摘 要：水利水電工程建設(shè)能夠合理地調(diào)控水資源，能夠在旱澇時(shí)期妥善調(diào)控和處理水資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。但是要想保障水利水電工程施工的質(zhì)量與安全、良好的設(shè)計(jì)方案和高效的施工質(zhì)量是基礎(chǔ)保障。因此，本文主要分析了水利水電工程施工中的不足，在安全和質(zhì)量管理方面分別提出了保障措施，以此促進(jìn)水利水電工程的發(fā)展，來(lái)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：水利水電工程;施工質(zhì)量;安全;管理

　　水利水電工程的建設(shè)施工中質(zhì)量和安全是基礎(chǔ)的保障，只有完善了質(zhì)量和安全的管理體系，才能從根本上控制水利水電工程的質(zhì)量。只有分析了影響水利水電工程安全和質(zhì)量的因素，才能具體地把控風(fēng)險(xiǎn)因素，提升水利水電工程施工的質(zhì)量水平。因此，鑒于質(zhì)量和安全管理的重要性，本文研究的水利水電工程安全和質(zhì)量控制迫在眉睫。

　　1 水利水電施工常見(jiàn)問(wèn)題

　　1.1 工程設(shè)計(jì)問(wèn)題

　　當(dāng)前水利水電工程施工的現(xiàn)狀中，工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量是影響水利水電工程安全和質(zhì)量的首要因素。首選是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題，有些設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)體系不完善，缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)不足，可能會(huì)造成設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問(wèn)題，從而影響水利水電工程施工階段無(wú)法正常施工。其次，設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)由于缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，為對(duì)實(shí)際施工場(chǎng)所進(jìn)行勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的施工方案與實(shí)際情況相偏離，從而不利于提升工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

　　1.2 施工設(shè)備問(wèn)題

　　影響水利水電工程質(zhì)量和安全主要是施工設(shè)備的老舊問(wèn)題，一些施工單位由于施工成本的限制，沒(méi)有及時(shí)更新新的設(shè)備和儀器，造成設(shè)備儀器的使用與施工技術(shù)部配套，影響施工技術(shù)的應(yīng)用，從而影響水利水電工程的施工質(zhì)量。尤其老舊設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，各項(xiàng)參數(shù)容易老化，易發(fā)生故障，這就為水利水電工程的建設(shè)埋下了安全隱患。有些施工單位及時(shí)更新了設(shè)備，但是設(shè)備存在體積大運(yùn)輸難的問(wèn)題，這也就影響了施工的效率。

　　1.3 施工材料問(wèn)題

　　首先，施工中的材料由于沒(méi)有采購(gòu)合乎質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，或是缺乏材料的檢測(cè)步驟，導(dǎo)致施工階段工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。其次，一般水利水電工程的施工地址遠(yuǎn)離市區(qū)，這就增加了材料運(yùn)輸?shù)碾y度，而施工單位為了追趕施工進(jìn)度往往會(huì)就地取材，這就難以保障施工材料的質(zhì)量的達(dá)標(biāo)性。同時(shí)，水利水電工程施工階段使用的材料中會(huì)大量使用混凝土，混凝土的弊端就是后期養(yǎng)護(hù)工作不到位易產(chǎn)生裂縫，難以保障水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

　　1.4 工作人員素質(zhì)問(wèn)題

　　水利水電工程中的施工人員多數(shù)來(lái)源于農(nóng)村地區(qū)，文化素質(zhì)不高，同時(shí)施工人員也未重視過(guò)工程的安全和質(zhì)量，對(duì)于發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)性也存在僥幸心理，實(shí)際上一旦有危險(xiǎn)發(fā)生，施工人員是第一受害者。但是多數(shù)施工人員并不重視施工安全和質(zhì)量，比如，施工流程不規(guī)范，施工期間不佩戴安全帽等危險(xiǎn)行為，都為施工的安全埋下了隱患。同時(shí)管理人員的素質(zhì)也是制約水利水電工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質(zhì)，對(duì)于施工中的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題不能采取有效措施制止，必然會(huì)造成施工管理工作的混亂，不利于水利水電工程的安全和質(zhì)量建設(shè)。

