摘要：黃河是傳承華夏民族文明的偉大搖籃，中華的母親河。黃河流域在甘肅省境內(nèi)流域總長(zhǎng)度913km，其中上游433km，下游480km，甘肅黃河流域總面積14.59萬(wàn)km2。因黃河受全球氣候變化、人為因素的雙重影響，區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展落后，區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的容納能力明顯不足，甘肅黃河生態(tài)環(huán)境也較為的脆弱。提高加強(qiáng)甘肅黃河流域生態(tài)保護(hù)是我們構(gòu)建整個(gè)甘肅黃河流域生態(tài)安全屏障不可缺少的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于整個(gè)甘肅黃河流域的發(fā)展和生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。

　　關(guān)鍵詞：甘肅省;黃河流域;生態(tài)環(huán)境;策略

　　黃河流域水源是我國(guó)水文自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中一道重要的水文自然生態(tài)環(huán)境屏障，是西北、華北地區(qū)的重要上游水源，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水功能極其的重要。黃河從西至東流經(jīng)9個(gè)自治區(qū)和省，最后匯入渤海。因?yàn)檫@條江的河流主要由于流經(jīng)山區(qū)地處中國(guó)黃土高原的丘陵地帶，所以經(jīng)常會(huì)夾帶大量的黃土泥沙，以河水泥沙多而聞名于世，因而它也被人們稱為是世界上河水含沙量最多的一條河流。人類的發(fā)展歷史經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明，優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境是保證人類的生存和可持續(xù)發(fā)展的根本，黃河作為中華文明的最主要發(fā)源地之一，我們稱其為“母親河”。黃河流域甘肅段的范圍涵蓋了9個(gè)市州58個(gè)縣區(qū)，黃河像一條巨龍，將隴原的大地分為河西和隴東。甘肅隴原處于我國(guó)黃河流域上游，約占全黃河流域地區(qū)土地總面積的18%。

　　以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，把加快推進(jìn)黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量的發(fā)展作為重大的國(guó)家發(fā)展倡議任務(wù)提出。這是因?yàn)橛袣v史以來(lái)我國(guó)協(xié)調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重大決議，也是我國(guó)黃河保護(hù)和治理史上的一座重要里程碑。黃河流域生態(tài)文明倡議地位十分突出，是我國(guó)重要的流域生態(tài)安全屏障和重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)地帶。近年來(lái)流域生態(tài)保護(hù)和文明建設(shè)發(fā)展取得了顯著的成效，但隨著時(shí)代的生態(tài)文明加速和技術(shù)的進(jìn)步，仍然存在一些嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題：例如臨近黃河的工業(yè)企業(yè)的污水收集管網(wǎng)覆蓋率低;臨近黃河的城市、城鎮(zhèn)地區(qū)污水處理能力無(wú)法滿足需求;臨近黃河的市州存在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)源的污染，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物污染;黃河流域活動(dòng)的移動(dòng)源污染，間接或直接的影響著“母親河”。黃河流域的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益顯現(xiàn)。

　　1甘肅黃河流域生態(tài)環(huán)境污染狀況分析

　　1.1城市工業(yè)企業(yè)發(fā)展伴隨的污染問(wèn)題突顯

　　時(shí)代經(jīng)濟(jì)的高速騰飛，近些年來(lái)企業(yè)工廠迅速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)張，建設(shè)速度逐年加快，規(guī)模不斷提升，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，環(huán)境問(wèn)題也愈發(fā)明顯。綜合分析，發(fā)現(xiàn)地方基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后，污水收集管網(wǎng)覆蓋面小，配套設(shè)施不能及時(shí)有效完備，一些環(huán)保基礎(chǔ)能力較為薄弱，導(dǎo)致廢水收集效能不高，處置廢水功效不明顯。周邊水環(huán)境存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患，也會(huì)破壞周?chē)瞽h(huán)境。

　　1.2城市、城鎮(zhèn)污水處理能力不足

　　較發(fā)達(dá)的大中型城市，污水處理管網(wǎng)的總體設(shè)計(jì)規(guī)劃相比較而言很完善，但對(duì)于經(jīng)濟(jì)和城市管理基礎(chǔ)的建設(shè)都比較滯后的大中型城市的部分老城區(qū)，特別是大型城市規(guī)劃由于總體設(shè)計(jì)缺乏足夠的前瞻性，對(duì)城市排水的專項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有足夠重視，未做到系統(tǒng)化、專業(yè)化及完整性的規(guī)劃，因而布設(shè)的大型污水管網(wǎng)缺乏系統(tǒng)化及科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，直接造成了污水處理管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，鋪設(shè)的構(gòu)架不成熟，銜接不順暢。因?yàn)榻?jīng)常會(huì)有此類的管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題同時(shí)發(fā)生，會(huì)極大程度的影響生活污水處理管網(wǎng)的收集以及建設(shè)。例如甘肅臨近黃河的部分國(guó)家重點(diǎn)的建制鎮(zhèn)生活污水處理配套設(shè)施不能充分滿足居民生活區(qū)域污水收集以及處理的需要。

