近年來,社會各種涉及利益的矛盾日益突出,群眾的維權意識不斷增強，人們的利益關系發生巨大的變化,已不再是以義務論為基礎的傳統社會關系,而是以權利和義務為基礎的特殊契約關系,當權利和義務不對等時,必然造成各種糾紛。因此，信訪投訴熱點、難點也隨之不斷增多，新情況、新問題層出不窮。作為水管單位，進一步加強和開展好信訪工作，始終是密切聯系群眾、解決各類矛盾的有效途徑和方式之一。

　　一、堅持學習不松懈

　　信訪是維護社會穩定的重要環節，是構建社會主義和諧社會的基礎工作。同時，信訪工作具有很強的政策性，只有不斷學習，提高認識，才能增強做好信訪工作的水平。

　　一是多種形式，加強學習。2008年7月，《關于違反信訪工作紀律適用《中國共產黨紀律處分條例》若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》開始頒布實施，這對進一步落實信訪工作領導責任、懲治違反信訪工作紀律行為、保護信訪人合法權益具有重要意義，必將有力推動信訪工作的制度化、規范化、法制化建設。深刻理解其對落實責任主體的責任、促進“事要解決”的主要作用，增強信訪人員的責任感。

　　二是積極向職工宣傳。在櫥窗張貼《解釋》和《規定》，使職工了解這兩個文件，使信訪工作自覺接收職工監督。

　　三是強化相關政策法規學習。當前，來信來訪主要是要求解決職工安置、社會保障、違章搭建等有關問題，這些問題的實際操作有著很強的原則性，必須吃透相關政策和制度。我處信訪工作人員注重加強《行政許可法》、《水法》等法規制度的學習，做到以誠待人，以法服人，以理服人。

　　通過學習，進一步提高了認識，增強了法律意識，明確了責任，提高了信訪工作水平，為進一步改進和加強信訪工作奠定了基礎。

　　二、強化責任不推諉

　　管理處十分重視信訪工作，由處領導分管信訪工作，擔任信訪工作領導小組組長，各下屬單位都配置了信訪工作聯絡員。年初，在主任辦公會上專題討論了如何加強我處信訪工作，并提出了一系列強化措施。

　　同時，進一步完善信訪網絡，每個部門和下屬單位的負責人就是信訪責任人。對辦公室轉來的信訪資料，處領導親自閱信、批示，對于來訪，處領導經常親自接待，做好相關政策解釋工作。對一些重要信訪，處領導親自督辦，要求職能部門在規定期限內辦理，并檢查辦理結果。還建立了管理處領導信訪接待日制度，每周二為處領導信訪接待日。目前，全處已形成了上上下下人人重視信訪、關心信訪、合力辦信訪的良好氛圍。

　　三、創新制度不守固

　　針對新施行的《信訪條例》、《解釋》和《規定》，我們繼續完善信訪工作登記、受理、辦理、督辦、復查、復核、信息報送等制度，確保依法合規開展信訪工作。

　　一是繼續在管理處網站上公布信訪接待告知。公布了來訪時間、來訪接待地點、來信地址、郵編、聯系電話號碼、信訪電子信箱、來訪接待流程，便于信訪人來信來訪。

　　二是配置信訪接待室。專門落實一間辦公室作為信訪接待室，配備必要的辦公桌椅、空調、飲水機等，并將《來訪須知》和《維護信訪秩序的行為規定》張貼上墻。

　　近年來，針對新形勢和新情況，我處不斷完善信訪工作制度，使信訪工作有章可循，加強了信訪工作制度化、規范化建設。

　　一是嚴格執行登記制度。主要登記來信來訪者的基本情況，并簡明扼要地摘記所反映的主要問題。

　　二是嚴格執行閱讀、接待、呈批制度。接待人員耐心接待、耐心聽取來訪者的意見，耐心詢問來訪者未曾談清楚的問題或細節，詳細記錄，在分析判斷的基礎上，寫出擬辦意見，然后將那些應該由領導直接辦理的信訪問題，呈送主管領導或部門。

　　三是嚴格執行交辦制度、轉辦制度、催辦制度、回告制度、審查結果制度、答復制度、注銷歸檔制度、工作總結制度。

　　在完善制度建設的同時，我處注重創新工作方式，做到“四前四先”：一是在重大中心工作開展前，信訪部門先介入參與準備，遇到問題及時化解;二是在重大決策出臺前，先深入調研了解群眾意見;三是在改革方案實施前，先科學評估方案，擬訂對策措施;四是在重大節日前，先排查信訪問題，制訂防范預案。通過工作方法的不斷改進，提高信訪工作水平，為單位的改革發展作出自己應有的貢獻。

　　四、注重實效不止步

　　一是認真處理日常的來信來訪。我處對于不管是上級轉來或其他單位轉來的信件，以及平時接收的信件，都能認真對待，深入進行調查研究，一絲不茍，對所有來訪人員都能熱情接待，及時處理，一時未能處理的能耐心細致地宣傳黨和政府的有關政策，以理服人。

　　二是樹立超前防范意識，減少信訪事件發生。對于一些熱點、難點問題，如干部聘用、職工分房、提前離崗休養等，若處理不好，就容易發生信訪事件。為解決這一矛盾，我們樹立超前防范意識，本著公平、公開、公正的原則，充分發揚民主，在每一方案出臺前，充分征求干部職工意見，增加透明度，杜絕暗箱操作，減少神秘感，進一步密切黨群、干群關系，減少信訪量。

　　三是實行處務公開，減少誤解。2010年，我處信訪人員和紀檢人員，抓好處務公開的執行環節，對經營收入、車輛使用費等敏感問題采用一定的形式在一定范圍內進行公開，進行公開監督，減少神秘感，減少職工誤解，有力化解信訪事件發生。

　　四注重效果，確保結案率。我處把信訪工作作為開展“三優三滿意”建設的重要一環，把來信來訪者的滿意率作為衡量信訪工作的主要依據，做到立案率、復信率、立案信訪結案率、上級交辦案件結案率均達到100%，全年未發生集體上訪事件，做到了讓領導滿意、讓來信來訪者滿意。2010年，辦理了2起省廳轉辦信訪事件，1起來信來訪，都及時回復結案。

　　五是認真辦理人民建議。為了及時解決職工提出的意見和建議，管理處設立了接待日制度，為職工解決生活、學習、工作等困難提供方便。同時，每年一次的職代會征集了大量的職工提案，經整理匯總報處黨委研究后，處領導在職代會上向職工代表逐條解答，一一落實，讓職工滿意。2010年我處在九屆三次職代會上共征集職工提案25件，處領導在會上逐條進行解答，能立即解決的，立即解決，需要一段時間解決的，列出解決時間，不符合有關規定，不能解決的，作出解釋，得到了職工的認可。

　　六是注重信息溝通。我們及時和省水利廳信訪辦保持密切聯系，遇有來訪人員，一方面做好政策解釋工作，一方面向廳信訪辦及時匯報，使來訪者感受到我們的重視程度，消除他們的一些誤解，消除他們越級上訪的念頭，推動了單位和諧建設。

　　今后，為了更好的做好信訪工作，我們將會進一步學習相關文件，按程序處理群眾的來信來訪，在接訪過程中做到熱情和藹，堅持原則，耐心疏導，嚴肅認真，高度負責，為管理處水利事業發展創造穩定的環境。