通過池中植物根系凈化水質;通過水位變化來調節(jié)地表徑流量。水庫即可作為野生動物的棲居地，又有利于改善生態(tài)環(huán)境，一般利用天然低洼地作為生態(tài)型池塘是非常經濟的。在主河道的支流處利用天然地形建造生態(tài)型的水庫，可以有效的減少雨季主河道的洪峰流量及洪峰形成的時間。此外生態(tài)型水庫還具有地下水補充、給水和娛樂的作用，能夠體現(xiàn)出其美學和親水價值。濕地在雨季時成了水位的調節(jié)庫，由于水位比陸地低，附近雨水就匯聚到這里，它可調節(jié)水的流量，濕地和森林一樣，可大大減輕洪水災害，在洪水泛濫時能減小洪水流速，面積較大的濕地還起到滯洪、調蓄的作用。

　　2、完善和提高市政排水系統(tǒng)

　　(1)市政雨水管道的援用應綜合技術經濟比較，適當提高重現(xiàn)期。

　　根據(jù)《室外排水設計規(guī)范》規(guī)定雨水管道設計重現(xiàn)期為0.5-3年，重要干道、重要地區(qū)或短期積水即能引起較嚴重后果的地區(qū)，一般采用3-5年。全國大部分城市采用的重現(xiàn)期大約都是1-2年的重現(xiàn)期。由于近年來，雨水來量大、雨勢兇經常出現(xiàn)，這樣超市政雨水管道設計重現(xiàn)期的次數(shù)很多，很容易造成雨水拍不及，進而形成內澇。重現(xiàn)期年限的提高意味著市政雨水系統(tǒng)的投資會增大，因此必須認真分析當?shù)貤l件，通過技術經濟比較，以確定適合當?shù)氐氖姓晁艿赖闹噩F(xiàn)期的標準。此外，還應該加快完成老城區(qū)的排水設施問題，做到城市排水設施無死角的程度。

　　(2)城區(qū)徑流系數(shù)的合理選擇

　　隨著城市化的發(fā)展，越來越多的土、砂、植被地表被瀝青、混凝土地表替代，市區(qū)的地面徑流系數(shù)增大，導致雨水流量的增大。因此，在城市建設中，在不影響交通的情況下，盡量選擇一些透水性好的路面和鋪裝材料。透水路面按其排水方式可分為全透式路面和半透式(排水式) 路面。主要起到貯蓄雨水并延緩徑流的作用。透水性鋪裝系統(tǒng)是由一系列的混凝土塊和塑料網狀結構， 填以沙子、礫石及土壤組成，具有孔隙通透性。

　　(3)雨水的合理利用

　　雨水的合理利用可以實現(xiàn)雨水資源化，節(jié)約用水，修復水環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，減輕城市排澇。收集的雨水可以用于景觀、綠化、循環(huán)冷卻系統(tǒng)補水、汽車沖洗、路面、地面沖洗水、沖廁、消防用水。

　　三、總之，防洪排澇是城市化進程中的重中之重。城市化過程中不可避免的對城市的防洪排澇造成影響。為了減小城市化的影響，在發(fā)展城市的同時，既要合理地進行建設規(guī)劃和生產布局，又要采取相應的措施，保證城市防洪排澇工作有序的進行。