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政工論文發(fā)表論遺失物的管理制度及法律管理措施

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  摘要:對(duì)于遺失物的概念,法學(xué)界眾口不一。有人主張,遺失物包括了埋藏物和遺忘物。其實(shí)這種說(shuō)法是片面的。因?yàn)槁癫匚锊⒉粏适袡?quán)人的意思占有,而只是將某物埋藏于某一地點(diǎn),所有權(quán)人并沒(méi)有喪失控制。至于遺忘物,這的確可以包含在遺失物之內(nèi)。其實(shí)遺失物的外延比遺忘物要廣。

  一、遺失物取得制度的三大法律淵源是我國(guó)的相關(guān)法律,國(guó)外民法典,善意取得學(xué)說(shuō)理論

  我國(guó)對(duì)于遺失物取得制度的法律淵源主要在于《民法通則》和《物權(quán)法》。除了《物權(quán)法》第107條以外,《民法通則》第79條第二款規(guī)定:拾得遺失物、漂流物或者失散的飼養(yǎng)動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)歸還失主,因此而支出的費(fèi)用由失主償還。相對(duì)于《物權(quán)法》來(lái)說(shuō),《民法通則》的規(guī)定起到了提綱挈領(lǐng)的作用,簡(jiǎn)而言之就是“拾金不昧”這一道德原則的法律性概括。因此《民法通則》第79條加上《物權(quán)法》第107條,一起構(gòu)成了我國(guó)法律中關(guān)于遺失物取得制度的具體內(nèi)容。

  從歷史上看,羅馬法是較早規(guī)定遺失物取得制度的法律。由于羅馬法注重所有權(quán)人對(duì)客體的支配和占有,因此羅馬法規(guī)定,不論遺失物的拾得人占有多長(zhǎng)時(shí)間,均不能取得所有權(quán)。而且,羅馬法基于無(wú)因管理的制度理論,否定了拾得人索要報(bào)酬的權(quán)利。而另一方面,1900年實(shí)行的《德國(guó)民法典》從內(nèi)容上分析,其更傾向于日耳曼法的有關(guān)制度。總體來(lái)說(shuō),羅馬法與日爾曼法雖然均對(duì)西方國(guó)家法律的發(fā)展具有主要影響,但在遺失物拾得制度方面,現(xiàn)代西方各國(guó)在權(quán)衡羅馬法與日爾曼法相關(guān)規(guī)定的利弊得失后而作出了繼受日爾曼法的選擇。

  遺失物取得制度的法律淵源除了具體的法律規(guī)范和法律起源外,還得參考有關(guān)善意取得制度的規(guī)定。根據(jù)魏振瀛《民法學(xué)》的理論,善意取得是指無(wú)權(quán)處分人向善意第三人轉(zhuǎn)讓標(biāo)的物時(shí),善意第三人一般可據(jù)此取得標(biāo)的物的所有權(quán),原所有權(quán)人不得請(qǐng)求善意第三人返還原物。這一理論的善意取得有以下構(gòu)成要件:(1)善意取得可以是不動(dòng)產(chǎn),也可以是動(dòng)產(chǎn);(2)第三人取得時(shí)須為善意,不知情;(3)第三人須為有償取得;(4)第三人取得不動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)登記,取得動(dòng)產(chǎn)已經(jīng)交付。

  由此可見(jiàn),遺失物取得制度的法律淵源頗多,從我國(guó)法律,國(guó)外民法典,善意取得理論學(xué)說(shuō)可以對(duì)遺失物的取得制度進(jìn)行全面剖析。

  二、要知道遺失物取得制度的價(jià)值內(nèi)涵,就要首先對(duì)遺失物的概念和特征進(jìn)行分析

  遺忘物是指所有權(quán)人遺忘的物,那么這個(gè)時(shí)候既然所有權(quán)人遺忘了,那自然已經(jīng)喪失了意思占有,更別提所有權(quán)人是否能找到原所有物的遺失地;然而對(duì)于遺失物來(lái)說(shuō),其核心特征在于,所有權(quán)人并沒(méi)有喪失意思占有,但是無(wú)法找到原所有物的所在地。因此,結(jié)合目前的法學(xué)理論和我國(guó)的立法現(xiàn)狀,可以將遺失物的概念定義為:遺失物是指原所有權(quán)人喪失或不喪失意思占有,無(wú)法通過(guò)自身的民事行為重新獲得占有的所有物。根據(jù)這一概念,可以將遺失物的特征歸納為:

