摘要: 水利工程安全管理是個繁雜的工作，涉及的工種和工序很多。本文從安全意識，安全教育，安全管理等幾個方面闡述了加強我國新形勢下的水利建筑工程安全管理工作，有效地遏制建設(shè)施工事故的發(fā)生。通過各方共同努力，以構(gòu)建企業(yè)安全監(jiān)督管理的長效機制，確保水利工程建設(shè)中的安全事故得到真正有效地控制。

　　關(guān)鍵詞：水利工程,安全隱患,安全管理,施工現(xiàn)場

　　近年來，隨著我國水利基礎(chǔ)建設(shè)的飛速發(fā)展，水利工程安全管理也越來越得到重視。施工安全是建筑工程的第一要務(wù)，水利工程也不例外。由于水利建設(shè)涉及的工種和工序很多，管理起來相當(dāng)繁雜。那么如何加強我國新形勢下的水利建筑工程安全管理工作，采取科學(xué)的安全預(yù)防措施，大力提高安全管理水平，更好的降低安全事故的發(fā)生，保證水利工程建設(shè)的正常進行，是我們著重需要解決的問題。

　　1. 水利工程施工存在的安全問題

　　1.1工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場工地分散，工地之間的距離較大，往往形成了一個相對封閉的環(huán)境，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。

　　1.2涉及施工對象紛繁復(fù)雜，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題;有的涉及洪水期間的季節(jié)施工，必須保證洪水侵襲情況下的施工安全;有的關(guān)于基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐;大型機械設(shè)施和運輸車輛的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞，施工導(dǎo)流隧洞施工時洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

　　1.3施工現(xiàn)場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度。

　　1.4水利工地招用的部分農(nóng)民工文化層次較低，加之分配工種的多變，使其安全應(yīng)變能力相對較差，增加了安全隱患。

　　1.5現(xiàn)代水利施工，機械設(shè)備多，且越來越向自動化、大型化、復(fù)雜化方向發(fā)展，現(xiàn)場施工速度快，一個中大型的水利樞紐工程往往只需要4～5年就竣工了。在有限的場地條件下，現(xiàn)場的快速施工，使有效控制安全的難度大。

　　1.6水利工程項目施工現(xiàn)場多在野外，自然環(huán)境差，施工單位多居住在臨時建筑里，抵御自然災(zāi)害能力差;而且各種生活條件，比如飲食、通風(fēng)、御寒和衛(wèi)生等條件差;安全設(shè)施，比如滅火器等消防器材配備不到位。在野外環(huán)境下，自救能力有限，一旦發(fā)生問題，都會危及到職工的生命安全，不可小視。

　　2. 加強水利工程施工安全管理的措施

　　由此可見，安全管理工作不系統(tǒng)、管理人員水平不高和員工安全意識薄弱是問題的根本所在。如何才能提高建筑施工現(xiàn)場安全管理工作，防止和減少安全事故的發(fā)生，就成為建筑單位和相關(guān)事業(yè)單位的首要問題。

　　2.1作為具體從事生產(chǎn)工作的建設(shè)單位，全體人員都應(yīng)該重視安全。安全問題無時不在、無處不在。只要有人進行生產(chǎn)活動，就必然會產(chǎn)生各種不同的安全問題。而且安全隱患不分時間、不分地點。它可能隨時存在，也可能隨時發(fā)生，但絕不會憑空消失。因此，就需要我們時刻行動起來，用一定的方法和手段來消除安全隱患，這樣才能達到安全生產(chǎn)的目的。

　　就具體的施工項目而言，首先需要項目領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把安全工作當(dāng)作責(zé)任來抓。納入日常理事日程并推廣到全體工作人員當(dāng)中，要求每位員工都要有很強的安全意識，有高度的安全敏感性，把發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時處理、落實。

　　2.2安全隱患轉(zhuǎn)化為安全事故是因為未及時發(fā)現(xiàn)隱患、發(fā)現(xiàn)隱患后處理不及時或者根本不處理造成的。說到安全事故的發(fā)生，其中會有許多不同的客觀原因，但有一點相同，就是現(xiàn)場安全管理措施不到位。如安全防護不完善、發(fā)現(xiàn)安全隱患未落實處理。管理人員不是在安全檢查中走馬觀花，敷衍了事;就是在落實過程中得過且過，放任自流。因此得出一個結(jié)論：抓落實才是安全管理工作的根本。安全管理不是體現(xiàn)在某一位領(lǐng)導(dǎo)身上，而是體現(xiàn)在每一位基層人員身上，體現(xiàn)在全體安全管理人員和生產(chǎn)人員身上。所以我們應(yīng)狠抓安全工作的著眼點和落腳點，只有這樣才能從根本上避免安全事故的發(fā)生。

　　2.3我們應(yīng)該怎樣具體的來抓安全工作著眼點和落腳點呢?這就把問題的關(guān)鍵聚焦到一個重點上：那就是從根本上提高員工素質(zhì)和安全意識。施工現(xiàn)場安全隱患復(fù)雜繁多，但是不是只有安全管理人員才能發(fā)現(xiàn)呢?當(dāng)然不是。其實工人在日常生活和生產(chǎn)中會發(fā)現(xiàn)許多的問題和隱患，但是往往抱著管好自己或者事不關(guān)己的態(tài)度，這就給安全管理工作帶來了很大的難度，同時也明顯地體現(xiàn)出提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全意識的重要性了。

　　2.4安全管理是建筑企業(yè)永恒的主題。對于安全管理存在兩種形式：主動管理和被動管理。兩種管理形式也會產(chǎn)生截然不同的結(jié)果。主動管理就是嚴格管理，要求的就是真抓實干，“有預(yù)知、有手段、可控制”的抓，堵塞事故的源頭是避免安全事故發(fā)生的根本。被動管理就是應(yīng)付管理，“無目的、無手段、不可控”的抓。在表面上做文章，實則蜻蜓點水，未觸及到實質(zhì)問題。這樣的管理最終會是自食苦果，我們應(yīng)該堅決反對和杜絕走上這種管理模式。

　　3.結(jié)束語

　　做好安全教育工作雖然對提高全員安全意識至關(guān)重要，但對于全面做好安全管理工作還遠遠不夠。因為各種安全問題在過程中還會有漏洞和出現(xiàn)反彈。這就要求我們在安全管理工作上要持之以恒，進行強效的管理。

　　參考文獻：

　　[1]龔愛民.淺談水利工程中安全管理的重要意義[J].水利科技譯文集，2008(3)：8.

　　[2] 嚴環(huán)均. 水庫工程安全現(xiàn)狀與措施研究[J].人民黃河, 2009(11)

　　[3]張勝利.談?wù)勊┕ぐ踩芾韀J].中華水電, 2009(8)