在當(dāng)前應(yīng)該如何加強(qiáng)道路橋梁的建設(shè)呢?為何要控制超限運(yùn)輸措施呢?加強(qiáng)公路交通運(yùn)輸管理的新發(fā)展技巧有哪些?本文主要從目前道路和橋梁的運(yùn)輸現(xiàn)狀和超載超限運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)危害性以及超限運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路的破壞原因分析還有整治道路橋梁超限運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)性措施等方面做了相應(yīng)的介紹。本文選自：《道路交通與安全》,《道路交通與安全》雜志是由北京市科協(xié)主管,北京交通工程學(xué)會(huì)主辦,國(guó)內(nèi)外公開(kāi)發(fā)行的雙月刊雜志。本刊物面向交通管理、決策、科研、教學(xué),融學(xué)術(shù)性與應(yīng)用性為一體,以研討交通管理科學(xué)技術(shù)、報(bào)道業(yè)內(nèi)重要事件、傳播知識(shí)與信息為宗旨。

　　摘要：隨著我國(guó)改革和建設(shè)的不斷發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，公路建設(shè)、公路運(yùn)輸、汽車(chē)制造正處在一個(gè)新發(fā)展時(shí)期。化工、電力、油田、礦山、水利等行業(yè)，引進(jìn)、制造、采用了許多大型設(shè)備和大噸位運(yùn)輸車(chē)輛，道路運(yùn)輸部門(mén)為了適應(yīng)公路貨運(yùn)量猛增的需要，也添置了許多大型車(chē)輛。同時(shí)，為測(cè)定車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)，各種試驗(yàn)相繼而出。

　　關(guān)鍵詞：道路和橋梁,超限運(yùn)輸,公路管理

　　Abstract: with the constant development of the reform and construction in our country, the establishment and perfection of the socialist market economic system, highway construction, highway transportation, automobile manufacturing is in a new period of development. Chemical industry, electric power, oil fields, mines, water conservancy and other industries, the introduction, manufacture, adopted a number of large equipment and large-tonnage transport vehicles, road transport department in order to meet the needs of the surge in highway freight volume, also bought many large vehicles. In addition, various test for the determination of the vehicle for excess, one after another.

　　Key words: road and bridge, overloading transportation, highway management

　　1目前道路和橋梁的運(yùn)輸現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，公路橋梁建設(shè)質(zhì)量隨著科技的進(jìn)步、施工水平的提高以及管理的逐步規(guī)范化有了明顯的改善，但仍有些公路在質(zhì)量合格、甚至質(zhì)量?jī)?yōu)良的情況下仍不能達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限，甚至有的道路只能達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限的八分之一或十分之一。例如廈漳高速公路廈門(mén)段，該段高速公路長(zhǎng)1l.85km,1997年12月建成通車(chē)，使用1年后就發(fā)現(xiàn)部分路段路面發(fā)生開(kāi)裂現(xiàn)象。通過(guò)技術(shù)部門(mén)的檢測(cè)、調(diào)查和試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，廈門(mén)往漳州方向(下行線(xiàn))車(chē)道通車(chē)以來(lái)，路況基本良好，裂縫較少。而漳州往廈門(mén)方向(上行線(xiàn))車(chē)道部分路段出現(xiàn)橫向裂縫、網(wǎng)狀裂縫、局部出現(xiàn)車(chē)轍和凹陷、卿泥。病害的主要特征，一是橫向裂縫集中在行車(chē)道，一般沒(méi)有伸人超車(chē)道;二是縱向裂縫主要集中在行車(chē)道，以及超車(chē)道右側(cè)附近;三是網(wǎng)狀裂縫主要集中在行車(chē)道及超車(chē)道右劃線(xiàn)附近區(qū)域，呈現(xiàn)細(xì)小分布較廣;四是主車(chē)道局部路段有明顯車(chē)轍和凹陷。主車(chē)道這種車(chē)轍是由于行車(chē)荷載作用、路表開(kāi)裂后的滲水引起的不可恢復(fù)的永久變形，而不是常見(jiàn)的高溫引起的車(chē)轍。

　　道路運(yùn)輸是一個(gè)系統(tǒng)工程，要從社會(huì)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、道路工程和管理上統(tǒng)籌兼顧。超載超限運(yùn)輸現(xiàn)象在備干線(xiàn)公路上均非常普遍，據(jù)統(tǒng)計(jì)80%~A上的裝載貨車(chē)超栽，70%以上的中、重型裝或貨車(chē)超限，超載超限運(yùn)輸對(duì)道路與橋梁，交通安全以及環(huán)境等產(chǎn)生很大的危害性。要解決好公路車(chē)輛超栽超限運(yùn)輸問(wèn)題，創(chuàng)造安全、有序的道路交通環(huán)境，妊須針對(duì)導(dǎo)致超裁超限運(yùn)輸廣生的根本原因，進(jìn)行綜合治理。

