摘 要：中國人民解放軍和中國人民武裝警察都稱為部隊。國家或政治集團為準備和實施戰爭而建立的正規的武裝組織。是國家政權的主要成分，是執行政治任務的武裝集團，是對外抵抗或實施侵略、對內鞏固政權的主要暴力工具。文章發表在《化工管理》上，是cssci管理論文發表范文，供同行參考。

　　關鍵詞：部隊機關 財務管理 問題 對策

　　被統治階級、被侵略民族及其政黨為奪取政權、爭取獨立所建立的常備武裝組織亦稱軍隊。現代軍隊一般分為若干軍種，編有領導指揮機關、作戰部隊、后勤保障系統、院校和科研機構等，由軍官、士兵和文職人員組成。通常采取統一的組織編制，擁有制式的武器裝備，實施專門的教育訓練，實行嚴格的規章制度，保持一定的作戰能力和戰備水平。隨著我國現代化進程的加快，部隊機關的財務工作也應該適應不斷發展的社會環境，深化財務管理改革，解決供需矛盾，提高專項經費利用率，這樣才能保障部隊任務的順利完成。

　　黨和國家對部隊一直很重視，對部隊的經費投入也不斷在增加，為部隊的各項工作的開展提供了物質保障，提高部隊建設專項經費的使用效率，成為部隊財務工作者的工作目標之一。無論是企業、學校，還是事業單位，財務管理都是管理體系的重要組成部分，目前部隊機關財務管理還存在一些問題，本文總結了這些問題，并提出了相應的解決措施，希望對部隊機關財務管理作出貢獻。

　　1.解決部隊機關財務管理問題的對策

　　1.1完善財務管理制度

　　完善的財務管理制度能夠為財務管理工作提供理論依據，保證財務管理工作的順利進行。首先，要加強完善財務管理基本制度，明確財務管理部門的權力、責任和義務，賞罰分明;其次，要加強計劃管理，制定出科學合理的經費收支計劃，適應社會發展的特點，審時度勢，開源節流，節省支出;再次，嚴格財務登記制度，不僅要重視錢的管理，也要重視對物的管理，物資的出庫入庫都要嚴格登記，還有外來人員登記、軍屬探親登記、經費節超情況登記等，堅持先登記后入賬;最后，落實財務人員管理制度，財務管理人員身居要職，是部隊機關的理財人，加強對他們的管理能夠減少貪污腐敗不良之風的形成，維持部隊的紀律。

　　1.2加強預算管理

　　預算管理是財務管理的重要環節，加強預算管理能夠有效控制財政指出，使整個財務管理井井有條。首先，要提高預算管理的意識，認識到預算管理的重要性，認真進行預算管理，樹立預算就是法規的意識;其次，要嚴格實施預算管理，堅決杜絕無預算的亂開支現象，對經費的使用方向進行嚴格的管理。預算的制定要結合單位的實際情況，預算的范圍應該包括去年結算的經費和當年預算的收入，再根據實際情況進行合理的開支;再次，堅持適度、量力而行的原則，嚴格預算編制，加強預算管理，要根據財務實際狀況進行預算，杜絕赤字預算現象，加強對預算的監控，防止預算造假，預算在審批后就要嚴格執行。

　　軍隊隨著階級和國家的出現而出現,發展而發展，正義的軍隊是為了保護公眾及國家利益而存在。在不同的歷史階段和不同的國家中，軍隊的演變是同社會生產力的提高、經濟和政治制度的變革、科學技術的進步、戰爭實踐和軍事理論的發展等因素緊密相連的。

