期刊名稱：	中共銀川市委黨校學(xué)報
	期刊級別：	核心期刊
	國內(nèi)統(tǒng)一刊號：	64-1044/D
	國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：	1671-1157
	期刊周期：	雙月刊
	主管單位：	中共銀川市委
	主辦單位：	中國共產(chǎn)黨銀川市委員會黨校
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　　《中共銀川市委黨校學(xué)報》期刊簡介

　　• 期刊信息：《中共銀川市委黨校學(xué)報》是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準(zhǔn)公開發(fā)行的優(yōu)秀期刊。自創(chuàng)刊以來，以新觀點、新方法、新材料為主題，堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。中共銀川市委黨校學(xué)報內(nèi)容詳實、觀點新穎、文章可讀性強、信息量大，眾多的欄目設(shè)置，中共銀川市委黨校學(xué)報公認(rèn)譽為具有業(yè)內(nèi)影響力的雜志之一。中共銀川市委黨校學(xué)報并獲中國優(yōu)秀期刊獎，現(xiàn)中國期刊網(wǎng)數(shù)據(jù)庫全文收錄期刊。

　　《中共銀川市委黨校學(xué)報》曾用刊名：塞上論苑出版地：寧夏回族自治區(qū)銀川市主管單位：中共銀川市委主辦單位：中國共產(chǎn)黨銀川市委員會黨校出刊周期：雙月刊語言種類：中文開本尺寸：大16開創(chuàng)刊時間：1999年國際標(biāo)準(zhǔn)刊號：1671-1157國內(nèi)統(tǒng)一刊號：64-1044/D知網(wǎng)復(fù)合影響因子：0.095知網(wǎng)綜合影響因子：0.052萬方影響因子：0.179萬方總被引頻次：159

　　• 期刊欄目：黨的建設(shè)、鄧小平理論研究、經(jīng)濟(jì)研究、政改探求

　　• 數(shù)據(jù)庫收錄情況：國家新聞出版總署收錄、中國知網(wǎng)收錄、維普期刊網(wǎng)收錄、萬方數(shù)據(jù)庫收錄
　　• 讀者對象：
　　• 辦刊宗旨：《中共銀川市委黨校學(xué)報》(雙月刊)創(chuàng)刊于1999年，由中共銀川市委黨校主辦。本刊堅持為社會主義服務(wù)的方向，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，貫徹“百花齊放、百家爭鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針，堅持實事求是、理論與實際相結(jié)合的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)，傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識，弘揚民族優(yōu)秀科學(xué)文化，促進(jìn)國際科學(xué)文化交流，探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī)律，活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣，為教學(xué)與科研服務(wù)。

　　• 影響因子：截止2014年萬方：影響因子：0.179;總被引頻次：159

　　截止2014年知網(wǎng)：復(fù)合影響因子：0.095;綜合影響因子：0.052

　　• 《中共銀川市委黨校學(xué)報》2014年論文發(fā)表目錄：

　　銀川閱海灣中央商務(wù)區(qū)……………………………………

　　新時期領(lǐng)導(dǎo)干部心理問題的成因及對策…………………………………馬榮芳

　　進(jìn)一步提升支部書記“一崗雙責(zé)”的能力…………………………………馬鈞

　　網(wǎng)絡(luò)語境下黨的理論教育的路徑選擇…………………………………王萍霞

　　略論領(lǐng)導(dǎo)干部的識才能力…………………………………趙旭東

　　推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動的思考…………………………………李西澤

　　發(fā)揮黨校教育在踐行群眾路線中的作用…………………………………何曉玲

　　依憲治國 依章治黨 依紀(jì)治吏——深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志關(guān)于法治的…………………………………宋西雷

　　建設(shè)開放寧夏新的機遇與挑戰(zhàn)…………………………………周玲

　　上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新對銀川綜合保稅區(qū)的啟示…………………………………王志嵐

　　重視生態(tài)移民文化和社會適應(yīng)性問題…………………………………陳鳳林

　　基于制度改進(jìn)視角的呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展研究…………………………………魏向前

　　加快寧夏開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倡議取向…………………………………李霞

　　政法論文發(fā)表：行政法治視域中的城管制度初探

　　[摘要]我國現(xiàn)行的城管制度設(shè)計違反了依法行政、行政合理、權(quán)力制約等行政法治原則。強化城管制度的做法只能使其更加非理性和暴力化，完善城管制度的根本在于將其納入法治化的軌道。

　　[關(guān)鍵詞]城管 相對集中行政處罰權(quán) 行政法治

　　城管制度是近年來中國城市化進(jìn)程的產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市出現(xiàn)了規(guī)模膨脹、流動人口增加、環(huán)境污染、交通擁擠等一系列問題，傳統(tǒng)城市管理模式遇到前所未有的挑戰(zhàn)。為了解決城市執(zhí)法主體分散、行政職能交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法責(zé)任不清等問題，國務(wù)院發(fā)布國發(fā)[1996]13號《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政處罰法〉的通知》，決定從1997年開始，在全國部分地區(qū)有針對性地開展將若干有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)剝離出來，集中交由一個行政機關(guān)統(tǒng)一行使的“相對集中行政處罰權(quán)”制度改革試點工作，城管制度在我國遂應(yīng)運而生。然而，自城管制度誕生以來，社會對它的評價一直存在著巨大的爭議：政府部門往往對之評價甚高，認(rèn)為它對于解決我國城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題發(fā)揮了很大的作用，但是，從來自媒體的報道來看，城管形象往往卻是負(fù)面的，經(jīng)常和野蠻執(zhí)法聯(lián)系在一起。特別是2006年底發(fā)生在北京的小販殺死城管隊員，以及2007年4月發(fā)生在南京的城管嚇?biāo)酪幻u水果婦女等極端事件，引起了社會各界廣泛的關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)上對城管制度的討伐之聲更是不絕于耳。對一個制度存在著如此截然不同的兩種評價，促使我們反思該制度本身一定存在著嚴(yán)重的問題。在法治社會，一切權(quán)力都必須接受法律評價，權(quán)力普遍受法律評價是法治的基本原則之一。[1]從行政法治的視域考量，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的城管制度存在著嚴(yán)重的合法性危機。