黃河是中華民族的母親河，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。

　　2016年7月，習(xí)近平同志來寧視察時(shí)，強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)黃河保護(hù)”;2019年9月，習(xí)近平同志在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出“黃河流域是我國重要的生態(tài)屏障，是我國重要的經(jīng)濟(jì)地帶，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要區(qū)域，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)”。2020年6月8日至10日，習(xí)近平同志視察寧夏時(shí)指出，“要努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”。自治區(qū)黨委和政府高度重視黃河保護(hù)和治理，作出了“守好改善生態(tài)環(huán)境生命線”的部署，以實(shí)際行動(dòng)精心呵護(hù)母親河。中衛(wèi)市地處黃河前套之首，得黃河之天利，成為引領(lǐng)寧夏高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的核心區(qū)。近日，本刊記者就中衛(wèi)市如何推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，專訪了中衛(wèi)市委書記、市人大常委會(huì)主任何健。

　　記者：習(xí)近平同志視察寧夏時(shí)指出：“要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理。”“要把保障黃河長治久安作為重中之重。”請您談?wù)勚行l(wèi)市目前在推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展過程中主要做了哪些重要工作?

　　何健：黃河自黑山峽入境，流經(jīng)中衛(wèi)市域182公里，占寧夏境內(nèi)流程的45.8%，灌溉面積160萬畝，惠及沿岸15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)67萬余人，特殊的地理位置決定了我們必須擔(dān)負(fù)起保護(hù)“母親河”的重大政治責(zé)任。為此，我們研究出臺了《黃河流域中衛(wèi)段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，明確了5大行動(dòng)和19項(xiàng)工程，計(jì)劃總投資達(dá)2488億元，不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)，讓黃河成為造福人民的幸福河。

　　開展生態(tài)保護(hù)行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施防沙治沙、水系連通與濕地保護(hù)、水土保持和水源涵養(yǎng)林、水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、城鎮(zhèn)固體廢棄物處置6大工程，鞏固防沙治沙成果，劃定沿黃生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)好沙坡頭、南華山兩個(gè)國家級自然保護(hù)區(qū)，提升水源涵養(yǎng)能力。

　　開展環(huán)境治理行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施流域環(huán)境綜合治理、河道治理與修復(fù)、黃河支流防洪減災(zāi)3項(xiàng)工程，不斷完善黃河堤防設(shè)施，減少河道淤積，加固河岸壩垛，推進(jìn)河道和灘區(qū)依法治理、綜合治理，增強(qiáng)河道行洪防洪能力，確保黃河安瀾。

　　開展水資源節(jié)約集約利用行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、水循環(huán)綜合利用、節(jié)水型城市創(chuàng)建3項(xiàng)工程，合理規(guī)劃人口、城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全域、全民節(jié)約集約用水的濃厚氛圍和工作機(jī)制。

　　開展黃河流域中衛(wèi)段高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)品牌提升、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、脫貧富民4項(xiàng)工程，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)黃河流域中衛(wèi)段經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。

　　開展保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)黃河文化行動(dòng)。中衛(wèi)治沙與治河相互交織、互為依存，留下了豐富的地域文化和獨(dú)特的精神財(cái)富。重點(diǎn)實(shí)施黃河文化保護(hù)、文化旅游深度融合、全域旅游示范市達(dá)標(biāo)3項(xiàng)工程，推動(dòng)黃河文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　記者：習(xí)近平同志在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出，“要堅(jiān)持以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束”。陳潤兒書記在調(diào)研中衛(wèi)時(shí)曾指出，“中衛(wèi)生態(tài)地位特殊、基礎(chǔ)條件薄弱、環(huán)保任務(wù)繁重，這就決定了中衛(wèi)必須在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中擔(dān)當(dāng)起應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮髿v史責(zé)任，為建設(shè)美麗新寧夏作出新貢獻(xiàn)”。中衛(wèi)市如何確保黃河中衛(wèi)段水資源的健康安全?

