摘要：經(jīng)政府授權(quán)的建設(shè)行政主管部門(mén)商行政監(jiān)察部門(mén)批準(zhǔn)建立，以為建設(shè)工程承發(fā)包交易活動(dòng)提供服務(wù)為主，具備相應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、人員、技術(shù)、信息等條件，依法成立的服務(wù)性法人實(shí)體。

　　關(guān)鍵詞：有形建筑,建筑市場(chǎng),建筑職稱論文范文

　　有形建筑市場(chǎng)：

　　有形建筑市場(chǎng)是

　　有形建筑市場(chǎng)應(yīng)具備以下基本功能：

　　(一)能夠收集、處理、存貯、發(fā)布工程建設(shè)項(xiàng)目、承包商和中介機(jī)構(gòu)的狀況、材料價(jià)格、政策法規(guī)等信息;

　　(二)能夠提供滿足開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽定等交易活動(dòng)需要的交易場(chǎng)所;

　　(三)能夠辦理從工程項(xiàng)目報(bào)建、建設(shè)單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查、工程監(jiān)理、招投標(biāo)監(jiān)督、合同審查、質(zhì)量與安全監(jiān)督、工程造價(jià)管理、施工許可證簽發(fā)等建筑市場(chǎng)管理的手續(xù);

　　(四)能夠?yàn)楣こ坛邪l(fā)包和工程建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策法規(guī)等咨詢服務(wù)。　　1、有形建筑市場(chǎng)運(yùn)行情況

　　1.1創(chuàng)造公開(kāi)交易的良好環(huán)境

　　為了創(chuàng)造公開(kāi)交易的良好環(huán)境，我們把交易中心做為一個(gè)實(shí)破口，借用互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告，及時(shí)向所有的施工單位提供信息，做到了工程招投信息的公開(kāi)、透明。在建設(shè)交易市場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展投標(biāo)報(bào)名會(huì)、資格預(yù)審會(huì)、標(biāo)底審查、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，完成交易工作的全部?jī)?nèi)容，再次增加招投標(biāo)工作的透明度，還邀請(qǐng)了監(jiān)察、計(jì)劃、司法等部門(mén)參加，把招投標(biāo)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都置于各方的監(jiān)督之下，這有助于從源頭上防范招標(biāo)投標(biāo)從方以及市場(chǎng)組織者利用招標(biāo)投標(biāo)獲取不法利益，減少承包商通過(guò)不正當(dāng)手段承攬工程等腐敗行為的發(fā)生。

　　1.2堅(jiān)持科學(xué)合理、公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)守信的評(píng)標(biāo)原則

　　評(píng)標(biāo)定標(biāo)是招標(biāo)工作的重要組成部分，評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法的科學(xué)與否，直接到招標(biāo)工作的成功與否，而且隨著我國(guó)工程招標(biāo)投標(biāo)制度不斷完善，招標(biāo)工程的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。怎樣制定既符合國(guó)情又科學(xué)、合理的評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，進(jìn)一步體現(xiàn)工程承發(fā)包交易的公正、公平，是當(dāng)前各地的招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)都在探索的問(wèn)題。

　　目前，盡管建設(shè)部和省、市建設(shè)部門(mén)在招投標(biāo)管理方面作了在量工作，但建筑市場(chǎng)仍外于培育發(fā)展的階段。招標(biāo)中的人為因素仍然較大，甚至流傳著“中不中標(biāo)，看業(yè)主想不想給”等一些看法。尤其在評(píng)票決標(biāo)中，因人情因素及利益驅(qū)動(dòng)引發(fā)的不公正、不公平定標(biāo)反映更大。百分制評(píng)標(biāo)大部分采用量化的標(biāo)準(zhǔn)，硬分中帶有部分強(qiáng)制分，最大限度地降低了人為因素的影響，對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)的有序運(yùn)行起到了積極推動(dòng)的作用。

