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摘要:自從90年代確立可持續(xù)發(fā)展倡議以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家已在把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立循環(huán)型社會(huì)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展倡議的重要途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部形態(tài)表現(xiàn)為自然資源利用的閉環(huán)過(guò)程,其內(nèi)涵則為環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的融合。
人與自然界的關(guān)系經(jīng)歷了三個(gè)階段:依賴(lài)自然階段、征服改造自然階段和善待自然階段。在人類(lèi)社會(huì)早期,生產(chǎn)力極其低下,原始人群在生產(chǎn)中軟弱乏力,人類(lèi)面對(duì)自然表現(xiàn)出一種恐懼和依賴(lài)的狀況。當(dāng)人類(lèi)歷史進(jìn)入16世紀(jì),隨著第一次工業(yè)革命出現(xiàn)和生產(chǎn)力發(fā)展,人類(lèi)開(kāi)始大規(guī)模地征服自然和改造自然。盡管科學(xué)技術(shù)日新月異,生產(chǎn)力不斷發(fā)展,但環(huán)境污染、生態(tài)破壞、能源短缺等一系列環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)重地困擾著人類(lèi)。面對(duì)嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí),人類(lèi)不得不進(jìn)行了深刻的反省:人類(lèi)必須善待自然,與自然和諧相處,才能維持和發(fā)展人類(lèi)所創(chuàng)造的文明。就與環(huán)境的關(guān)系而言,人類(lèi)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了三個(gè)階段,代表了三個(gè)不同的層次:不顧環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、生產(chǎn)過(guò)程的末端治理階段,實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展階段。
1、 不顧環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段
自工業(yè)化初期直至20世紀(jì)中葉,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是一種不顧環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。人類(lèi)從自然中獲取資源,又不加任何處理地向環(huán)境排放廢棄物,是一個(gè)“資源—產(chǎn)品—污染排放”的單向線(xiàn)性開(kāi)放式經(jīng)濟(jì)過(guò)程。此階段,單純地追求經(jīng)濟(jì)利益是人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)力。在自然資源的利用方面則以產(chǎn)品為中心決定取舍,對(duì)資源采取掠奪性開(kāi)發(fā)。這個(gè)階段的GDP善于制造假象,掩蓋事物發(fā)展的本來(lái)狀態(tài)。GDP僅僅衡量經(jīng)濟(jì)過(guò)程中通過(guò)交易的產(chǎn)品與服務(wù)之總和,它假定任何的貨幣交易都“增加”社會(huì)福利,但在交易過(guò)程中到底增加社會(huì)財(cái)富還是減少社會(huì)財(cái)富,它不能加以辨識(shí)。從環(huán)境角度看,GDP有個(gè)怪現(xiàn)象,就是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的自然資源消耗得越多,其GDP增長(zhǎng)也就越快,GDP也不反映環(huán)境的緩沖能力下降、自?xún)裟芰ο陆岛铜h(huán)境逆能力下降,反而是將環(huán)境污染算成對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。因此,這個(gè)階段的GDP中包括有損害發(fā)展的“虐數(shù)”部分,從而造成了它對(duì)發(fā)展的不真實(shí)表達(dá)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)階段兩GDP身上蒙有灰色的陰影,單純?yōu)榱俗非驡DP的增長(zhǎng),而以環(huán)境犧牲為代價(jià)的做法致使環(huán)境污染與生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,并成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
2、 生產(chǎn)過(guò)程的末端治理階段
工業(yè)化大生產(chǎn)不僅以前所未有的速度增加世界物質(zhì)財(cái)富,壯大工業(yè)化國(guó)家力量,也以前所未有的規(guī)模消耗著全球有限的自然資源,產(chǎn)生了大量危害自然環(huán)境的污染物。隨著工業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴(kuò)大和密集程度的提高,生產(chǎn)過(guò)程排出的大量污染物已超出了自然所能容納的能力,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。人類(lèi)開(kāi)始注意環(huán)境問(wèn)題,但其具體做法是“先污染,后治理”。強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)過(guò)程的末端采取措施治理污染。