　　1.3提高財務管理人員的素質

　　要想提高財務管理水平，必須要提高財務管理人員的素質，重視財務管理人員技能的培養，建立一支高素質的財會隊伍。首先，在財務人員的選擇上，要提高標準，懂財務管理又懂軍隊經濟發展的人員優先，還要具備扎實的理論知識做基礎;其次，要加強對財務管理人員的培訓，完善培訓體系，注重理論知識和實踐能力的培養，對經濟管理方面的相關內容也應該有所涉及;再次，完善財務管理人員考核機制，根據工作人員日常表現和工作成績對財務管理人員進行公平的考核，并采取一定的獎勵、處罰，完善激勵機制。

　　1.4嚴格監督管理

　　要重視財務管理的監督檢查，把財務監管工作作為審計監督的重要內容，定期對財務工作進行檢查和總結。財務監管的內容包括，對收費項目、標準、支出、范圍、票據的使用狀況等進行檢查，還有預算的執行情況、預算資金的流向和流量，使預算資金在單位黨委的控制下合理使用，對預算資金流向進行動態跟蹤管理。加強對財務管理人員的監管，避免以權謀私、貪污腐敗現象的產生。

　　2.部隊機關財務管理存在的問題

　　2.1財務工作者的素質參差不齊

　　財務工作者的職業素質直接關系到財務管理水平，部隊機關財務工作者有很多不是專業學校畢業，學校和專業都與財務管理不對路，只是半路出家，只在部隊定期接受學習培訓，無論是理論基礎還是實踐經驗都還不能達到要求，在平時工作中只擅長基本的會計核算等基礎工作，對經濟管理不擅長，不能做到資源的利用和開發。并且部隊人員的調動比較頻繁，財務崗位工作人員隨時更換，有些人員剛剛適應財務工作就被調走了，不利于財務工作的深入進行。

　　中國古代的夏朝，出現了由王控制的軍隊，作為對內鎮壓奴隸，對外進行掠奪的工具。商朝和西周，王擁有比較強大的軍隊，并可調遣各宗族、各方國或各諸侯國、卿大夫的軍隊。士卒主要由奴隸主和平民充當，平時耕牧和進行射、御訓練，戰時根據需要征發，奴隸一般只能隨軍服雜役。

　　2.2缺乏完善的財務管理制度

　　財務管理制度是保障財務管理順利進行的基礎，也是財務管理人員開展管理工作的依據，近年來，財務管理工作越來越受到部隊機關的重視，也建立了一系列的財務管理制度，但這些制度往往缺乏實效性，只是為了應付檢查，使制度建設流于形式。例如物品的采購缺乏檢查和驗收，實物的驗收不能制度化，并且有些領導狹隘的認為財務管理就是管錢的，忽視了對物的管理，上級配發、地方贈送或者是自己購買的物品都沒有掛賬，造成物資的浪費嚴重，甚至發生貪污腐敗現象。

　　2.3財務監管不嚴格

　　有些單位對經費的支出把關不嚴格，多渠道開支、多頭審批的現象經常發生，缺乏對資金的嚴格管理，個人借款缺乏管理，經費指標不嚴格，也沒嚴格按照經費供應證供應經費，管理手續也存在缺陷，容易造成超支現象，經費管理混亂。

　　3.總 結

　　部隊是國家維護社會穩定、保護人民安全的重要單位，部隊的財務管理工作不僅關系到專項資金的利用率，還關系到部隊的整體戰斗力，關系到各項工作的順利進行，因此，部隊機關應該客觀分析財務管理中存在的問題，并找出相應的解決方法，提高財務管理水平和效率。

　　戰國以后，歷代封建王朝，為維護地主階級的統治，都極其重視軍隊。各朝軍隊名稱和組織不同，但一般都由帝王控制和指揮，主要征募農民服役，通常區分為中央軍、地方軍和邊防軍。中央軍由帝王直接統領，負責宿衛京城，戰時擴編出征。

　　cssci管理論文發表須知：《化工管理》雜志是由中國石油和化學工業聯合會主管、中國化工企業管理協會主辦的管理類學術期刊。國內外公開發行，國際刊號ISSN：1008-4800，國內刊號CN：11-3991/F。

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