摘 要：加強水利工程施工管理與質(zhì)量控制，對于工程來說是至關(guān)重要的。本文闡述了提高工程質(zhì)量的措施，并提出了幾點看法，以供參考。

　　關(guān)鍵詞：施工管理 工程質(zhì)量 控制措施

　　1工程施工管理的內(nèi)容

　　工程施工管理工作不僅包括項目施工期間的管理措施，也包括項目完成后采取的竣工驗收管理措施，其管理的內(nèi)容如下：

　　1.1 加強工程的施工管理工作，形成以項目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師三方相互制約，以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達到降低造價，保證進度，提高施工質(zhì)量。工程施工管理的主要內(nèi)容為工程合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，包括工程施工方案編制及施工過程的管理。

　　1.2 施工期的工程施工管理主要為協(xié)助項目法人做好開工準備;審查并確定分包單位;設(shè)計交底和圖紙會審;提出施工技術(shù)措施、施工進度計劃和資金、物資、設(shè)備計劃等;執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標準和批準的工程施工設(shè)計文件施工;監(jiān)督工程進度和質(zhì)量，檢查安全防護設(shè)施;核實完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料;處理違約事件和索賠;協(xié)助項目法人進行工程各階段驗收。

　　1.3 工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進行竣工驗收。

　　2工程施工管理工作中應(yīng)注意的事項

　　工程施工管理工作是一個涉及面廣，任務(wù)繁重的系統(tǒng)工程。因此工程施工管理工作任務(wù)十分繁重，為了適應(yīng)施工管理工作的需要，有必要在以下幾個方面給予關(guān)注：

　　2.1 加強學習和培訓工作，提高現(xiàn)場施工管理人員(項目經(jīng)理)業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水準、管理水平。施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點，項目經(jīng)理應(yīng)做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水準，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經(jīng)驗，更需要具備法律、經(jīng)濟、工程建設(shè)管理和行政管理的知識和經(jīng)驗。項目經(jīng)理的培訓主要集中在以下幾個方面：

　　(1) 學習《合同法》、《招標投標法》等工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，更能夠熟練掌握并通曉工程施工的有關(guān)法規(guī)體系;

　　(2)學習工程建設(shè)招投標和合同管理等方面的知識，不但要熟悉和掌握合同條款，而且要通曉整個項目建設(shè)的合同文件體系;

　　(3)學習工程建設(shè)管理和行政管理知識，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益;

　　(4)學習經(jīng)濟知識，能夠準確地分析資金使用計劃和工程變更方案的技術(shù)經(jīng)濟指標，準確地對概算和工程結(jié)算進行分析審核;

　　(5)學習風險管理和防范知識，能準確地分析風險產(chǎn)生機理，逐步細化各種風險因素，劃分相應(yīng)的風險等級并采取相應(yīng)措施預防其發(fā)生;

　　(6)學習施工專業(yè)知識，掌握工程施工管理的基本理論和方法。

　　2.2 擺正位置，牢固樹立服務(wù)意識，協(xié)調(diào)處理各方關(guān)系。項目經(jīng)理必須清醒地認識到，工程施工也屬于服務(wù)行業(yè)，自己的一切行為都要控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，正確處理好與項目法人(業(yè)主)、監(jiān)理公司、設(shè)計單位及當?shù)刭|(zhì)檢站的關(guān)系，以便在施工過程中順利開展工作，互相支持、互相監(jiān)督，維護各方的合法權(quán)益。

　　2.3 嚴格執(zhí)行合同。按照“以法律為準繩，以合同為核心”的原則，運用合同手段，規(guī)范施工程序，明確當事人各方的責任、權(quán)利、義務(wù)，調(diào)解糾紛，保證工程施工項目的圓滿完成。

　　2.4 嚴把品質(zhì)關(guān)。既要按設(shè)計檔執(zhí)行施工合同，又要根據(jù)專業(yè)知識和現(xiàn)場施工經(jīng)驗，對設(shè)計檔中的不合理之處提出意見，以供設(shè)計單位進行設(shè)計修改。擬訂階段進度計劃并在實施中檢查監(jiān)督，切實做到以工程質(zhì)量求施工進度，以工程進度求投資效益。依據(jù)批準的概算投資檔及施工詳圖對工程總投資進行分解，對各階段的施工方案、材料設(shè)備、資金使用及結(jié)算等提出意見，確保能節(jié)約投資。

　　2.5 加強道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是項目經(jīng)理必須忠于職守，愛崗敬業(yè)，認真負責，吃苦耐勞，堅守陣地，廉潔奉公，一身正氣，只有這樣才能保證工程質(zhì)量和進度，并維護應(yīng)有的權(quán)益。

　　2.6 堅持以人為本。調(diào)動一切積極因素，充分發(fā)揮每個項目參與者的作用，推行“目標管理，績效考核”，盡可能的用數(shù)據(jù)說話，達到人人參與管理，個個分享管理帶來的實惠。

　　3影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

　　水利工程“百年大計，質(zhì)量第一”。由于水利工程建設(shè)的復雜性和多功能性，影響其質(zhì)量的因素也較多，主要有：人員、材料、機械、方法和環(huán)境，五大因素控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　3.1 “人員”包括參與建設(shè)的組織者、指揮者和操作者。每個工作人員都直接或間接的影響著工程質(zhì)量。提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，包括人的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)等。高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作才能帶來高質(zhì)量的產(chǎn)品。

