關鍵詞：鄉村振興;鄉村旅游;旅順口區

　　在黨的十九大報告中，已經明確的提出要對鄉村經濟進行積極的發展，重點推進鄉村振興倡議。在這樣的政策背景下，大連市制定了《大連市鄉村旅游總體發展規劃》，其中明確了要對鄉村旅游進行大力發展，目標在于增加農民的收入和就業。其中，旅順口區成了重要的示范基地。旅順口區隸屬于遼寧省大連市，環境優美，鄉村旅游資源十分豐富，鄉村旅游的發展推進了旅順口區的經濟發展。

　　1 旅順口區鄉村旅游發展現狀

　　1.1 旅順口區鄉村旅游資源概況

　　從地理環境上來看，旅游口區位于大連市的南部，三面環海，有非常優越的自然環境，豐富的鄉村旅游資源，其中包括山、河、湖、海以及森林等。目前，在整個區域之內，有6個鄉村旅游主題的景區，具體情況如表1所示。

　　1.2 旅順口區鄉村旅游發展的主要措施

　　首先，大連市已經對鄉村旅游發展規劃進行編制。在規劃中明確的要求，旅順口區要建設美麗鄉村，目標在于將農民的生活水平提高。其次，開發特色旅游資源。第一，積極的開發生態農莊旅游;第二，對休閑農家旅游進行了積極的發展;第三，在特色產業的觀光旅游上加大了力度;第四，積極發展民俗文化體驗旅游。

　　同時，政府也逐漸加大了扶持力度，對于鄉村旅游發展也在持續推進。旅順口區文化和旅游局以政府扶持政策為基礎，對多渠道平臺進行建立，進一步強化引導以及扶持，通過多個渠道來得到資金，在旅游資源和基礎設施的發展和完善以及推進特色鄉村旅游產業等方面應用。

　　1.3 旅順口區鄉村旅游發展模式分析

　　目前，旅順口區鄉村旅游以政府為發展的主導，政府積極參與到鄉村旅游的各項活動中，完善與旅游之間存在聯系的基礎設施，在規劃設計方面也更加科學合理，完善農家樂的環境，對旅順口區鄉村旅游的發展進行全方位的支持和打造。

　　1.4 旅順口區鄉村旅游發展現狀

　　首先，鄉村旅游市場逐漸繁榮。目前，旅順口區已經開辦了一些具有特色的節慶旅游活動，比如國際櫻花節等。對很多的游客形成了吸引，鄉村旅游帶來的精益收入在不斷的上漲。

　　其次，市場宣傳的效果比較明顯。為了能夠進一步的提高鄉村旅游的知名度，旅游口區的政府在宣傳上加大了力度，采用了多種宣傳方式。一方面，在節慶活動的投資力度上有一定的加強。另一方面，結合了傳統媒體和新媒體，在沈陽、大連以及相關的高鐵和地鐵上都有相應的廣告宣傳，并且在官方微博和微信上都發布了旅游攻略以及景區相關的信息。

　　2007年開始，旅順口區小南村就開始對七彩南山景區進行開發和建設，占地面積達到了30萬平方米，投入資金共1200萬元，并且與中科院種子研究所之間開展合作，對國內第一個“太空植物王國”進行可發和建設;在建設大連首家蝶戀花蝴蝶園時，達到了四千萬元的投資，將200多種來自巴西和印尼等一些國家的蝴蝶標本引進，并且內引進了其他地區的蝴蝶品種，進行繁殖，成了目前東北地區當中蝴蝶品種最多，具有最大規模以及最豐富的蝶文化內容的產業園區。七彩南山景區從營業開始，已經在二百多家旅行社中開展推廣活動，每年接待的國內外游客可達到15萬人次，每年可實現800萬元以上的旅游收入。

　　2 旅順口區鄉村旅游發展存在的主要問題

　　2.1 政府部門職能定位不清晰

　　旅游業作為一種服務業，具有綜合性質，將很多部門集中在一起進行協調管理，其中涉及了很多職能部門。在業務上比較缺少溝通和協調，在鄉村旅游的管理過程中，有很多部門參與其中，但是帶管理機制上沒有統一，都是各自負責某一部分。在制定政策以及管理和監督的過程中，都是將出發點放在本部門的利益上，在鄉村旅游的整體發展方面，沒有做出更好的規劃。旅游主管部門主要是負責宣傳，農林水利部門主要負責發展生態農業和觀光農業，商務部門主要責任是農家樂的管理。各個部門都有自身需要管理的內容，各自為政，互相之間沒有干涉。但是各個政府部門屬于分散性的管理，在鄉村旅游發展的監管以及管理過程中還沒有形成合力。

　　2.2 鄉村旅游從業人員素質較低

　　在社會經濟的推進和發展中，人才這一資源是至關重要的。在任何一個時期，人才都是提高競爭力的一個根本。每個行業的發展與人才的支撐都是息息相關的。在旅順口區鄉村旅游當中，大部分的從業者都缺乏實踐經驗以及專業知識。在從業的整個過程中，隨意性比較強，很難為游客提供專業化的服務。

　　首先，從業人員的學歷都比較低。有大專以上的學歷的從業人員是非常少的，從業人員以當地的農民為主，學歷基本上都在高中以下。因此，鄉村旅游人才極度缺乏，在行業的整體發展中，需要有知識作為基礎來支持，從業人員缺少專業知識，因此服務質量水平比較低，不能將游客預期的水平實現。

　　其次，針對從業人員的專業培訓比較少。目前，在旅順口區鄉村旅游的從業人員當中，接受過專業培訓的人數非常少，即使是在培訓當中參加，時間也是比較短的，因此，在服務意識以及創新意識上是比較薄弱的。

　　2.3 鄉村旅游設施資金投入不足

　　目前，旅游口區鄉村旅游基礎設施仍然有一些不完善存在，主要原因在于政府只投入了比較少的資金。在基礎設施的完善時，需要投入大量的資金，鄉村旅游的經營者在經濟方面只有有限的條件，政府部門是主要提供投資的一方，在資金支持方面要提高力度。因此，政府部門需要面臨的財政壓力非常巨大，資金不足的現象時有發生，造成在基礎設施的建設和維護上仍然比較薄弱。在旅游旺季，旅順口區地區現有的衛生間以及停車場等一些基礎設施都不能滿足游客的需要。比如在小南村等類似景區中，在旅游高峰時期，停車場很難滿足游客的需求，游客在到達目的地之后也很難找到停車位，一些游客為了方便直接把車停在馬路邊上，很容易出現交通擁堵的情況。

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