作者：齊天嬌

　　摘 要：中國(guó)的對(duì)外開放走過了40多年的偉大歷程。廣東是中國(guó)對(duì)外開放的先行區(qū)，研究廣東對(duì)外開放的成就經(jīng)驗(yàn)和貢獻(xiàn)，有助于深化人民對(duì)對(duì)外開放重要意義的認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先研究廣東目前對(duì)外開放的形勢(shì)，隨后歸納了廣東對(duì)外開放的貢獻(xiàn)，并對(duì)廣東對(duì)外開放的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，最后對(duì)廣東對(duì)外開放的未來作了一定的展望與探索，期望能對(duì)廣東更加美好的未來作出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞：對(duì)外開放;廣東;經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

　　0 引言

　　中國(guó)對(duì)外開放走過了40多年的偉大歷程，廣東一直以來都是中國(guó)對(duì)外開放的先行區(qū)，在對(duì)外開放的進(jìn)程中始終走在最前列。同時(shí)，廣東作為改革的試驗(yàn)區(qū)。對(duì)外開放是個(gè)新事物，如何引進(jìn)外資，如何建立開放型新體制，當(dāng)時(shí)沒有先例可以借鑒。廣東在發(fā)展中遇到的問題，其他地區(qū)將來也會(huì)遇到，廣東作為對(duì)外開放的試驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)著中央給予的重任，進(jìn)行了對(duì)外開放的創(chuàng)新與探索，為全國(guó)進(jìn)一步對(duì)外開放積累經(jīng)驗(yàn)。

　　研究總結(jié)廣東對(duì)外開放過程中的成就和經(jīng)驗(yàn)，有助于深化人民對(duì)對(duì)外開放的認(rèn)識(shí)，有助于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，加快是推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　1 對(duì)外開放的相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

　　汪海波(2014)指出經(jīng)濟(jì)全球化是與資本主義生產(chǎn)方式相伴而生的，沿著平等交換趨勢(shì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系這個(gè)客觀趨勢(shì)是確定無疑的，2013年，中國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到41600億元，超過了美國(guó)的39104億元，居世界第一位。從新世紀(jì)開始，中國(guó)對(duì)外投資高速增長(zhǎng)，2013年達(dá)到1078億元，僅低于美國(guó)和日本，居世界第三位，其認(rèn)為這標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放開始進(jìn)入以凈資本輸出為重要特征的新階段。蘇雄武(2004)等通過對(duì)廣東對(duì)外貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間關(guān)系的實(shí)證分析，指出對(duì)外貿(mào)易在促進(jìn)廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)比例上優(yōu)化的同時(shí)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)等方面仍存在不少問題。章瀟萌等(2016)認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不應(yīng)過度追求與發(fā)達(dá)國(guó)家歷史經(jīng)驗(yàn)相一致的轉(zhuǎn)型路徑，對(duì)外開放帶來的國(guó)際分工造成了當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)型路徑的多樣性。張成思等(2013)認(rèn)為我國(guó)貿(mào)易開放和金融開放不相協(xié)調(diào)，金融結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)不相匹配，從而造成對(duì)外開放反向抑制金融發(fā)展的結(jié)果。

　　2 廣東對(duì)外開放的現(xiàn)狀分析

　　自黨的十八大以來，廣東外貿(mào)大省地位進(jìn)一步鞏固。2016年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到6.3萬億人民幣，總量連續(xù)31年位居全國(guó)貨物進(jìn)出口總量首位，占全國(guó)貿(mào)易總額比重(25.9%)比2012年提升0.46個(gè)百分點(diǎn)，占全球貨物貿(mào)易(3.8%)比重比2012年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，廣東外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)31年保持全國(guó)第一。2008-2016年，廣東外貿(mào)年均增速為4.27%，其中出口為5.03%，進(jìn)口為3.11%，比國(guó)際金融危機(jī)前一段(2000-2008)的年均增速分別減少了14.72個(gè)、15.3個(gè)、14.14個(gè)百分點(diǎn)。顯然，廣東外貿(mào)整個(gè)進(jìn)入低速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”。2017年1-12月，廣東實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額68155.9億人民幣，同比增長(zhǎng)8%，開始扭轉(zhuǎn)年增速下降的態(tài)勢(shì)。

