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在我國林業(yè)資金投入總量嚴重不足的情況下,引進外資勢在必行,本篇林業(yè)經(jīng)濟論文采取樣本,用協(xié)整方法對利用外資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長進行了長期均衡分析和格蘭杰因果分析,研究外資與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)系,認為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于外資進入具有持續(xù)、顯著、穩(wěn)定的同向作用,需要國家強大林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,以深入引進外資。
推薦期刊:《林業(yè)經(jīng)濟問題》雜志創(chuàng)刊于1981年,雙月刊。1984年改為國內(nèi)外公開發(fā)行;1989年由中國林業(yè)經(jīng)濟學會南方十二省(區(qū))理事聯(lián)絡(luò)處和福建林學院共同主辦;1996年改為雙月刊;1998年12月改為由福建林學院與中國林業(yè)經(jīng)濟學會共同主辦;2001年改為由中國林業(yè)經(jīng)濟學會與福建農(nóng)林大學共同主辦。
研究利用外資與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長關(guān)系,盡可能使林業(yè)外資有效地推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、保障木材安全并充分發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的作用。運用 1997~ 2008年數(shù)據(jù),用協(xié)整方法對利用外資和林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長進行了長期均衡分析和格蘭杰因果分析,建立向量自回歸模型分析兩者的動態(tài)影響。結(jié)果表明,利用外資與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在長期的動態(tài)均衡關(guān)系,利用外資是林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長的格蘭杰原因。提出的建議是,優(yōu)化利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),擴大外商投資來源與投資方式,結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和外資政策對外資進行引導(dǎo)。
關(guān)鍵詞: 外資;林業(yè)產(chǎn)業(yè);脈沖響應(yīng)
全球氣候變暖、災(zāi)害頻繁對人類的生存環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展造成了極大威脅,而林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟、應(yīng)對氣候變化中起著舉足輕重的作用。森林既是資源又是環(huán)境的雙重屬性使林業(yè)被視為關(guān)系全球可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境安全的重要產(chǎn)業(yè)。投資是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,是推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。除了依靠國內(nèi)資金利用外資也是林業(yè)籌資的重要渠道。從1994年開始中國一直是僅次于美國的世界第二大外資吸引國,2003年中國首次超過美國成為世界上吸引外商直接投資最多的國家。在我國目前林業(yè)資金投入總量嚴重不足的情況下拓寬林業(yè)籌資渠道、彌補資金缺口勢在必行,而外資可以為林業(yè)領(lǐng)域帶來比較充裕的資金。
利用外資與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長關(guān)系,更好地利用外資,有利于林業(yè)外資政策有效地推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級及保障木材安全并充分發(fā)揮林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的作用,從而實現(xiàn)中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)利用外資概述
林業(yè)利用外資主要有四種形式,即國際金融組織貸款,主要用于支持貧困地區(qū)的林業(yè)發(fā)展;外國政府貸款,多用于中國生態(tài)林建設(shè)項目;無償援助,主要用于支持生態(tài)造林、技術(shù)開發(fā)和推廣等項目;外商直接投資,歷年來在中國林業(yè)利用外資份額中外商直接投資占較大比重,主要投向工業(yè)原料林基地和林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)項目。一些沿海省份如廣東省利用當?shù)貎?yōu)越的自然資源條件和比較寬松的投資環(huán)境,大力鼓勵外商投資企業(yè)投資林業(yè),彌補了林業(yè)投入的不足,從而推動了當?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2008年,我國林業(yè)利用外資項目個數(shù)為545個,比2007年增加22個,實際利用外資規(guī)模達到10. 08億美元,比2007年增長28. 28%,其中國外借款1.53億美元,外商直接投資8. 34億美元,無償援助0.22億美元,分別占林業(yè)實際利用外資總規(guī)模的15. 13%、82. 73%和2.14%。林業(yè)實際利用外商直接投資金額占全國實際利用外商直接投資金額的1. 09%。
