摘 要：傳統城市規劃工作離不開大量的基礎數據和圖形，如地形圖、交通路網、影像圖和統計年鑒等等，這些數據在過去通常會受信息交流技術的影響具有滯后性，更新緩慢不及時影響城市規劃和統計工作。現如今，隨著互聯網科技的進步，大數據的出現解決了傳統城市規劃工作中數據統計和分析方面的難題，為城鄉規劃工作提供了大量最新的有價值的數據，為開展城市嶄新深入的規劃研究提供了可能，切實展現了該技術應用于實際的優勢。本文通過對大數據的分析處理，探討了如何在大數據基礎上構建和推進城市管理，同時對城市管理過程中所需的大數據技術應用進行分析與研究。

　　關鍵詞：大數據技術;城市管理規劃;大數據應用;分析與研究

　　《上海城市管理》ShangHai Uban Management(雙月刊)曾用刊名：上海市建設職工大學學報;上海城市管理職業技術學院學報。

　　引言

　　城市管理涉及范圍廣泛，包含了基礎設施、人口活動、資源環境、行政管理等多個方面，其管理和規劃的對象是一個復雜的綜合體系。過去三十年間，我國的“數字城市”研究進程得以被推進，主要體現為：持續開展城市信息化與重大信息基礎設施的規劃建設，架設了科學完善的城市傳感器感知系統，同時配備了許多以城市專業部門為中心的決策支持系統[1]。然而，城市運行管理隨著社會的發展，其功能也在朝著綜合性和數據更新與應急系統的實時性轉變，城市管理建設也逐漸向著智能化、精細化方向發展，大數據技術的出現為發展倡議的實現提供了無限的可能。

　　一、大數據概述

　　業界內關于大數據的定義還沒有存在一個統一的定論，綜合主流觀點我們可以知道的是：大數據是指大小超出常規的數據庫工具獲取、存儲、管理和分析能力的數據集，大數據所涉及的資料量規模巨大，其規模之巨大使得在一定時間內完成對有價值資料的提取、管理、處理和整理工作成為一項難度極高甚至是不可能的事，大數據不僅僅是數據多而復雜，更重要的一點是能夠被挖取、整合，且具有十分龐大的商業價值。

　　二、大數據技術及其應用

　　(一)大數據技術

　　大數據除了數據量龐大，還具有數據類別多、處理速度快、價值密度低以及真實性高的特點，其中筆者認為價值密度低是大數據的關鍵特點，大數據的核心價值在于能夠從海量無序價值密度低的數據中通過相關技術摘取出有價值的信息，也正是因為大數據這些特點，才使得它能夠與海量數據區分開來，更凸顯了大數據技術的重要和先進。

　　(二)基于大數據技術的城市管理

　　城市管理是一項復雜的工作，城市作為一個運行轉動的復雜系統，其各組成部分產生的數據是巨大的，管理城市就是要在獲取城市各組成部分產生的數據基礎上，對這些數據進行挖掘和深度分析，而挖掘和深度分析的目的是要將這些數據信息和分析結果進行整合和重組，以實現跨領域的信息交流，實現宏觀與微觀的結合，推動城市的科學化、合理化與綜合化管理，這也正是大數據技術研發和應用與城市管理相結合的意義所在。

　　城市管理中對信息化技術的合理應用可以保證人與人、物與物以及人與物之間的相互感知能力的實現，但是想要將城市管理水平提升到精細化和智能化管理的程度，還需要將這些感知能力有效的聯系起來，以獲得更佳的信息分析融合能力、更隱秘的信息保護能力、更科學有效的規劃預測能力和更智能化的綜合管理能力[2]。

　　大數據技術下城市管理流程主要是通過城市管理數字化平臺實現的。城市管理數字化平臺借助各種手段和渠道廣泛收集各層級組成數據，如原政務業務系統數據、相關網絡輿情數據和各行業物聯網傳感器實時數據等，并將這些數據匯總成一個完整的城市管理數據網，再通過相關的數據清洗技術將原有的數據根據不同條件分門別類進行新的重組和融合，最終建立成為一個綜合城市管理數據中心。

　　業務服務平臺通過統一的技術標準接入已有政務業務服務，并根據城市管理的實際需要將接入的業務服務進行整合、擴展、重組，形成一系列跨行業、標準統一、協同共享的應用服務，形成城市服務整合平臺。

　　城市管理主要是通過這兩種途徑綜合作用實現，利用城市管理數據中心和城市服務整合平臺共享服務和數據，踐行精細化城市管理技術應用，實現城市管理的系統性、網絡性、程序性和透明性，實現科學的城市管理。

　　三、基于大數據技術的城市管理應用

　　城市管理過程中產生的龐大數據是建設智慧城市的重要資料來源。城市精細化管理決策與優化模型算法可以增加應用城市數據的價值，變龐大數據為真正的可用數據，讓數據具有使用價值，為建設智慧城市提供數據支撐與依據。

　　(一)管理應用

　　大數據技術的支撐使得創新新的管理手段成為可能——即“數據說話、數據管理、數據決策、數據創新”，在數據分析的基礎上實現對城市全方位的規劃和管理，基于數據分析的研究體系，用數據為城市管理提供更加科學、有效的技術支撐[3]。總之，大數據技術在城市管理中的應用實現了從政府的決策到城市的產業布局的“智慧化”和“智能化”。

　　(二)行業應用

　　大數據技術在行業中的應用主要表現為通過數據信息跨領域關聯，努力做到改善城市環境、緩解交通壓力、完善應急系統，進而城市綜合管理的水平[4]。比如收集城市各個交通路段的路段情況，在大數據技術的綜合分析下制定一個科學的改善方案，實現緩解交通壓力的目的。

　　四、結語

　　隨著互聯網科技的進步，大數據的出現解決了傳統城市規劃工作中數據統計和分析方面的難題，為城鄉規劃工作提供了大量最新的有價值的數據，為開展城市嶄新深入的規劃研究提供了可能，也給建設“智慧化”、“智能化”城市提供了一定的技術支持，同時切實展現了技術應用于實際的優勢。本文通過對大數據的分析處理，探討了如何在大數據基礎上構建和推進城市管理，同時對城市管理過程中所需的大數據技術應用進行分析與研究。

　　參考文獻：

　　[1]韋亮華. 芻議大數據在智能化城市管理中的有效應用[J]. 科學與信息化， 2019(16)175-175.

　　[2]北京市城市管理委員會赴美專題培訓團， 許紅. 大數據和信息化在城市管理中的創新應用[J]. 城市管理與科技， 2019(3)80-83.

　　[3]蔡若佳， 易鋼， 李堅. “智慧城管”初探：大數據時代的城市管理創新[J]. 學理論2015(13)：36-37.

　　[4]臧超， 于平. 以大數據提升城市管理水平[J]. 長春市委黨校學報， 2018，172(05)：21-25.