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促進衡陽市縣域經濟協調發展的策略探討

來源:期刊VIP網所屬分類:經濟學時間:瀏覽:

  對縣域經濟的準確定位,可以提升縣域經濟的發展級別,發揮各縣市區的比較優勢,優化生產力的布局,促進資源合理配置,使當地經濟效益最大化。如: 蒸湘區充分發揮其政治、經濟、文化中心的作用,著力發展服務業為主導的第三產業,定位于科技、金融中心; 石鼓區著力發展其第三產業及城郊型現代特色農業; 珠暉區、雁峰區發揮現代物流服務業及其傳統工業基地的優勢,打造衡陽市工業中心的地位; 南岳區則突出發展旅游業及農林產品開發業,以旅游業為主導,帶動相關產業的發展。

開封大學學報

  《開封大學學報》是由河南省教育廳主管、開封大學主辦的文理綜合性學術刊物,1987年6月創刊,1998年9月經國家新聞出版署批準.

  利用信息技術手段促進新型工業化發展,加快實施創新驅動發展倡議,調結構、穩增長,促進產業轉型和升級,鼓勵公民創業,扶持民營經濟,發展特色縣域經濟,充分發揮區域特色和比較優勢,走符合本地區實際的切實可行的可持續發展道路。

  縣域經濟差異產生是各種影響因素共同作用的結果,不同的影響因素對縣域經濟發展差異的影響程度也不同。本文采用相關性分析對其成因進行定量比較,進而推斷出影響衡陽市縣域經濟差異產生的主次因素。

  4. 2、合理配置技術資源,加大招商引資力度

  4. 3、加快城鎮化進程,形成縣域經濟發展引擎

  3. 1、經濟基礎差

  衡陽在計劃經濟時期被國家定位為輕工業基地,尤其在 20 世紀 70 ~80 年代,為中國五大二類工業重鎮之一; 改革開放后,90 年代衡陽的一些大型國企紛紛經營步入困境,隨著對企業改制的推進及國企整合,使得衡陽工業得到復蘇和發展。從目前整個衡陽市來看,處于工業化中期向后期發展進程,由此衡量各縣市區的經濟基礎可以用人均 GDP和人均工業總產值的相關關系。筆者采用 《2013年衡陽市統計年鑒》中所提供的 12 個縣市區人均GDP 和人均工業總產值的數據,用 SPSS. 21 軟件對其進行相關性分析檢驗 ( 表 4) 。

  ( 1) 建立指標體系和指標數據矩陣 X。

  縣域經濟的失衡是區域經濟發展過程中不可避免的經濟現象,而縣域經濟差異過大對衡陽各縣市區經濟、社會、政治等各方面可能造成不利影響,因此,促進縣域經濟協調發展非常必要且勢在必行。建設新型縣域經濟,既要全力保持經濟在合理區間運行,又要積極促進經濟轉型升級、行穩致遠[2]。實現縣域經濟協調發展。通過上述分析,給衡陽市縣域經濟協調發展提出一些對策。

  由于經濟指標的復雜性和多樣性,在進行多指標綜合評價時,根據建立指標體系的系統性原則、可比性原則和可操作性原則,在比較前人研究成果與綜合分析的基礎上,共選取了 14 項能較為明顯反映經濟發展水平和差別的指標構成了評價的指標體系[2]。具 體 為: GDP ( X1) 、經 濟 增 長 速 度( X2) 、人均地區生產總值 ( X3) 、人均社會消費品零售額 ( X4) 、人均農業增加值 ( X5) 、人均工業增加值 ( X6) 、人均第三產業增加值 ( X7) 、人均財政收入 ( X8) 、城鄉居民現金可支配收入 ( X9) 、人均固定資產投入 ( X10) 、城鎮化水平 ( X11) 、非農產業產值比重 ( X12) 、每萬人擁有的醫院床位數( X13) 、貨運周轉量 ( X14) 。

  2. 1、主成分分析的數據處理

  由于自然要素察賦的不同,在衡陽市各縣域中,珠暉區、雁峰區、石鼓區、蒸湘區、南岳區的經濟基礎較其它 7 個縣市區更為雄厚,較強的經濟基礎使得前 5 區的經濟增長明顯優于落后的縣域,從而導致衡陽市縣域經濟發展不平衡??梢?,一個地區的經濟基礎會影響這一地區的經濟發展。

  4、衡陽市縣域經濟協調發展的對策

  [9] 謝 磊,李景保,袁華斌,等 . 長江中游經濟區縣域經濟差異時空演變 [J]. 經濟地理,2014,34 ( 4) : 19 -24.

  參考文獻:

  [7] 馬國霞,徐勇,田玉軍 . 京津冀都市圈經濟增長收斂機制的空間分析 [J]. 地理研究,2007,26 ( 3) : 590 -598.