從利用外資的區(qū)域看,歷年來中國林業(yè)利用外資主要集中在東部地區(qū)。而中西部地區(qū),尤其是西部地區(qū),由于在地理環(huán)境、交通通訊、經(jīng)濟政策、預(yù)期收益等方面存在比較劣勢,引資較少。以南北兩大片劃分,南方林業(yè)利用外資要好于北方地區(qū),尤其是東南沿海地區(qū),東南沿海省份是林業(yè)利用外資的排頭兵。從利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,以造林項目特別是營造速豐林項目和木、竹材加工項目為主,2008年造林項目和木、竹材加工項目分別占全部林業(yè)利用外資的35. 87%和19. 00%。因此,中國林業(yè)利用外資投資偏重于營造林,其已經(jīng)成為中國發(fā)展營造林的一項重要資金來源,占外資總投入額的一半以上,并且中國營造林利用外資的數(shù)量也出現(xiàn)逐年加速上升的趨勢。同時,由于中國各級政府扶植林業(yè)的政策,林業(yè)產(chǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展,2008年全年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值按現(xiàn)價計算達到了1. 44萬億元人民幣,比2007年增加了1872. 99億元人民幣,增長14. 94%??傮w來看,中國林業(yè)利用外資有了很大的發(fā)展,對林業(yè)建設(shè)起到了積極的推動作用。但是外資在多大程度上促進了中國林業(yè)的增長,外部因素對林業(yè)利用外資產(chǎn)生了多大沖擊,我們還需要借助計量模型進行更為深入的分析。
二、利用外資與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長關(guān)系的實證分析
(一)利用外資與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總量增長的關(guān)系分析
1.模型、樣本、變量說明與數(shù)據(jù)來源。采用計量模型擬合,為:
LnFDP,=c+b×LnFDI+u (1)
其中,F(xiàn)DP是歷年中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的增加值。FDI是歷年中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際利用的外資額。中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)引進外資額在1998~2003年林業(yè)統(tǒng)計年鑒中以人民幣表示,而在2004年以后的數(shù)據(jù)以美元表示,為r統(tǒng)一單位,筆者按照各年的人民幣匯率(采用中問價)進行了換算。選取1998~2008年間的年度林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為樣本,樣本容量為Il。 2.最小二乘法模型估計。根據(jù)式(1)并借助于Eviews軟件,采用普通最小二乘法進行估計,結(jié)果如表2所示。
3.單位根檢驗。由表l可以看出,長期看不論是利用外資額還是林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值都是上升趨勢,對于一個非平穩(wěn)序列建模難以用序列已知的信息去掌握時間序列整體上的隨機性。用單位根檢驗看變量是否穩(wěn)定的過程(ADF檢驗),通過表3的數(shù)據(jù)可以得到InFDPt和InFFIt之間具有二階單整性I(2),滿足協(xié)整前提。
4.協(xié)整檢驗。根據(jù)協(xié)整理論,如果兩個時問序列是同階單整的,那么它們有可能通過線性組合構(gòu)成低階單整變量,而且兩個非平穩(wěn)序列直接存在著協(xié)整關(guān)系,能夠有效地避免偽回歸問題。采用最常用的檢驗兩變量之間的協(xié)整關(guān)系的Engle - Cranger兩步法,從表4的數(shù)據(jù)可以看出,在10%的顯著性水平下,殘差序列u.通過了平穩(wěn)性檢驗,說明利用外資與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在長期的動態(tài)均衡關(guān)系,即協(xié)整關(guān)系。
5.格蘭杰因果檢驗。協(xié)整檢驗結(jié)果告訴我們變量之間存在長期的均衡關(guān)系,但是這種關(guān)系是否構(gòu)成因果關(guān)系還需要進一步驗證。通過表5可以看出利用外資是中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長的格蘭杰原因。
(二)利用外資與中國林業(yè)各產(chǎn)業(yè)增長的關(guān)系分析
與總量分析類似,對于林業(yè)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)分別采用如下計量模型進行擬合(檢驗過程略):
LnFDPlt=cl+b1×LnFDIt+u.
(2)
LnFDP2,=C2+b2×LnFDlt+u.
(3)
LnFDP3,=C3+b3×LnFDII+u.