　　就我國(guó)南方道路設(shè)施而言，現(xiàn)有高速公路橋梁、城市主干道的路面大多是采用瀝青混凝土路面，屬于柔性路面半于性基礎(chǔ)，是一種以礦物料作骨料和以具有彈塑性的粘結(jié)料混合，經(jīng)鋪裝和碾壓而成的路面結(jié)構(gòu)層，其強(qiáng)度主要來(lái)源于骨料顆粒問(wèn)摩阻力和粒料與結(jié)合料之間的粘聚力，是靠相鄰顆粒傳遞應(yīng)力的路面結(jié)構(gòu)層。它的工作特點(diǎn)是抗彎強(qiáng)度低，依靠抗壓和抗剪強(qiáng)度來(lái)抵抗車(chē)輪所施加的作用力，在荷載作用下會(huì)產(chǎn)生一定的變形。但若因重荷載重復(fù)作用且作用時(shí)間長(zhǎng)(超限車(chē)輛車(chē)速慢)，將導(dǎo)致殘余彎沉值越來(lái)越大，使路面結(jié)構(gòu)層產(chǎn)生陡深的彎沉盆，路面承重層處于最不利的彎拉狀態(tài)，使路面結(jié)構(gòu)層能夠承受彈性變更形的次數(shù)(即車(chē)輛行駛次數(shù))大為減少，路面的壽命也就大為縮短。

　　據(jù)河北省交通廳公路局統(tǒng)計(jì)測(cè)算，一條設(shè)計(jì)使用年限巧年的公路，如果行駛車(chē)輛超限100%a，那么其實(shí)際使用年限僅為設(shè)計(jì)使用年限的10%左右，更何況實(shí)際上超限都在100%以上，甚至有的車(chē)輛超限達(dá)300% 。

　　綜上所述，行駛的超限運(yùn)輸車(chē)輛是導(dǎo)致道路、橋梁短期損壞是主要原因之一。

　　2超載超限運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)危害性

　　2.1嚴(yán)重?fù)p害公路和橋梁。超載超限運(yùn)輸已給交通基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)巨大威脅，大量超過(guò)公路、橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛在公路上行駛，致使路面多發(fā)生一次性早期損壞，大大地縮短了其使用年限。實(shí)驗(yàn)表明，當(dāng)車(chē)輛軸重在一定的軸 載范圍內(nèi)時(shí)，路面損傷是符合疲勞規(guī)律的，路面處于彈性壓縮狀態(tài)，能夠正常工作，路面性能的惡化速率仍在可接受的范圍，公路使用壽命是能夠達(dá)到使用年限的;但當(dāng)車(chē)輛軸載大大超出設(shè)計(jì)軸限之后，路面處于彈塑性狀態(tài)，殘余變形增大，路面抵抗能力減弱，因而發(fā)生早期損壞，超限運(yùn)輸是公路損壞的最主要原因之一。

　　2.2嚴(yán)重影響交通安全。超載超限運(yùn)輸增加了車(chē)輛系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。雖然在市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，汽車(chē)生產(chǎn)廠家都給車(chē)輛預(yù)留了部分超載空間，但這些空間對(duì)普遍200%至300%以上的超載率是無(wú)能為力的。長(zhǎng)期的超負(fù)荷運(yùn)行使車(chē)輛技術(shù)狀況大大降低，車(chē)輛的行駛穩(wěn)定性，剎車(chē)性能_懸 掛承荷能力和轉(zhuǎn)向可靠度趨差，輪胎爆胎可能性增大，成為交通的安全隱患。首先，超載超限可導(dǎo)致輪胎變形甚至爆胎，造成車(chē)輛失控甚至引起翻車(chē)，輪胎故障是交通事故特別是高速公路交通事故的重要故障誘因類(lèi)型。其次，制動(dòng)系統(tǒng)失效也是造成交通事故的重要誘因之一。超載將導(dǎo)致車(chē)輛制動(dòng)距離延長(zhǎng)，甚至失靈。

　　2.3降低道路使用率。污染交通環(huán)境車(chē)輛裝載率與車(chē)輛的自由行駛車(chē)速相關(guān)性較大。車(chē)輛每超載100%，車(chē)輛的穩(wěn)態(tài)自由流速度下降3% 一13%。車(chē)輛超載超限造成車(chē)輛運(yùn)行速度降低，增加了車(chē)輛的運(yùn)行時(shí)間，干擾了車(chē)輛運(yùn)行環(huán)境，造成車(chē)輛超車(chē)機(jī)會(huì)減少，在單車(chē)道路段極易造成壓車(chē)行進(jìn)，增加了整個(gè)路段車(chē)流的通行時(shí)間。同時(shí)，車(chē)輛嚴(yán)重超載超限極易造成車(chē)輛損壞，致使車(chē)輛停留路邊，擠壓車(chē)道寬度，從而降低了道路的通行能力，造成交通堵塞，產(chǎn)生交通延誤，使道路的利用率大大降低。超載超限車(chē)輛由于荷載大，速度低，在起步、爬坡，行進(jìn)中大冒黑煙，造成了路面和環(huán)境的交通污染。