　　評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)工作是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其公正、公平性是招標(biāo)投標(biāo)的靈魂。百分制評(píng)標(biāo)綜合了招標(biāo)投標(biāo)雙方的利益，不傾向任何一方，最大限度地限制了人為因素，使信譽(yù)好、質(zhì)量高的企業(yè)多得標(biāo)、得好標(biāo)，在引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)走上健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道上有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，因而說(shuō)是目前比較符合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)評(píng)標(biāo)辦法。

　　在評(píng)標(biāo)會(huì)議上，要求投標(biāo)人“唱標(biāo)”的形式對(duì)投標(biāo)文件予以當(dāng)場(chǎng)說(shuō)明，包括工程的建筑面積、預(yù)算造價(jià)、報(bào)價(jià)、工期、施工組織設(shè)計(jì)以及確保工程質(zhì)量、安全和文明的技術(shù)組織措施等等。在此基礎(chǔ)上，還請(qǐng)了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專家作為評(píng)標(biāo)評(píng)委，就投標(biāo)方的施工方法、社會(huì)信譽(yù)、服務(wù)承諾、新技術(shù)采用情況等方面進(jìn)綜合評(píng)價(jià)，按照招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法或細(xì)則規(guī)定，評(píng)好結(jié)果應(yīng)向參加投標(biāo)的人員公布并經(jīng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可。

　　1.3嚴(yán)格防止泄露標(biāo)底

　　防止泄標(biāo)必須嚴(yán)格確定標(biāo)底編審人員、時(shí)間、地點(diǎn)及其保密措施，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，嚴(yán)禁無(wú)資格證的人員參于編審標(biāo)底，這樣可避免泄標(biāo)及標(biāo)底失實(shí)現(xiàn)象發(fā)生，并且我們采用有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值再和標(biāo)底價(jià)平均，得出有效標(biāo)底價(jià)，從而淡化了標(biāo)底價(jià)，既保證了標(biāo)底的科學(xué)合理，又保證了標(biāo)底的保密，有效防止了泄標(biāo)的現(xiàn)象。投標(biāo)人再不用為獲取中標(biāo)價(jià)而“不擇手段”，從而避免了“暗箱操作”等現(xiàn)象，有效地促進(jìn)了廉政建設(shè)。

　　1.4加強(qiáng)工程審報(bào)、合同跟蹤管理

　　加強(qiáng)工程審報(bào)制度，能夠有效遏制墊資現(xiàn)象發(fā)生。為了較好地控制工程造價(jià)，加強(qiáng)對(duì)工程變更、索賠、工程結(jié)算的管理，解決投資的“三超”等問(wèn)題，我們從規(guī)范建設(shè)工程施工合同入手，實(shí)施對(duì)合同價(jià)的跟蹤管理，通過(guò)合同備案制和定期檢查制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程變更，工程索賠和工程結(jié)算全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)查處“陰陽(yáng)合同”，減少想互扯皮和工程造價(jià)糾紛的發(fā)生發(fā)揮了積極的作用，既確保了建設(shè)單位的投資效益，工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，又保證了施工單位的合法利益。

　　1.5大力宣傳工程建設(shè)政策、法規(guī)

　　為了提高全社會(huì)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界結(jié)招標(biāo)投標(biāo)工作達(dá)成共識(shí)，我們通過(guò)發(fā)放文件和組織學(xué)習(xí)向企業(yè)和全社會(huì)進(jìn)行宣傳有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)方面的法律、法規(guī)規(guī)定，提供招標(biāo)投標(biāo)咨詢服務(wù)，將建筑交易市場(chǎng)的規(guī)章制度、辦事程序制成板面掛在建設(shè)工程交易中心的墻面上，提高社會(huì)各界對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自覺(jué)守法的意識(shí)，減少違章行為，規(guī)范建筑市場(chǎng)。

　　2、對(duì)完善招標(biāo)投標(biāo)管理的幾點(diǎn)建設(shè)

