摘 要：高校是培養(yǎng)人才的重要陣地，隨著我國現(xiàn)代化社會對于人才提出的更高要求，高校階段的教育管理應(yīng)積極創(chuàng)新，不斷提高高校的教育和管理效果，培養(yǎng)出符合國家和社會發(fā)展需求的高素質(zhì)人才。科研經(jīng)費管理作為高校管理的重點內(nèi)容，目前仍舊存在諸多的問題亟待完善，值得高校管理人員深入探索和研究。本文對高校科研經(jīng)費管理中存在的問題的進行了探討，提出了高校科研經(jīng)費管理的優(yōu)化策略分析。

　　關(guān)鍵詞：高校;科研;經(jīng)費;管理;教育

　　前言：近些年來，高校中常常出現(xiàn)挪用或擠占科研專項資金的違法違紀案件，給高校的科研工作造成了困擾，限制了高校科研水平和科研質(zhì)量的提高。之所以會出現(xiàn)科研經(jīng)費問題，通常是由于高校的科研經(jīng)費管理科學性不足、科研經(jīng)費管理監(jiān)管力度較弱導致的，部分高校的科研人員存在腐敗、享樂主義等消極的思想。針對當前高校的科研經(jīng)費管理問題，需要高校管理人員制定有針對性的應(yīng)對方案，提高科研經(jīng)費的有效性，推動高校未來的可持續(xù)發(fā)展。

　　一、高校科研經(jīng)費管理中存在的問題

　　(一)高校的科研經(jīng)費預算制度科學性不足

　　目前高校的科研經(jīng)費管理中，存在普遍的科學性不足問題，包括科研項目的預算編制不科學，科研項目的可操作性較弱等。負責預算科研項目的人員對于財務(wù)會計制度并不精通，制定的預算計劃科學性不足，關(guān)于經(jīng)費計劃的收支等概算不準確。經(jīng)費預算制度流于表面，沒有落實到實際的科研經(jīng)費管理細節(jié)中，相關(guān)人員無法按照原有的預算計劃使用科研經(jīng)費，科研制度的可操作性不足。科研項目主持人在審批科研項目經(jīng)費的過程中濫用支配權(quán)，不積極理解和配合財務(wù)人員的報銷審核制度，使得科研經(jīng)費的實際支出和預算審批之間存在不同程度的偏差[1]。

　　(二)科研項目的成本核算問題

　　根據(jù)對現(xiàn)階段的高校科研經(jīng)費管理工作進行分析發(fā)現(xiàn)，目前的高校科研經(jīng)費管理存在科研項目成本核算方面的缺陷問題。科研項目成本核算的費用內(nèi)容較多，包括科研業(yè)務(wù)費、儀器設(shè)備費、實驗材料費、工資勞務(wù)費等，而關(guān)于圖書費、科研用房租金、水電費、試驗費、科研人員工資福利等學校的公共資源使用費，均沒有被納入到科研經(jīng)費范圍中，而是轉(zhuǎn)移到了教育事業(yè)費用里，科研成本核算準確性有待提升。當前的高校科研成本核算無法將科研項目預期成果下的核算成本真實反映出來，科研核算成本不全面，導致高校的科研項目信息和教育事業(yè)支出數(shù)據(jù)失真。

　　(三)重復申報科研項目

　　目前高校中存在科研項目申報重復的問題，投入和產(chǎn)出比例不合理，重復投入到科研項目中的經(jīng)費增加，造成了不必要的浪費。部分高校中，在針對科研管理部門的考核中納入了科研項目這一指標，導致很多的教師從教學轉(zhuǎn)向科研，形成了重復申報科研項目的情況。以某一個課題為例，高校的教師分別從行業(yè)協(xié)會和學會課題兩個角度進行分別的申報，甚至部分學校的教師針對同一個科研項目向兩個省份分別重復申報課題獲取資金，極大的浪費了國家的資源，這是高校科研經(jīng)費管理工作人員應(yīng)高度重視的關(guān)鍵問題[2]。

