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工程招標(biāo)中的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對措施

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:金融時(shí)間:瀏覽:

  企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目的投標(biāo)時(shí),需要經(jīng)過工程信息資料的收集、信息的篩選、工程跟蹤和確立投標(biāo)的報(bào)價(jià)等過程。在整個(gè)投標(biāo)過程中常常會(huì)面臨著不同的風(fēng)險(xiǎn),這就需要企業(yè)在投標(biāo)時(shí)靈活機(jī)智,采取切實(shí)可行的措施,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防。

  一、 工程招標(biāo)的特點(diǎn)分析。分析工程招標(biāo),主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn)。第一,工程招標(biāo)實(shí)際上是通過在競爭中獲得工程任務(wù),實(shí)際的競標(biāo)過程體現(xiàn)的是企業(yè)之間的實(shí)力對比,包括企業(yè)的信譽(yù)、施工技術(shù)水平、財(cái)務(wù)能力、應(yīng)變能力等等。第二,工程招標(biāo)能夠?qū)ζ髽I(yè)的管理水平起到促進(jìn)作用,有利于企業(yè)在不斷的改革中獲得信譽(yù)的提高,最終到達(dá)投資效益的最大化。第三,在企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)的過程中,需要掌握必要的信息,包括招標(biāo)資料、投標(biāo)信息和以往的投標(biāo)檔案資料。掌握了招標(biāo)信息,能夠幫助企業(yè)獲得更多的準(zhǔn)備時(shí)間,在決策上作出更明智的決定。而通過分析以往的投標(biāo)檔案,能夠幫助企業(yè)在歷史資料中獲得有利于投標(biāo)的信息,了解以往的工程報(bào)價(jià)情況和中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上,能夠更好地安排企業(yè)的競標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)競標(biāo)方案的最優(yōu)化。

  二、工程招標(biāo)中的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析。目前的建筑施工行業(yè)中競爭是非常激烈的,面對激烈的競爭環(huán)境,在進(jìn)行工程項(xiàng)目投標(biāo)中要全面了解投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn),做好必要的預(yù)防措施。我從事水利建筑工程管理工作十幾年,大大小小的投標(biāo)參與工作不下百次,通過我的認(rèn)真總結(jié)與分析,我認(rèn)為工程招標(biāo)中的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)主要產(chǎn)生在三個(gè)環(huán)節(jié)方面,包括了施工環(huán)境因素的影響;工程報(bào)價(jià)方面的影響和合同方面可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問題。這些都是要重點(diǎn)考慮的風(fēng)險(xiǎn)問題。

  1、施工環(huán)境因素的對工程風(fēng)險(xiǎn)的影響。不同的施工環(huán)境條件下,工程的標(biāo)準(zhǔn)和工程的費(fèi)用是不一樣的,可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)有很大的差異。工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工過程中主要需要考慮到三方面的環(huán)境因素影響。一個(gè)是自然環(huán)境方面的影響。包括當(dāng)?shù)氐幕練夂蚝偷匦吻闆r。在高原和平原地區(qū),在多雨和干旱地區(qū),在城市和農(nóng)村之間還是會(huì)有很大的差異的。一個(gè)是人文環(huán)境的影響。包括當(dāng)?shù)氐娜丝诜植记闆r、文化教育水平和歷史遺產(chǎn)等等方面的因素。最后一個(gè)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。一般來說在工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)能夠比較方便提供建筑材料,節(jié)省交通費(fèi)用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)可能需要投入更多的費(fèi)用用于運(yùn)輸方面。一定要對這些方面有一個(gè)全面的考察,才可能對潛在的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)比較全面的把握。

  2、工程報(bào)價(jià)方面的面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題。很多的企業(yè)在報(bào)價(jià)中就呈現(xiàn)出很大的趨同性,在成本上和產(chǎn)品服務(wù)上都有很大的相似性,但是企業(yè)在面對工程項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中常常會(huì)出現(xiàn)很大的差異,主要表現(xiàn)出以下的三個(gè)基本特別。第一個(gè)是以投標(biāo)作為企業(yè)生存的必要條件的企業(yè),在進(jìn)行投標(biāo)過程中常常是不惜代價(jià)的,這樣很容易讓企業(yè)面臨很大的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),甚至出現(xiàn)虧損的情況。第二種主要是在競標(biāo)中充分展示競爭實(shí)力的企業(yè),主要是希望通過競標(biāo)來開拓市場。在經(jīng)過精確地計(jì)算成本之后,為了能夠達(dá)到中標(biāo)的目的,也會(huì)采取壓低標(biāo)價(jià)的情況。第三種是盈利型的投標(biāo)。這種企業(yè)的施工能力非常強(qiáng),其自身具備的技術(shù)優(yōu)勢能夠?qū)I(yè)主產(chǎn)生很大的吸引力。參加競標(biāo)的目標(biāo)在于能夠在更大的范圍內(nèi)擴(kuò)大影響。但是由于項(xiàng)目工程存在難度,在實(shí)際的報(bào)價(jià)中,他們會(huì)采取報(bào)高價(jià)的做法,這會(huì)在很大程度上影響到工程項(xiàng)目的中標(biāo)情況。需要面臨招標(biāo)率低的風(fēng)險(xiǎn)。