　　2.1招標(biāo)投標(biāo)要實(shí)現(xiàn)多種形式

　　建筑工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)該允許有不同的實(shí)現(xiàn)形式，既可以進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)，也可以由建設(shè)單位自行組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。多種形式可以并存，互相竟?fàn)帯ｋS著《招標(biāo)投標(biāo)法》的實(shí)施，有形建筑市場(chǎng)就失去了通過(guò)強(qiáng)制入場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)的功能，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)管理，重點(diǎn)在于保證應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的項(xiàng)目必須招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)，確保招標(biāo)投標(biāo)遵循公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，而不在于是否進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)招標(biāo)投標(biāo)，至于是否進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)則由項(xiàng)目法人根據(jù)自身情況自主確定。

　　2.2進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場(chǎng)

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的習(xí)慣做法，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行根本性改造：一是要按照政企、政事分開(kāi)的原則把現(xiàn)有的有形建筑市場(chǎng)改造成為完全獨(dú)立的專業(yè)化市場(chǎng)中介組織，專門(mén)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供信息和場(chǎng)地服務(wù)，而不承擔(dān)任何行政管理職能。要取消強(qiáng)制入場(chǎng)的做法，有形建筑市場(chǎng)應(yīng)主要靠提高服務(wù)質(zhì)量和信譽(yù)、業(yè)績(jī)來(lái)吸引招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)各方進(jìn)入。二是要規(guī)范有形建筑市場(chǎng)的操作。要按市場(chǎng)發(fā)育規(guī)律制定有形建筑的組織規(guī)劃，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造各類企業(yè)自由進(jìn)出的便利條件。

　　2.3大力發(fā)展招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是受招標(biāo)人委托，代辦從事招標(biāo)組織活動(dòng)的中介組織，隨著招標(biāo)投標(biāo)工作的全面開(kāi)展，對(duì)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的需要將日趨擴(kuò)大。一般而言，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擁有專門(mén)的人才和豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于那些初次接觸招標(biāo)，招標(biāo)項(xiàng)目不多或自身力量缺乏的項(xiàng)目單位來(lái)說(shuō)，具有很大的吸引力，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)投標(biāo)中的作用，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)盡快研究制定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格審查認(rèn)定辦法和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、程序等實(shí)施辦法，使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展規(guī)范運(yùn)作，確保招標(biāo)代理工作的有序開(kāi)展。

　　2.4加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的招投標(biāo)管理隊(duì)伍不斷提高管理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，積極研究招標(biāo)投標(biāo)工作業(yè)務(wù)，全面提高招標(biāo)投標(biāo)管理工作人員的水平。

　　2.5強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)投標(biāo)工作的行政監(jiān)督

　　有關(guān)部門(mén)要依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。當(dāng)前，要不斷研究和探索符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督形式，建立起對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的全過(guò)程監(jiān)督機(jī)制。建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)可行性研究報(bào)告時(shí)，必須同時(shí)上報(bào)招標(biāo)方案，有關(guān)部門(mén)要把對(duì)招標(biāo)方案的審查作為可行性研究審查的重要組成部分。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行自身職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范運(yùn)作。要重視對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的事后監(jiān)督，督促各項(xiàng)合同落到實(shí)處，杜絕任何違規(guī)轉(zhuǎn)讓、違法分包等問(wèn)題的出現(xiàn)。

　　3、結(jié)束語(yǔ)

　　綜上所述，建筑市場(chǎng)的建立，打破了傳統(tǒng)管理形式的局限，形成了集約管理的合力。各部門(mén)之間互相配合，互相把關(guān)，加大了建筑市場(chǎng)管理的力度。發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)高效，規(guī)范服務(wù)的功能。因此，市場(chǎng)交易行為依法得到了規(guī)范，工程造價(jià)得到了合理的控制，工程質(zhì)量穩(wěn)步上升，解決了長(zhǎng)期以來(lái)承發(fā)包交易中存在的有市無(wú)場(chǎng)、私下交易等不正當(dāng)竟?fàn)幮袨椋苿?dòng)了建筑市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。