　　3超限運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路的破壞原因分析

　　通過(guò)靜荷載加載變形試驗(yàn)，可以了解道路在運(yùn)輸車(chē)輛荷載的重復(fù)作用下路面荷載與路面變形關(guān)系，當(dāng)荷載小于一定數(shù)值時(shí)，路面變形隨荷載的增加而成正比例增加，荷載與變形之間呈直線(xiàn)關(guān)系。在這段內(nèi)路面主要產(chǎn)生彈性壓縮。當(dāng)荷載超過(guò)一定數(shù)值時(shí)，荷載與路面變形間不再是直線(xiàn)關(guān)系，路面內(nèi)發(fā)生局部剪切變形，當(dāng)繼續(xù)增強(qiáng)荷載至大于臨界時(shí)，變形急劇增加，路面強(qiáng)度喪失，產(chǎn)生塑性流動(dòng)，路面破壞。

　　1958年美國(guó)各州公路工作者協(xié)會(huì)在研究了不同汽車(chē)軸載質(zhì)量對(duì)各種結(jié)構(gòu)及材料修筑的路面的破壞情況后，提出了反映汽車(chē)軸載質(zhì)量與公路路面之間破壞關(guān)系的“四次方法則”，即汽車(chē)對(duì)路面的破壞作用與汽車(chē)軸載質(zhì)量的n次方成正比。

　　4整治道路橋梁超限運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)性措施

　　治理超載超限運(yùn)輸?shù)墓ぷ魃婕败?chē)輛生產(chǎn)、改裝、牌照管理、規(guī)費(fèi)征收、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、路面執(zhí)法等，與生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)息息相關(guān)，牽涉 到眾多部門(mén)的政策、利益調(diào)整，情況復(fù)雜，難度很大。只有解決深層次問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益，綜合治理，才能根治這一頑癥。

　　4.1規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。政府必須充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)運(yùn)摘市場(chǎng)的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和指導(dǎo)，刺激車(chē)輛運(yùn)輸費(fèi)用上漲，使運(yùn)輸市場(chǎng)的整體價(jià)格指標(biāo)體系逐漸上升到合理水平，確保運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)獲得合理利潤(rùn)。具體表現(xiàn)一是要積極推進(jìn)貨運(yùn)稅費(fèi)改革，合理減少有關(guān)公路貨運(yùn)的稅費(fèi)，減少不合理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整貨物運(yùn)輸價(jià)格，同時(shí)逐步調(diào)整、完善養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等費(fèi)稅的計(jì)量方法，構(gòu)建合理、和諧的運(yùn)輸市場(chǎng)。二是要對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力與運(yùn)量的關(guān)系，合理配置運(yùn)輸資源，設(shè)立道路運(yùn)輸“門(mén)檻”，對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛采取像客運(yùn)車(chē)輛那樣的市場(chǎng)準(zhǔn)人模式，在稅收等政策上扶持大中型運(yùn)輸企業(yè)，促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)集中度不斷提高，防止貨運(yùn)業(yè)過(guò)度壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。三是要推廣集裝箱運(yùn)輸方式，規(guī)范公路貨運(yùn)車(chē)輛類(lèi)型。

　　4.2推行計(jì)重收費(fèi)。計(jì)重收費(fèi)是用經(jīng)濟(jì)手段治理超載超限的有效措施之一，其基本原則:空車(chē)降低收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，超限裝載合理收費(fèi)，嚴(yán)重超載卸載放行。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)政策的目的在于建立公正、合理的收費(fèi)方法，用經(jīng)濟(jì)手段抑制超載超限運(yùn)輸。建議在全國(guó)所有收費(fèi)公路(高速公路和國(guó)、省干道)全面推行計(jì)重收費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)高速公路與國(guó)、省干道的整治銜接，形成互補(bǔ)機(jī)制，建立超載超限運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使超載超限車(chē)輛無(wú)路可逃。

　　4.3加強(qiáng)宣傳，協(xié)調(diào)工作。治理超載超限運(yùn)輸是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，應(yīng)認(rèn)真抓好法律、法規(guī)和治理超載超限運(yùn)輸政策的宜傳教育，深人貨源集散地、運(yùn)輸站場(chǎng)、企業(yè)，增強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和全民的法律意識(shí)、政策意識(shí)，教育廣大車(chē)主和駕駛?cè)藛T自覺(jué)樹(shù)立愛(ài)路護(hù)路、安全運(yùn)輸、依法經(jīng)營(yíng)的觀念。同時(shí)各地方要保持聯(lián)合整治隊(duì)伍長(zhǎng)期化，加強(qiáng)執(zhí)法管理，搞好隊(duì)伍建設(shè)，使聯(lián)合執(zhí)法工作逐步規(guī)范化，始終保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。

　　5結(jié)論

　　綜上所述，要徹底解決超限損壞道路與橋梁?jiǎn)栴}，需要建立和完善約束機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督體系，實(shí)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶(hù)自我約束主管部門(mén)、相關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的約束和監(jiān)督相結(jié)合，行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法制手段相結(jié)合，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的治理超限活動(dòng)。