(4)
其中,F(xiàn)DPI、FDP2、FDP3是歷年中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值,F(xiàn)FI是歷年中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際利用的外資額。
進行回歸得到如表6所示的結(jié)果。
(三)利用外資與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長關(guān)系的動態(tài)分析
為了進一步分析利用外資與中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長的動態(tài)關(guān)系,將在向量自回歸( VAR)模型基礎(chǔ)上研究兩者的動態(tài)特性,主要技術(shù)手段是脈沖響應(yīng)函數(shù)。
1.VAR模型的建立與參數(shù)估計。由于研究數(shù)據(jù)的期限限制,因此所建立的VAR模型的滯后步長為l階。在隨機擾動項上加一個標準差大小的沖擊會對內(nèi)生變量的當前值和未來值產(chǎn)生一定的影響,脈沖響應(yīng)函數(shù)就是用來跟蹤這種影響的。建立雙變量一階向量自回歸模型VAR(5),為
NFDPl:LN FDPlaiz LNFFli_I +ul.I(5)
I.NFFl=c2+a2J LNFDP.一I+a22 LNFFIl_l +U2
用Eviews對上述模型VAR(5)進行參數(shù)估計及檢驗,結(jié)果見表7至表9。從表7中的t統(tǒng)計量值可以看出,LNFDP的滯后項經(jīng)檢驗是顯著的,而LN-FFI的滯后項不太顯著。而表8中兩個方程的檢驗結(jié)果表明,兩個方程的擬合效果都較好,兩個方程的R2、R2和F統(tǒng)計量值都較高,這說明 LNFDP和LN-FFI兩個變量的上一期變化對本期的影響比較顯著。
2.脈沖響應(yīng)分析。脈沖響應(yīng)函數(shù)刻畫的是在擾動項上加一個標準差大小的沖擊對內(nèi)生變量當前值和未來值所帶來的影響。運用LNFDP和LNFFI的模型VAR(5),計算一個標準差大小的LNFDP和LNFFI沖擊分別對LNFDP和LNFFI的影響。由此在Eviews中得到脈沖響應(yīng)表(見表 10、表11)和脈沖響應(yīng)曲線圖(見圖l、圖2)。
由表10和圖1可知,當在本期給LNFDP -個標準差的沖擊后,LNFDP立刻有一定的響應(yīng),增加了0. 019,可以看出無論從短期還是長期來說,LN-FDP對本身的沖擊具有顯著、穩(wěn)定的同向響應(yīng),長期趨于0. 022。LNFDP對來自LNFFI的一個標準差的變動在第1期沒有影響,第2期以后逐漸有所增加,趨向于0. 055。LNFDP受兩個變量的沖擊,具有顯著的同向影響。這表明外商投資受到某一外部條件(如政府對于外資政策的調(diào)整、國際資本市場的變動)的沖擊后,給林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來同向的沖擊,這一沖擊具有顯著和較長的持續(xù)作用。
由表Il和圖2可知,當在本期給LNFDP一個標準差的沖擊后,LNFFI立刻有較強響應(yīng),增加了0. 474,之后LNFFI雖有緩慢下降的趨勢,但可以看出無論從短期還是長期LNFDP對LNFFI的沖擊皆具有顯著、穩(wěn)定的同向響應(yīng),并逐漸增強,長期趨于0. 095。這表明林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到某一外部條件的沖擊后,給外商投資帶來同向的沖擊,這一沖擊具有顯著的和較長的持續(xù)作用。
三、模型分析總結(jié)與政策建議
(一)模型分析總結(jié)
通過最小二乘和協(xié)整分析,利用外資與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在長期的動態(tài)均衡關(guān)系,存在顯著的正相關(guān)性,利用外資是中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)增長的格蘭杰原因。這說明,林業(yè)產(chǎn)業(yè)要快速發(fā)展,離不開大量外資的引進。對于外資在林業(yè)各產(chǎn)業(yè)中的作用,根據(jù)表6可知,在林業(yè)中利用外資比較顯著的產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),而第一產(chǎn)業(yè)稍差。
通過脈沖響應(yīng)分析,利用外資的某一沖擊也會給林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來同向沖擊,即外資的增加促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,而外資的減少也會導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)放緩。林業(yè)產(chǎn)業(yè)對來自外國投資的變化有一定滯后性,外資變動對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當期沒有影響,但是這種影響會隨著時間持續(xù)而增加。
作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資的一種渠道,外資使林業(yè)獲得了用于擴大生產(chǎn)的資本,也改善了林業(yè)的狀況,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)吸引更多的外資提供了堅實的基礎(chǔ),間接地促進了外資在林業(yè)投資規(guī)模上的逐年遞增。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的變化,在短期就會對外資是否進入產(chǎn)生影響。雖然隨著時間增長這種影響會有所減弱,但是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于外資進入具有持續(xù)、顯著、穩(wěn)定的同向作用。這說明,國家關(guān)于林業(yè)發(fā)展的促進政策,會在短期和長期促進外資進入林業(yè)領(lǐng)域。強大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)是外資進入的前提之一。