結(jié)果,治理的技術(shù)難度大,不但治理成本高,而且生態(tài)惡化難以遏制,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益都很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因?yàn)閺慕?jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,造成污染的原因在于“成本外溢”的外部不經(jīng)濟(jì)性。“成本外溢”的外部不經(jīng)濟(jì)性是指?jìng)€(gè)人(包括自然與法人)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人造成的負(fù)面影響而又未將這些負(fù)面影響計(jì)入市場(chǎng)交易的成本與價(jià)格之中,污染嚴(yán)重的企業(yè),在生產(chǎn)過(guò)程中排放的污染物會(huì)給其他生產(chǎn)者和消費(fèi)者造成不利影響,但排放者沒(méi)有對(duì)這些不利影響承擔(dān)任何責(zé)任。為解決外部性問(wèn)題,使外部問(wèn)題內(nèi)部化,政府開(kāi)始制約污染物達(dá)標(biāo)排放制度和排污收費(fèi)制度,以確保私人成本等于社會(huì)成本。預(yù)防制定的實(shí)施雖然有助于消除外部不經(jīng)濟(jì)性,在實(shí)際操作中,都帶來(lái)了一個(gè)尷尬局面:由于企業(yè)以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),所以污染企業(yè)僅僅**達(dá)標(biāo)排放,不愿再增加投資進(jìn)一步提高污染控制水平。這使我國(guó)的污染預(yù)防呈現(xiàn)出“少排放”的末端治理而非“少產(chǎn)生”的源頭控制。企業(yè)增加成本帶來(lái)的環(huán)境效益與能轉(zhuǎn)移給社會(huì),不能轉(zhuǎn)化為企業(yè)個(gè)人收益。作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)是不會(huì)讓“收益外溢”的外部經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題出現(xiàn)。這就是單靠末端治理不能解決環(huán)境污染的原因。
3、 循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵
循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),這要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來(lái)指導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的確良經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)構(gòu)造成一個(gè)“自然資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過(guò)程。上述模式是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原始外部形態(tài)。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的高度融合成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,環(huán)境因素融入經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。“生態(tài)設(shè)計(jì)—清潔生產(chǎn)—綠色營(yíng)銷(xiāo)—綠色消費(fèi)”構(gòu)成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的外部表現(xiàn)形式。生態(tài)設(shè)計(jì)注重金融資本、人力資本、自然資本在生產(chǎn)資本中的構(gòu)成權(quán)重。改變了“自然環(huán)境是一個(gè)微不足道的因素”的看法,開(kāi)始把自然環(huán)境作為資本設(shè)計(jì)生產(chǎn)資本之中。上述形式中所述的清潔生產(chǎn)不單指一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn),而代表了生產(chǎn)層面上貫徹清潔生產(chǎn)理念并付之以行動(dòng)。綠色消費(fèi)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可起推動(dòng)作用。如節(jié)約用水、一水多用、使用節(jié)水龍頭;隨手關(guān)燈、使用節(jié)能燈;選擇公共交通,以自行車(chē)族為榮;選購(gòu)綠色食品,自備購(gòu)物袋,少用一次性用品等等,上述所列生活方式、行為習(xí)慣無(wú)不內(nèi)涵著保護(hù)環(huán)境意識(shí)。這種意識(shí)作為住處可通過(guò)綠色營(yíng)銷(xiāo)這一環(huán)節(jié)在生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間反饋。綠色營(yíng)銷(xiāo)成為市場(chǎng)轉(zhuǎn)向的指揮棒,面對(duì)可持續(xù)發(fā)展的迫切性和重要性,無(wú)論是世界組織、各國(guó)政府,還是盈利組織,甚至每個(gè)公民都在探索與環(huán)境相適應(yīng)的發(fā)展模式和消費(fèi)模式。人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到營(yíng)銷(xiāo)出路在于可持續(xù)營(yíng)銷(xiāo),而可持續(xù)營(yíng)銷(xiāo)的重要內(nèi)涵則是環(huán)境營(yíng)銷(xiāo)。
4、 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合的理論基礎(chǔ)
