摘要 運(yùn)用具有代表性和針對性的8個(gè)省(市)的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，展開理論探討和實(shí)證研究。結(jié)果表明：首先，從多維貧困的視角看，當(dāng)前農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧工作具有一定的復(fù)雜性，扶貧工作的瞄準(zhǔn)率相對較低，存在較為嚴(yán)重的漏出問題;其次，發(fā)展農(nóng)村電商能夠通過內(nèi)生賦能機(jī)制有效地改善貧困人口的多維貧困狀況，但貧困戶從事電商時(shí)面臨諸多特殊的困境，這需要政府給予相應(yīng)的政策扶持，從而實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”;第三，在有效的政策的支持下，發(fā)展農(nóng)村電商要素稟賦較差的地區(qū)同樣可以跨越發(fā)展門檻實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性精準(zhǔn)脫貧。

　　關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)脫貧;農(nóng)村電商;多維貧困;內(nèi)生賦能機(jī)制

　　作者： 吳婷

　　長期以來貧困是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。新中國成立初期，我國處于普遍貧困狀態(tài)，改革開放以來，我國的扶貧實(shí)踐經(jīng)歷了從救濟(jì)式扶貧、開發(fā)式扶貧到精準(zhǔn)扶貧的改革過程[1]，貧困瞄準(zhǔn)經(jīng)歷了從區(qū)域瞄準(zhǔn)到縣域瞄準(zhǔn)、再到貧困村和貧困戶精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)的演變。新中國成立70年來，我國扶貧事業(yè)取得了巨大的成就，中國成為世界上首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家，減少的貧困人口占全球減少貧困人口的71.8%。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步指出確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)迫在眉睫。

　　當(dāng)前我國的扶貧事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了“啃硬骨頭”的攻堅(jiān)階段，減貧難度較以往更大，伴隨著國家持續(xù)的扶貧資金投入和政策扶持，容易脫貧的家庭已經(jīng)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富，扶貧工作的規(guī)模遞減效應(yīng)愈發(fā)顯著，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難度日益凸顯，社會各界都在思考如何實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性地反貧困，徹底改變貧困地區(qū)和貧困家庭的境況，形成可持續(xù)的良性循環(huán)。

　　隨著信息通信技術(shù)的應(yīng)用，信息扶貧、電商扶貧日益成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者立足于回答發(fā)展農(nóng)村電商對于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧是否有效可行，農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性反貧困是否具有可推廣性，尤其是否適用于要素稟賦較差的地區(qū)等問題開展深入調(diào)研，對發(fā)展農(nóng)村電商打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的可行性、內(nèi)生機(jī)制、實(shí)施措施等進(jìn)行了理論探索和實(shí)證研究。

　　1 調(diào)研數(shù)據(jù)說明

　　該研究采用的數(shù)據(jù)為對北京、河北、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和云南等8個(gè)省(市)進(jìn)行的入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，調(diào)查范圍覆蓋了其中的25個(gè)市(區(qū))、48個(gè)縣(市、區(qū))、84個(gè)村(鎮(zhèn))，總共獲得1 385條有效家庭數(shù)據(jù)，4 949條有效家庭成員數(shù)據(jù)。調(diào)研數(shù)據(jù)的覆蓋范圍見表1。

　　1.1 調(diào)研數(shù)據(jù)的覆蓋范圍具有一定的代表性和針對性

　　數(shù)據(jù)所選取的樣本范圍能夠多維度地觀測發(fā)展農(nóng)村電商與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)關(guān)系，所調(diào)查的地區(qū)既包括目前仍為國家級貧困縣的山東省菏澤市鄄城縣，也包括最近幾年脫貧摘帽的浙江省臺州市三門縣、廣東省佛山市順德區(qū);既包括當(dāng)前中國農(nóng)村電商發(fā)展模式相對成熟的浙江省溫州市、福建省莆田市等，也包括發(fā)展農(nóng)村電商剛剛起步的山東省菏澤市、河北省邢臺市等;既包括發(fā)展農(nóng)村電商要素稟賦優(yōu)勢較為顯著的浙江省金華市、廣東省廣州市，也包括發(fā)展農(nóng)村電商要素稟賦較為薄弱的山東省泰安市等。為深入研究農(nóng)村電商是否有助于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、探索推進(jìn)農(nóng)村電商的可行路徑提供了可對比的樣本數(shù)據(jù)。

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