  1.遺失物是具體的物。遺失物只能是物,而不能是某種權(quán)利,比如商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而且遺失物不能是不能被人不可控的物,比如陽(yáng)光等等。

  2.遺失物的界定狀態(tài)體現(xiàn)在占有。比如甲丟了一只手機(jī),那么這個(gè)時(shí)候手機(jī)被界定為遺失物是因?yàn)榧讍适Я藢?duì)手機(jī)的占有,也就是說(shuō)甲喪失了對(duì)手機(jī)的實(shí)際控制。這一點(diǎn)是遺失物區(qū)別于埋藏物的最核心的特征。

  3.是否喪失意思占有不影響遺失物的認(rèn)定。所謂意思占有,是指原所有人根據(jù)記憶的意思表示而持續(xù)的虛擬占有狀態(tài)。是否喪失意思占有只區(qū)別于遺忘物和非遺忘物的遺失物,而不區(qū)別于遺失物和其他物的特征。因?yàn)檫z忘物本來(lái)就屬于遺失物的一種。比如甲遺忘了背包在公交車(chē)上,那由于遺忘,甲喪失了意思占有。但是如果甲無(wú)意間丟失了一個(gè)背包,那么此時(shí)甲在不斷尋找背包的過(guò)程中仍然有著意思占有,但該背包依然被認(rèn)定為遺失物。

  4.遺失物的重新占有須通過(guò)他人的民事行為。比如甲丟了一只手機(jī),如果這只手機(jī)之后被甲所找到了,在丟手機(jī)至找到手機(jī)這一段持續(xù)期間內(nèi),手機(jī)處于遺失物的狀態(tài)。而這個(gè)時(shí)候被甲找到了,不用說(shuō),甲重新取得了占有權(quán);但是,除非甲能夠通過(guò)自身的民事行為找回這只手機(jī),如果這個(gè)時(shí)候手機(jī)被乙拾得了,那么不管乙今后做何種行為,收益也好,處分也好,這只手機(jī)對(duì)于甲來(lái)說(shuō),自始至終是處于遺失狀態(tài)的遺失物。

  三、對(duì)遺失物取得制度的探討焦點(diǎn)集中在遺失物是否適用善意取得

  比如,甲丟失了一只皮包,皮包被乙撿到,乙再以合理價(jià)格出賣(mài)給善意的丙,這個(gè)時(shí)候丙是否可以依善意取得制度取得皮包的所有權(quán)。在這個(gè)問(wèn)題上,主要有二種觀點(diǎn)。

  第一種觀點(diǎn)是,丙可以根據(jù)善意取得制度取得所有權(quán)。因?yàn)槭紫缺谫?gòu)買(mǎi)時(shí)支付了合理價(jià)款,且不知情,其次已經(jīng)進(jìn)行了交付,完全符合善意取得的構(gòu)成要件。

  第二種觀點(diǎn)是,皮包作為一種遺失物,甲并沒(méi)有基于自己的意思表示出讓給乙占有,因此這皮包不屬于乙無(wú)權(quán)處分的范圍。由于皮包屬于占有脫離物,因此丙不能取得所有權(quán)。