系統(tǒng)的有序性是系統(tǒng)內(nèi)諸要素的協(xié)同作用所形成的,協(xié)同作用是任何一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)都具有的一種自組織能力,也是形成系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)的內(nèi)部作用加協(xié)同導(dǎo)致有序,這在人類(lèi)社會(huì)的各類(lèi)系統(tǒng)中普遍存在。系統(tǒng)的協(xié)同作用不是一兩次就能完成,是不斷在運(yùn)動(dòng)中在新的層次上進(jìn)行新的協(xié)同作用。
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展一個(gè)最顯著的特點(diǎn)是自然科學(xué)、技術(shù)和社會(huì)科學(xué)之間互相影響、滲透、聯(lián)系愈來(lái)愈緊密,綜合性學(xué)科、交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科如雨后春筍,層出不窮。自然科學(xué)社會(huì)化與社會(huì)科學(xué)自然化的發(fā)展趨勢(shì),把整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境、科技等構(gòu)成一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜、聯(lián)系密切的大系統(tǒng),對(duì)人類(lèi)的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維方法產(chǎn)生了更大影響,使人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界的觀(guān)念理論、方法、手段都提高到一個(gè)新的階段。
協(xié)同是“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)融合觀(guān)”的理論基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)程中,在一定程度上環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。通過(guò)考慮環(huán)境污染損失、自然資源稀缺性及環(huán)境保護(hù)支出,構(gòu)建綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,這是實(shí)現(xiàn)“環(huán)境與經(jīng)濟(jì)融合”的根本保證。
5、 經(jīng)濟(jì)與環(huán)境融合的典型案例
眾所周知,CFC為破壞臭氧層物質(zhì)。90年代初,我國(guó)冰箱生產(chǎn)基本保持在40萬(wàn)臺(tái)左右,1993年因受“蒙特利系議定書(shū)”影響,各國(guó)開(kāi)始限制有CFC產(chǎn)品進(jìn)口,中國(guó)冰箱出口下降20萬(wàn)臺(tái)。由于中國(guó)冰箱待業(yè)有識(shí)之士早在1990年開(kāi)始研究無(wú)氟冰箱,再加以蒙特利系多邊基金的支持,1994年中國(guó)冰箱出口達(dá)到40萬(wàn)臺(tái),1997年出口達(dá)到130萬(wàn)臺(tái),2000年出口達(dá)到180萬(wàn)臺(tái),而且成為世界系冰箱生產(chǎn)大國(guó),中國(guó)用了幾年時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)了綠色冰箱的發(fā)展,加大了出口力度。中國(guó)的這種行動(dòng)不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且對(duì)保護(hù)臭氧層做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
冰箱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程說(shuō)明,對(duì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)有條件的產(chǎn)業(yè)必須予以培育,促成其轉(zhuǎn)化。環(huán)境因素不能看成是制約因素,在一定程序上應(yīng)看成是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極因素。從世界范圍來(lái)看,正是環(huán)境因素不斷提高,推動(dòng)了科技進(jìn)步,加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
德國(guó)的《包裝廢物管理?xiàng)l例》頒布以后,從1991到1995年,制造商們?yōu)榱损B(yǎng)活處理包裝廢物所付的費(fèi)用,紛紛將包裝減少到最低限度,全國(guó)包裝廢物的總產(chǎn)生量減少了12%,1991年,德國(guó)成立了進(jìn)行資源回收和循環(huán)利用的DSD有限責(zé)任公司,該公司在1997年的包裝廢物回收率為89%,循環(huán)利用率高達(dá)86%,相當(dāng)于從每一個(gè)德國(guó)公民手中回收廢物73.7公斤。循環(huán)經(jīng)濟(jì)使德國(guó)在GDP增長(zhǎng)兩倍的情況下,主要污染物排放減少近75%。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型案例說(shuō)明了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式既不是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,也不是以犧牲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為代價(jià)的生態(tài)平衡模式,而是強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)和相互協(xié)調(diào)的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
參考文獻(xiàn):
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