　　3. 2 “材料”的管理應(yīng)從以下幾個方面控制：嚴把材料采購關(guān)，必須“三證”齊全，才可進入倉庫;嚴把質(zhì)量關(guān)，實行材料報檢制度，施工單位自檢、監(jiān)理抽檢、政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和社會共同監(jiān)管;嚴格執(zhí)行采購計劃的同時，根據(jù)進度和現(xiàn)場情況適時調(diào)整，以便保證質(zhì)量，減少損失。

　　3.3 “機械”施工機械設(shè)備對施工質(zhì)量有著直接的影響。所以在施工機械設(shè)備選型時，應(yīng)注意經(jīng)濟上的合理性、技術(shù)上的先進性、操作和維護上的方便性;要根據(jù)工期、工程量大小，安排各類機械的數(shù)量;確保滿足施工要求;對特殊設(shè)備按要求通過相關(guān)部門檢測方可進場，一般設(shè)備要定期維修，保證施工安全。

　　3.4“方法”包括施工方案和施工工藝。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后，而造成施工進度推遲，質(zhì)量達不到要求和追加投資等情況。因此，在制定施工方案和施工工藝時，必須結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟等方面進行綜合分析，以確定施工方案在技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理，有利于提高工程質(zhì)量。

　　3.5 “環(huán)境”環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響，具有復雜多變的特點。因此應(yīng)根據(jù)工程特點和具體條件，對影響質(zhì)量的環(huán)境因素采取有益的措施嚴加控制。尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)營造文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境。更為重要的是搞好地方干群關(guān)系，遵守地方風俗。

　　4設(shè)計是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵

　　在建設(shè)項目確定以后，設(shè)計就成為基本建設(shè)的關(guān)鍵問題了。在建設(shè)的時候能不能加快速度、保證質(zhì)量、節(jié)約投資，在建成后能不能獲得最大的經(jīng)濟效果，設(shè)計工作起著決定作用。一個先進的設(shè)計，應(yīng)是采用先進的工藝和設(shè)備， 合理地布置場地，組織好生產(chǎn)流程;應(yīng)有利于提高生產(chǎn)效益，降低成本，提高質(zhì)量。

　　5 提高水利工程施工質(zhì)量的措施

　　5.1 加強領(lǐng)導， 落實責任制

　　領(lǐng)導重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質(zhì)量管理工作，以對人民負責和對歷史負責的責任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責任制，明確單位領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工;一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，不管當事人發(fā)生什么變化， 都要追究責任，即工程質(zhì)量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質(zhì)量如何，出現(xiàn)問題一走了之的弊端，使各級、各部門真正負起責來。

　　5.2 認真抓好施工質(zhì)量管理

　　施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方。建設(shè)單位是主體, 具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進行全面監(jiān)督檢查和管理的責任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合, 努力提高工程建設(shè)質(zhì)量, 創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來, 施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié):

　　(1) 編制施工組織計劃, 制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范, 結(jié)合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設(shè)計和針對本工程的施工技術(shù)方案，施工中要嚴格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。

　　(2) 實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的, 依法享有對工程質(zhì)量進行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威;施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格, 監(jiān)理有權(quán)責令其停工、返工;或者與相關(guān)部門會商后采取更為嚴厲的處罰措施。

　　(3) 建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工四方都要有自已的質(zhì)檢組織, 建設(shè)單位元對工程質(zhì)量負總責。施工中要對工程分階段、分部分按程序進行檢查驗收。施工單位元所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負責施工自檢及施工檔的填寫和編制, 按單元工程報驗程序報驗， 合格后方可進入下一步工序，并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢情況。

　　(4) 施工過程中, 施工各方要切實把質(zhì)量控制放在首位, 實行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅持質(zhì)量第一的觀念。質(zhì)檢組織要本著對事業(yè)高度負責的精神, 嚴把質(zhì)量關(guān)。

　　5.3 強化質(zhì)量控制措施

　　質(zhì)量控制實行事先、事中、事后“三控制”。事先控制是開工前對施工企業(yè)提交的技術(shù)方案、技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系以及管理制度等作嚴密審核，特別是對各企業(yè)投入工程的技術(shù)人員的數(shù)量和素質(zhì)提出具體要求。對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備和運到工地的機械等進行控制，凡未經(jīng)項目監(jiān)理部同意，不得進入工地。事中控制就是工序控制。工序控制實行“二級三檢報驗制”，它是保證工程質(zhì)量的有效手段。第一級是為保證監(jiān)理目標的實現(xiàn)，指令施工企業(yè)建立班組初檢、施工隊復檢、施工企業(yè)終檢的質(zhì)檢機構(gòu)與質(zhì)檢制度;第二級是施工企業(yè)在其內(nèi)部檢查合格的基礎(chǔ)上，填報“報驗申請單”，報監(jiān)理工程師工程復驗， 復驗合格后由業(yè)主終驗，保證做到上一工序不合格不得進入下一工序施工，對單元工程、監(jiān)理工程師在評定表上簽驗收意見和評定質(zhì)量等級，關(guān)鍵工序要有業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工、共同簽字，以確保每道工序都達到設(shè)計和規(guī)范要求。

　　事后控制是對已完成的單元工程、分部工程和單位元工程的質(zhì)量， 繼續(xù)進行觀察、檢測，收集運用過程中的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;同時對數(shù)據(jù)進行收集整理歸檔，及時組織有關(guān)人員檢查驗收。

　　6結(jié)語

　　工程施工管理是一項復雜的工作管理者除了加強工程施工管理與質(zhì)量控制及其它有關(guān)知識的學習外，還要善于協(xié)調(diào)有關(guān)方面關(guān)系，并加強自身修養(yǎng)，嚴格按規(guī)定辦事，保證各項措施得到真正落實。在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，加強質(zhì)量控制，增強自身實力，提高服務(wù)質(zhì)量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。