  其實(shí),對(duì)于遺失物取得制度的探討,不僅僅是善意取得可以完全解釋,而要進(jìn)行一種二元性的討論,因?yàn)檫z失物的取得規(guī)定,既與善意取得相聯(lián)系,又和善意取得相區(qū)別。根據(jù)我國(guó)《物權(quán)法》第107條規(guī)定,所有權(quán)人或者其他權(quán)利人有權(quán)追回遺失物。該遺失物通過(guò)轉(zhuǎn)讓被他人占有的,權(quán)利人有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償,或者自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受讓人之日起二年內(nèi)向受讓人請(qǐng)求返還原物,但受讓人通過(guò)拍賣(mài)或者向具有經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)得該遺失物的,權(quán)利人請(qǐng)求返還原物時(shí)應(yīng)當(dāng)支付受讓人所付的費(fèi)用。權(quán)利人向受讓人支付所付費(fèi)用后,有權(quán)向無(wú)處分權(quán)人追償。其實(shí),這個(gè)法條勾勒出了遺失物取得的一些條件和方法,以及對(duì)原所有權(quán)人的保護(hù),具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  1.原遺失物所有權(quán)人有權(quán)追回遺失物。這主要是針對(duì)拾得人處分該遺失物之前的情況。比如上述案例中,如果乙在把皮包賣(mài)給丙之前,甲已經(jīng)知道皮包被乙占有而向其索取外,甲當(dāng)然可以據(jù)此追回皮包。

  2.遺失物被處分后,物權(quán)保護(hù)的方法主要有兩種,一種是向無(wú)處分權(quán)人請(qǐng)求損害賠償,就是所說(shuō)的賠錢(qián);第二種方法是請(qǐng)求返還原物,但必須在二年之內(nèi)。第二種方法就和善意取得相區(qū)別了。因?yàn)樯埔馊〉酶鷷r(shí)間是沒(méi)有關(guān)系的,只要善意取得,哪怕幾秒鐘之內(nèi),原所有權(quán)人照樣不能對(duì)抗善意第三人。但是遺失物的取得制度上有了特別規(guī)定,即不管是不是善意第三人,只要原所有權(quán)人在2年內(nèi)要求返還原物,第三人必須歸還。

  3.第三人通過(guò)特殊方式取得遺失物的,原所有權(quán)人請(qǐng)求返還時(shí),應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用,支付完后有權(quán)請(qǐng)求向處分人追償。這里所說(shuō)的特殊方式就是《物權(quán)法》規(guī)定的拍賣(mài)或者向經(jīng)營(yíng)者購(gòu)得。這里其實(shí)也和善意取得相區(qū)別,因?yàn)樯埔馊〉弥?即使原所有權(quán)人愿意出錢(qián)買(mǎi)回原物,第三人也可以拒絕,但是根據(jù)遺失物的取得規(guī)定,原所有權(quán)人向通過(guò)特殊方式取得遺失物的第三人,只要能夠支付費(fèi)用,第三人就應(yīng)該把原物歸還于原所有權(quán)人。

  所以,綜上所述,遺失物的取得制度,其實(shí)是介于善意取得和非善意取得之間的一種二元性規(guī)定。

  四、我國(guó)遺失物的取得制度,作為一種二元性規(guī)定,對(duì)我國(guó)的立法和實(shí)踐具有重大的意義,主要體現(xiàn)在

  1.有利于保護(hù)原所有權(quán)人的利益。因?yàn)槲覈?guó)對(duì)于遺失物的取得制度的規(guī)定,跟善意取得劃清了界限,如此一來(lái),原所有權(quán)人就不必?fù)?dān)心遺失物的所有權(quán)喪失問(wèn)題。

  2.有利于弘揚(yáng)拾金不昧的良好社會(huì)風(fēng)尚。因?yàn)樵谶z失物的取得規(guī)定中,除滿2年以外,第三人均不可取得所有權(quán),所以這也為加強(qiáng)公民道德意識(shí)增添了法律基礎(chǔ)。

  3.有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)法是用來(lái)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),商法是用來(lái)規(guī)范商品經(jīng)濟(jì),那么民法就是用來(lái)規(guī)范國(guó)民經(jīng)濟(jì)的。完善遺失物的取得規(guī)定,有利于促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

  4.有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)。民法作為一部重要的法律,對(duì)社會(huì)主義的法制建設(shè)有著極其重要的意義。完善遺失物的規(guī)定,就是完善社會(huì)主義的法治理論。

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