　　2 水利水電工程安全管理

　　2.1 重視安全施工的教育

　　水利水電工程的施工量大，涉及的技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜，比如施工過(guò)程會(huì)有浮力、渠道防滲等多種技術(shù)的應(yīng)用，水利水電工程的施工既具有復(fù)雜性又有危險(xiǎn)性，易造成安全事故的發(fā)生。因此，水利水電工程施工前施工單位應(yīng)該重視安全施工的教育。首先，有序的組織施工人員參加關(guān)于施工安全的培訓(xùn)，強(qiáng)化施工安全知識(shí)，增強(qiáng)施工人員樹(shù)立安全施工的意識(shí)。其次，提高施工人員應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的能力，加深施工人員對(duì)施工技術(shù)操作的理解，減少因操作失誤造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，提升施工人員處理問(wèn)題的能力。

　　2.2 明確施工安全制度

　　任何工程都需要建立并完善施工制度，水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規(guī)模大，施工安全風(fēng)險(xiǎn)性高，施工單位要想降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，首先要確定施工安全的制度，有了制度的保障，施工安全才有基礎(chǔ)的保障。首先，要將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)安全責(zé)任制，明確每個(gè)人責(zé)任的同時(shí)還要建立獎(jiǎng)懲規(guī)范，側(cè)面激勵(lì)施工人員遵守安全生產(chǎn)制度。其次，施工單位要與監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通，及時(shí)完善施工安全制度不足的方面，積極完善安全制度，這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據(jù)。

　　2.3 制定事故應(yīng)急預(yù)案

　　在水利水電工程建設(shè)中，安全施工是首要方針。即使施工單位嚴(yán)格遵守安全第一原則，但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應(yīng)急預(yù)案，做好安全隱患的檢查工作，第一時(shí)間將事故的損失降到最低，最大程度地為施工單位減少損失。事故應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該以施工中的各項(xiàng)參數(shù)為依據(jù)，從而制定全面化的、精細(xì)化的具有合理性的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中應(yīng)該將事故發(fā)生后的救援措施和及時(shí)救治措施明確標(biāo)出來(lái)，并有序地組織施工人員認(rèn)真演練應(yīng)急預(yù)案，如下圖。

　　應(yīng)急預(yù)案演練圖

　　并且將預(yù)案中的細(xì)節(jié)積極落實(shí)，防止一旦出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致施工人員慌亂。事故應(yīng)急預(yù)案的制定，為施工建設(shè)中有效應(yīng)對(duì)安全事故奠定了基礎(chǔ)。

　　3 水利水電工程質(zhì)量管理

　　3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)水平

　　當(dāng)今時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此施工單位留住高素質(zhì)人才，打造專業(yè)化的施工隊(duì)伍十分重要。水利水電工程的建設(shè)本身施工具有復(fù)雜性，同時(shí)技術(shù)性強(qiáng)，就需要更加專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，才能減少施工中的失誤，才能保障水利水電工程施工的質(zhì)量。首先，施工單位要加大施工團(tuán)隊(duì)的資金支出，及時(shí)吸納社會(huì)上專業(yè)技術(shù)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員，從整體上提升施工團(tuán)隊(duì)的水平。其次，對(duì)于現(xiàn)有的施工團(tuán)隊(duì)，施工單位要定期組織技術(shù)培訓(xùn)工作，并組織相應(yīng)的技術(shù)考核，同時(shí)考核中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，以此來(lái)激勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)的積極性。最后，施工單位嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度，對(duì)于那些沒(méi)有合格證書的人員堅(jiān)決不允許上崗，保障施工過(guò)程中的安全基礎(chǔ)。

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