　　何健：中衛(wèi)地處黃河中上游，承擔(dān)著保護(hù)母親河的重要使命。我們將按照習(xí)近平同志關(guān)于“推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力”“突出抓好水土保持和污染治理”的要求，協(xié)同推進(jìn)大保護(hù)，系統(tǒng)抓好大治理，確保黃河中衛(wèi)段健康安全。

　　突出抓好污水治理。黃河生態(tài)環(huán)境治理，問題在水里，根子在岸上。中衛(wèi)市這幾年圍繞水污染治理做了大量工作，去年黃河中衛(wèi)段水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類，重點(diǎn)入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市集中飲用水源地水質(zhì)均達(dá)到或高于自治區(qū)考核目標(biāo)，但抓好水污染治理需要持續(xù)用力、久久為功。中衛(wèi)市將著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施第一排水溝黑山嘴溝綜合治理、第三污水處理廠等項(xiàng)目，確保全部污水都進(jìn)入處理廠處理。

　　扎實(shí)推進(jìn)河道治理。黃河素來“善淤、善決、善徙”，歷史上曾“三年兩決口、百年一改道”。因此，抓好河道的治理十分關(guān)鍵。中衛(wèi)市將實(shí)施最嚴(yán)格的黃河岸線保護(hù)制度，爭取實(shí)施黃河中衛(wèi)段河道三期治理、中衛(wèi)黃河城市段疏浚拓寬等重點(diǎn)工程，不斷提高河道行洪能力。全面落實(shí)河湖長制，扎實(shí)開展“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)整治行動(dòng)，對侵占河湖溝道、破壞河湖環(huán)境的違法行為，堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。

　　系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)治理。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。中衛(wèi)市將加快推進(jìn)南華山150萬畝生態(tài)涵養(yǎng)林帶、中部100萬畝經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶、北部騰格里沙漠100萬畝防風(fēng)固沙生態(tài)林帶“三個(gè)百萬畝”林帶建設(shè)，大力實(shí)施禁牧封育、退耕還林還草、移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)等工程，加強(qiáng)湖泊濕地全域化保護(hù)、整體性修復(fù)，不斷提升黃河流域水源涵養(yǎng)能力。積極推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)黃河衛(wèi)寧過境段生態(tài)連城綠化美化及裸露礦山、退化綠帶補(bǔ)植補(bǔ)綠等工程，努力建設(shè)西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。

　　記者：習(xí)近平同志指出，要繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮民族團(tuán)結(jié)環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏。自治區(qū)黨委第十二屆八次、九次、十次全會(huì)都提出，要守好三條生命線、走出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。黃河流域生態(tài)保護(hù)與治理，最根本的就是要推進(jìn)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。請您談?wù)勚行l(wèi)市在推動(dòng)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展方面要采取哪些措施?

　　何健：我們將牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，從源頭上為黃河保護(hù)與治理減負(fù)。

　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。中衛(wèi)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)倚重倚能特征明顯，生態(tài)資源承載壓力較大，中衛(wèi)市將把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重點(diǎn)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。下一步，重點(diǎn)是推進(jìn)新能源制造業(yè)朝著高端化、終端化方向發(fā)展，探索推廣“新能源+”模式，積極跟進(jìn)分布式光伏發(fā)電市場化交易試點(diǎn)項(xiàng)目，促使新能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。2020年我們謀劃實(shí)施了華潤新能源呱呱山20萬千瓦風(fēng)電、京能1萬千瓦光電等一批項(xiàng)目，力爭今年發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模超過500萬千瓦。同時(shí)，推進(jìn)協(xié)鑫等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。冶金和化工產(chǎn)業(yè)是中衛(wèi)工業(yè)發(fā)展的搖籃，是不能丟掉、也丟不開的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)是在兼并重組、改造提升上下功夫，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)是打好硒砂瓜品質(zhì)保衛(wèi)戰(zhàn)、枸杞品牌保衛(wèi)戰(zhàn)和牛產(chǎn)業(yè)市場戰(zhàn)。