(二)政策建議
雖然2009年以來,我國經(jīng)濟總體向好,但是直到目前,歐美國家經(jīng)濟仍然沒有回到金融危機之前的水平,這都形成了利用外資的不利局面,會造成外資投資意愿的降低,而外資與林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之間存在同向關(guān)系,這些不利因素也會傳導(dǎo)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果沒有國家政策干預(yù),這種影響會一直持續(xù)并深入。在這種情況下,更應(yīng)該在對策上做好充分準備,以便更有效率地利用外資,主要可采取三項措施。
1.優(yōu)化利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)。利用外資應(yīng)當不僅僅是增加資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的供給量,最重要的是要著眼于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在金融危機的沖擊下,外資尤其是外商直接投資會有所減少,雖然目前還沒有顯著影響,但會在長期影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)充分利用金融危機還未全面影響我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的間隙,優(yōu)化利用外資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu),提高外資利用效率和附加值。
應(yīng)引導(dǎo)增加對第一產(chǎn)業(yè)的投資,大規(guī)模投入速生豐產(chǎn)林建沒項目,投向高新技術(shù)的加工項日,并提高傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)層次,通過改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來提高我國貿(mào)易條件水平。我國林業(yè)部門應(yīng)該盡快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以強大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)來吸引更多的國外大型公司的資金,企業(yè)應(yīng)注重現(xiàn)代管理模式的學習,提高規(guī)模效應(yīng),順應(yīng)國際林業(yè)規(guī)?;?jīng)營的潮流。通過建立外資進入的考察機制,合理引導(dǎo)外資流向。引導(dǎo)外資投向廣大中西部地區(qū),如資源豐富的四川、廣西等林業(yè)大省。同時應(yīng)著眼于對中西部林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)模式的改進,促進林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級。
2.結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和外資政策對外資的投向進行引導(dǎo)。外資是林業(yè)發(fā)展的一個重要外因,而林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是要靠自身投入的增加以及積極的產(chǎn)業(yè)政策。林業(yè)引資政策要與我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。一方面,改變繁瑣的林地管理辦法、明晰山林權(quán)屬、提升林地的利用率和生產(chǎn)率、集約化經(jīng)營林地、加強林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力吸引外資更多地進入林業(yè)產(chǎn)業(yè);另一方面,利用外資與我國林業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合,防止向林業(yè)某一種產(chǎn)業(yè)投資過于集中,進而造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。在開業(yè)條件、項目審批程序、融資條件、持股比例、出口許可證配額等方面,為外商提供更多的投資便利,加強林業(yè)技術(shù)研發(fā)方面知識產(chǎn)權(quán)的保護,以林業(yè)自身的結(jié)構(gòu)調(diào)整和水平提升來增強對外資的吸引力。
3.加大國內(nèi)林業(yè)投資。2008年國家出臺總投資約4萬億元的擴大內(nèi)需的措施中涉及到加強生態(tài)環(huán)境和林業(yè)建設(shè)的內(nèi)容。在刺激內(nèi)需的大背景下應(yīng)用國內(nèi)林業(yè)投資來彌補外資的減少。擴張性的財政支出對于拉動實際經(jīng)濟具有明顯的長久效應(yīng),并且從長期均衡關(guān)系上看,財政支出對私人投資也有促進作用。因而,加大國內(nèi)投資林業(yè)的力度,將在很大程度上降低林業(yè)利用外資減少帶來的負面作用。