  3、合同方面的產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析。一般在招標(biāo)文件中都會(huì)在合同條件部分對承包商應(yīng)該要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了規(guī)定,但是還要考慮到由于合同條件方面的不全面而導(dǎo)致的合同糾紛問題。在雙方的責(zé)任和權(quán)力方面要有一個(gè)明確的關(guān)系,并且表達(dá)不能夠含糊。在合同中比較容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的部分是工程項(xiàng)目的不可預(yù)測的情況。由于合同沒法對這部分內(nèi)容有一個(gè)明確的規(guī)定,因此,一旦問題產(chǎn)生,就很容易引起雙方的矛盾。合同中的條文表達(dá)也是相當(dāng)關(guān)鍵的。合同的中招標(biāo)條件如果沒有用比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈淖直磉_(dá)出來,就很容易讓承包商不能夠清楚地理解合同的內(nèi)容,最終導(dǎo)致?lián)p失的發(fā)生。合同方面的問題產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的,一定要嚴(yán)格控制這部分的內(nèi)容。

  三、工程招標(biāo)中應(yīng)對招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)措施。為了能夠避免出現(xiàn)招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),需要采取必要的預(yù)防措施,進(jìn)行招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的控制。主要應(yīng)該遵循從以下三個(gè)方面展開工作,不僅要加強(qiáng)對工程投標(biāo)工作的監(jiān)理,還要控制工程項(xiàng)目投標(biāo)中的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)以及適應(yīng)工程建設(shè)的發(fā)展要求,提高技術(shù)能力。這樣才能夠保證工程招標(biāo)過程的投標(biāo)安全,贏得最后的競標(biāo)。

  (一)加強(qiáng)對工程投標(biāo)工作的監(jiān)理。監(jiān)理工作應(yīng)該包括對合同工期的監(jiān)督、對工程質(zhì)量的控制和提高費(fèi)用的實(shí)施以及嚴(yán)格管理合同信息。這是對工程招標(biāo)中的幾個(gè)比較容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)而采取的必要的措施。采用科學(xué)合理的管理辦法,能夠保證工程投標(biāo)過程的公正性,有效地組織工程項(xiàng)目的投標(biāo)工作,也是能夠預(yù)防工程風(fēng)險(xiǎn)必要方式。建立和完善監(jiān)理制度,并且合理地安排監(jiān)理人員,認(rèn)真做好監(jiān)理工作。一旦出現(xiàn)問題,能夠?qū)栴}及時(shí)反映到相關(guān)部門中,并且能夠采取有效的解決措施,避免在更大范圍內(nèi)造成損失。

  (二)控制工程項(xiàng)目投標(biāo)中的報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。一方面要結(jié)合工程的特點(diǎn)進(jìn)行研究,對工程的現(xiàn)場情況要有一定的了解。在了解了現(xiàn)場的情況和周圍的環(huán)境以及獲得了相關(guān)的信息之后,要對工程投標(biāo)書中可能要面對的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)把握,并且能夠考慮到可能發(fā)生意外事故的資料信息。另一方面要認(rèn)真做好對報(bào)價(jià)工作的核查。在進(jìn)行招標(biāo)文件的審查中,不僅要認(rèn)真地核對工程量還有對招標(biāo)書中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)地了解,找出解決的辦法。包括投標(biāo)報(bào)價(jià)中不存在虛報(bào)和信息失真的情況。同時(shí)還要對工程的主要材料和設(shè)備有一個(gè)比較全面的調(diào)查和把握,找到比較合理的價(jià)格,并且能夠建立起一個(gè)比較合理的價(jià)格體系。考慮各種可能的影響因素,正確地進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算,避免出現(xiàn)遺漏和誤算的情況。

  (三)適應(yīng)工程建設(shè)的發(fā)展要求,提高技術(shù)能力。在現(xiàn)代工程建設(shè)中,對技術(shù)的要求標(biāo)準(zhǔn)越來越高。新的技術(shù)工藝不斷地產(chǎn)生和發(fā)展。但是在實(shí)際的實(shí)施應(yīng)用過程中,如果過分地強(qiáng)調(diào)技術(shù)方法的高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢,而忽視了自身的實(shí)際情況,可能會(huì)對實(shí)際的施工產(chǎn)生很大的風(fēng)險(xiǎn)。在進(jìn)行投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方面要考慮到技術(shù)方面的因素。衡量施工設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場之間實(shí)際差異帶來的施工困難問題。將工程的施工條件和技術(shù)要求表達(dá)清楚。同時(shí)要求盡可能地參與到實(shí)際的調(diào)查中,把握不同的工程項(xiàng)目對技術(shù)的不同的要求,做到適應(yīng)工程建設(shè)的發(fā)展。

  工程招標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生是多方面因素造成的。要充分考慮到各種因素的影響,徹底弄清招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn),不斷地進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)不斷發(fā)展的市場競爭要求。同時(shí),還要做好各方面的工作,保證投標(biāo)的效率,確保企業(yè)的健康快速發(fā)展,提高企業(yè)的效益。

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