　　1.3農(nóng)村農(nóng)業(yè)源的污染愈發(fā)突出

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境面源的污染主要影響因素來(lái)自農(nóng)業(yè)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物的污染、以及農(nóng)民生活的垃圾。農(nóng)業(yè)方面的污染主要導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)發(fā)育不良。受到直接污染的農(nóng)田和土地在逐步的遞增，尤為嚴(yán)重的是由于農(nóng)藥、化肥的不合理使用以及由于農(nóng)業(yè)造成的廢棄物處置不合理和農(nóng)業(yè)資源化綜合利用的不足，產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染。進(jìn)而可能對(duì)空氣、水體、土壤增加了環(huán)境負(fù)擔(dān)。

　　1.4甘肅黃河流域移動(dòng)源污染日益明顯

　　近些年來(lái)，以船舶為主要運(yùn)輸工具的船舶開(kāi)采、運(yùn)輸、旅游觀光，在黃河流域以及甘肅段的迅猛發(fā)展，船舶污染也隨之增加。船舶污染是在其航行、停泊、開(kāi)采的運(yùn)輸過(guò)程巾對(duì)周?chē)乃w及其環(huán)境產(chǎn)生的流動(dòng)性污染，主要的污染因素有富含油類的物質(zhì)、生活環(huán)境巾的污水、船舶有害的垃圾、船舶有害的排氣等，而其巾又以富含油類的物質(zhì)對(duì)水體污染的危害最為嚴(yán)重。船舶的移動(dòng)性直接決定了由于船舶移動(dòng)所帶來(lái)的流動(dòng)性污染物不可能局限或固定在某一污染區(qū)域范圍內(nèi)，一次的流動(dòng)性污染可能會(huì)同時(shí)向多個(gè)地區(qū)污染，給流域污染的有效治理也造成很大困難。

　　2甘肅黃河流域生態(tài)環(huán)境的滯礙

　　2.1污染面源較多，環(huán)保意識(shí)不足

　　工業(yè)排放的污染是甘肅省黃河流域的主要污染，在工業(yè)排放的企業(yè)中以化工、食品、釀造、石油產(chǎn)品加工、煉焦、造紙等幾大主要行業(yè)的污染較重。農(nóng)業(yè)源的污染對(duì)于黃河生態(tài)環(huán)境造成的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)藥使用、化肥使用、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)用廢棄物等幾個(gè)方面。甘肅省是農(nóng)牧和能源材料工業(yè)為主，社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域巾發(fā)展比較滯后同時(shí)生態(tài)環(huán)境又很脆弱的地區(qū)之一。地區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)較弱，為了追求較高的經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，阻礙了生態(tài)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)也亟待加強(qiáng)和提高。

　　2.2生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱

　　甘肅省近年來(lái)的環(huán)保投入逐年呈遞增趨勢(shì)，但由于城市和工業(yè)發(fā)展進(jìn)程過(guò)快，生態(tài)環(huán)境歷史欠賬較多，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，使甘肅在污染治理、節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測(cè)、自身能力建設(shè)等方面的資金不足。又因地方經(jīng)濟(jì)落后等因素，在生態(tài)環(huán)境的投入往往跟不上形勢(shì)的走向。

　　2.3水資源規(guī)劃亟待優(yōu)化

　　在水資源規(guī)劃時(shí)，多以研究重大的關(guān)鍵問(wèn)題提出，在倡議性的環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面研究考慮較少。對(duì)于一些解決地區(qū)、流域和區(qū)域水資源配置能力空間布局、確立供水保障體系建設(shè)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本依據(jù)的總體規(guī)劃，由于編制過(guò)程中未考慮倡議環(huán)境影響評(píng)價(jià)，從源頭上對(duì)甘肅黃河流域和區(qū)域供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的生態(tài)優(yōu)化不足，也難以全面反映規(guī)劃實(shí)施后的水資源配置、生態(tài)環(huán)境影響等[1]。

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