　　廣東省一般貿(mào)易迅速發(fā)展，2016年總量首次超過加工貿(mào)易，但廣東服務(wù)貿(mào)易發(fā)展還不充分，存在較大空間。首先，2016年，廣東服務(wù)貿(mào)易額占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易份額為22.4%，是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易第一大省份，與貨物貿(mào)易在全國(guó)的份額25%存在一定差距;其次，廣東服務(wù)貿(mào)易多年逆差，近幾年出現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì)，2013-2016年逆差分別為16.61億美人民幣、211.88億美人民幣、93.50億美人民幣和315.0億美人民幣，說明廣東服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較弱;再次，廣東服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易比值為15.42%，而全國(guó)服務(wù)進(jìn)出口占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額比重達(dá)到18.00%，服務(wù)貿(mào)易還不能與貨物貿(mào)易匹配。因此，廣東服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力有較大提升空間。廣東外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)處于調(diào)整期，國(guó)有企業(yè)出口占比相對(duì)穩(wěn)定，外資企業(yè)出口占比大幅度下降。民營(yíng)企業(yè)異軍突起，對(duì)外貿(mào)易表現(xiàn)強(qiáng)勁，成為廣東對(duì)外貿(mào)易的主力軍。2013-2016年，廣東省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)9.7%，增速比全省高10.4個(gè)百分點(diǎn)，2016年進(jìn)出口總額占全省比重43.4%，比2012年提升14.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口總額年均增長(zhǎng)9.9%，2016年占全省比重比2012年提升12.6個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口總額年均增長(zhǎng)9.2%，2016年占全省比重比2012年提升16.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　3 廣東對(duì)外開放的貢獻(xiàn)

　　中國(guó)對(duì)外開放的過程，是一個(gè)漸進(jìn)改革的過程。是一個(gè)漸進(jìn)的過程。這個(gè)過程有兩個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)是在策略上，摸著石頭過河，實(shí)事求是。根據(jù)實(shí)際的發(fā)展變化逐步展開改革過程。第二個(gè)是在形勢(shì)上，實(shí)行雙軌制。廣東的對(duì)外開放是從1978年開始全面推進(jìn)的，得益于國(guó)家的特殊政策，在這一漸進(jìn)的改革過程中，廣東突破了當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)改革作出了探索，為中國(guó)改革提供與世界經(jīng)濟(jì)體系接軌的平臺(tái)和通道，提供制度改革的試驗(yàn)和示范。

　　3.1 對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用

　　作為中國(guó)對(duì)外開放的“窗口”與“試驗(yàn)區(qū)”，近40多年來，廣東主動(dòng)順應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的變化，勇于探索，積極引進(jìn)外資，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，并取得了巨大的成就。在1978年廣東生產(chǎn)總值僅為185億元，只占全國(guó)的5.1%。廣東作為第一批實(shí)行對(duì)外開放的省份，到2017年，廣東實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值89879.23億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.5%，增幅與上年持平;同時(shí)，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值總量連續(xù)29年居全國(guó)首位，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過8萬元，達(dá)到81089元，是全國(guó)平均水平的1.36倍。

　　3.2 促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)體系

　　廣東對(duì)外開放還促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)體系。廣東從香港與珠三角的“前店后廠”的合作模式開始，從加工貿(mào)易起步，借著國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工，率先實(shí)現(xiàn)和全球經(jīng)濟(jì)體系的融合。40多年來，面臨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工模式的新挑戰(zhàn)。2016年，廣東全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到5.44萬億元，與2015年相比同比增長(zhǎng)10.4%;占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到39.0%，同比提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。作為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品主要出口基地，廣東高新技術(shù)產(chǎn)品出口規(guī)模及其在全國(guó)所占的比重均位居全國(guó)首位。廣東的外向型經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程中起著不可替代的作用。

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