  促進衡陽市縣域經濟協調發展的策略探討 發布時間:2017-06-09

  ( 1) 對指標數據進行標準化,論文最好的網站,消除各指標量綱化和數量級上的差別,得到標準化矩陣。

  由于現階段衡陽市各縣市區城鎮化水平存在差異,造成縣域經濟逐漸擴大。絕大部分縣市城鎮化水平低,所以從衡陽市的總體整體情況出發,根據國家政策創新性的做好城鎮化推進工作。一是理順好 “并鄉設鎮”區劃調整后的發展關系,切實做好新城鎮建設規劃與推進工作。堅持城鄉一體化目標,改革戶籍制度和土地政策,促進農村人口向城鎮轉移,按照 “農村—小城鎮—城市化”梯度推進原理,積極融入長江中游城市群。完善農村宅基地和土地流轉的管理制度,促進土地征用制度的完善,切實保護和維護農民的權益。二是加快對農村事業的建設。加強農村環境治理及公共事業投入和升級,引導各種扶貧和發展資源流向農村,促進農村農業經濟發展。三是加快農業現代化進程。在農業農村經濟發展中不斷出現新問題、新困難,如從事農業生產勞動力不足、農業生產效益低等,我們應以可持續發展理論和生態經濟建設理念指導,遵循縣域資源現狀和發展歷史等特點,用當代科技手段促進農業資源轉化,深入實施農產品加工業振興規劃,按照休閑農業和生態循環農業模式,培育壯大重點龍頭企業,延長產業鏈,提高附加值,形成產供銷一體化的服務體系。

  4. 1、加強縣域和產業定位,打造區域品牌與特色

  將原始數據代入公式 ( 1) 和公式 ( 2) 得到衡陽市縣域經濟水平的對比情況 ( 表 3) 。筆者把縣域經濟發展水平的綜合得分,作為衡陽市 12 個縣市區的經濟實力評價標準。12 個縣市區的綜合得分基本說明了衡陽市縣域經濟發展的主要特征: 區域經濟實力不平衡且呈兩極分化趨勢。

  由表 4 相關分析可知,在 0. 01 的顯著性水平下,Pearson 相關系數為 0. 936,說明人均工業總產值所代表的經濟基礎和人均 GDP 之間有著很強的正相關性,即良好的經濟基礎能推動經濟的發展。

  [6] 方葉林,黃震方,陳文娣,等 . 2001—2010 年安徽省縣域經濟空間演化 [J]. 地理科學進展,2013,32 ( 5) : 831- 839.

  筆者通過借助 SPSS. 21 軟件來實現對衡陽市市縣域經濟發展水平進行綜合差異的測度,運用主成分分析法,根據最終綜合得分進行排序,進而比較縣域經濟發展水平差異,具體過程如下。

  立足縣域經濟實際,挑選特色優勢項目,建立一個特色優勢的產業模式,加快產業集群速度,堅持宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,鼓勵支持特色縣域經濟發展,培育充滿活力的縣域經濟。

  衡陽市縣域區域經濟發展不平衡,有政策、資源、人才、科技、資本等多因素影響所致。在這些生產要素流通過程中,技術人才 “南下東去”現象比較嚴重,人力資源成為衡陽市發展的一個制約因素。區域內橫向對比,明顯發現祁東縣、衡陽縣、衡山縣總體人力資源質量差。因此,我們各縣( 市) 一是要制訂人才優惠政策,營造有利于人才成長和發展的社會環境,穩定人才隊伍,吸引高層次人才回流。二是要健全切實可行的人才合作、交流與引入機制,為區域可持續發展培養優質后備人才。三是要當地政府加大對弱勢縣域的教育投入力度,大力發展職業教育,培養適合當地經濟發展的高層次實用型人才。

  十八大報告提出要 “全面建成小康社會”,建設幸福縣域、促進縣域經濟科學發展之后,李克強總理在 《2015 年政府工作報告》指出 “把培育新的區域經濟帶作為推動發展的倡議支撐”、“謀劃區域發展新棋局”, 《2016 年政府工作報告》中指出“推進新型城鎮化和農業現代化,促進城鄉區域協調發展”、“促進區域城鄉協調發展”,這表明中共和政府對區域經濟特別是縣域經濟發展的高度重視,地方也積極尋求一條切實可行的發展模式來發展縣域經濟??h域經濟已經成為中國國民經濟的基層經濟、基本支柱和統籌城鄉經濟社會發展發展的重要環節[1,3 -9]。因此不可忽視縣域經濟差異。本文利用區域經濟學相關理論,以衡陽市為基本地域單元,定量測度衡陽市轄縣域經濟差異,以尋求切實可行的區域協調發展對策。

  ( 2) 主成分分析與解釋將數據經過標準化處理后,應用 SPSS. 21 對數據進行分析,發現各指標的公因子提取比例基本上都超過了 70%。協方差矩陣 ( 表 1) 中給出了按順序排列的主成分得分的方差,方差在數值上等于相關矩陣的各個特征根。從表中數據不難看出前 3 個主成分的累計方差貢獻率己達到了 87. 984%,足以表征原始因子代表的全部信息,于是可取這 3 個主成分作為評價衡陽市縣域經濟綜合發展水平的變量。

  1. 1、指標體系的選取

  1、衡陽市縣域經濟發展水平評價指標體系選取

  表 2 主成分載荷矩陣

  [3] 張錦宗,梁進社,朱瑜馨 . 新疆縣域經濟分異特征、原因及對策探討 [J]. 地理科學,2010,30 ( 4) : 536 -543.

  由于蒸湘區是衡陽市市中心,地位比較特殊,故只選取 11 個縣市區進行比較。同樣,筆者采用 SPSS. 21 統計分析軟件對個縣市區非農產業比重與人均地區生產總值作相關性分析,定量檢驗產業結構對縣域經濟差異的影響。由表 6 可知,在 0. 01 的顯著水平下,Pearson 相關系數為 0. 927,非農產業比重與人均 GDP 有著較強的正相關性,說明產業結構水平的層次對整體經濟的影響非常顯著。從目前的總體局勢來看,衡陽市處于工業化階段,表現的形式主要體現在非農產業在三次產業中的比重最大,初南岳區、石鼓區、衡山縣外,其他縣市區都呈現這種特征,非農產業發育比較高的縣市區比非農產業發育較低的縣市區有著更明顯的發展優勢。

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