　　二、高校科研經(jīng)費管理的優(yōu)化策略分析

　　(一)優(yōu)化科研經(jīng)費的預算編制

　　高校的科研經(jīng)費管理工作中，應(yīng)對科研經(jīng)費預算編制高度重視，優(yōu)化科研經(jīng)費的預算編制，為立項后的項目提供預算依據(jù)，提高科研經(jīng)費開支的合理性，預防高校科研經(jīng)費管理中各種問題的出現(xiàn)。財務(wù)部門和科研部門之間應(yīng)積極溝通和交流，展開更加密切的合作，預算編制工作的負責人應(yīng)保證預算較強的科學性、合理性和準確性，獲取財務(wù)部門工作人員的協(xié)助，提高預算管理的有效性。由相關(guān)部門發(fā)揮指導和協(xié)助的作用，結(jié)合科研人員的目標相關(guān)性，以經(jīng)濟合理性為原則，制定真實、科學的科研經(jīng)費預算編制，強化預算的可操作性[3]。

　　(二)實現(xiàn)對科研經(jīng)費的全過程監(jiān)督管理

　　全程監(jiān)管科研項目，覆蓋各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管控，包括科研項目的中期考核、年度考核、期滿結(jié)題驗收等。針對高校科研活動成本核算準確性不足和科研活動的經(jīng)濟效益真實性問題，應(yīng)大力管控科研經(jīng)費的違規(guī)使用情況，全面降低科研經(jīng)費使用的廉政風險，提高科研經(jīng)費的有效利用率。明確劃分服務(wù)于科研的設(shè)備和服務(wù)于教育活動的設(shè)備，強調(diào)科研成本支出的全面性和準確性，通過加強對科研經(jīng)費管理的全過程監(jiān)督力度，提高科研經(jīng)費成本核算會計信息的真實可靠性。

　　(三)轉(zhuǎn)變經(jīng)費使用和報銷的管理模式

　　在高校的財務(wù)管理體系中納入科研經(jīng)費項目，實現(xiàn)統(tǒng)一的管理，結(jié)合國家頒布和實施的相關(guān)制度規(guī)定，保證有關(guān)科研經(jīng)費支出財務(wù)會計業(yè)務(wù)的較高的效率。對科研經(jīng)費的審計加強監(jiān)督力度，在審計工作中重點關(guān)注科研經(jīng)費各項目的審計，針對科研經(jīng)費的使用和管理中存在的問題單位和問題個人，落實責任追求制，消除“湊單據(jù)”報銷經(jīng)費的現(xiàn)象，嚴格審核科研經(jīng)費關(guān)于交通、辦公、差旅等方面的支出，提高科研經(jīng)費管理的有效性[4]。

　　結(jié)論：綜上所述，高校科研經(jīng)費管理作為高校管理中的重點內(nèi)容，其合理性和有效性直接決定了高校科研工作的開展成效。為了保證高校科研活動的順利進行，提高高校的科研水平，高校管理人員應(yīng)針對現(xiàn)階段高校科研經(jīng)費管理中存在的不足問題進行全面的分析，制定針對性較強的科研經(jīng)費優(yōu)化方案。緊跟時代的發(fā)展腳步，優(yōu)化高校科研經(jīng)費管理的職能效果，提高科研經(jīng)費管理的效率，為高校科研工作的開展保駕護航。

　　參考文獻：

　　[1]葉蓉.高校科研經(jīng)費管理存在的問題及應(yīng)對策略[J].財經(jīng)界(學術(shù)版)，2020(12)：236-238.

　　[2]王朝陽.高校科研經(jīng)費管理體制存在的問題及解決策略[J].財會學習，2019(25)：202+204.

　　[3]歐陽媛.高校科研經(jīng)費的使用和管理問題及應(yīng)對思路[J].北京教育(高教)，2019(03)：71-74.

　　[4]徐麗.高校科研經(jīng)費管理中亟待解決的問題與應(yīng)對措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2016(25)：35-36+32.

　　作者：李華

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