園林綠地養(yǎng)護(hù)管理在城市綠化建設(shè)中具有極其重要的作用。工程建設(shè)完工后，要促使植物的生長(zhǎng)，保持園林綠地的景觀效果，鞏固綠化成果，必然要對(duì)綠地進(jìn)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)管理的好壞，直接關(guān)系到綠化工程的成敗。
近幾年來(lái)，隨著仙居縣城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市人口快速增長(zhǎng),市民生活水平的逐漸提高,仙居縣對(duì)公共綠地建設(shè)高度重視通過(guò)舊城改造，不斷完善城市公園綠地，先后建成了永安公園、樂(lè)安公園等公共綠地，縣城公共綠地面積從2005年的62.34萬(wàn)平方米增加到2010年的101.77萬(wàn)平方米。
一個(gè)養(yǎng)護(hù)單位若養(yǎng)護(hù)1-2個(gè)綠地比較容易，若承擔(dān)養(yǎng)護(hù)面積大、范圍廣的綠地則絕非易事人。按原養(yǎng)護(hù)管理方法，往往管得了這里，就管不了那里，養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量參差不齊。根據(jù)養(yǎng)護(hù)管理情況的變化，仙居縣園林管理處（下簡(jiǎn)稱“園林處”）改變了原來(lái)的“大鍋飯”的養(yǎng)護(hù)方式，經(jīng)過(guò)不斷試點(diǎn)實(shí)踐和總結(jié)完善，形成了“綠地養(yǎng)護(hù)分段承包責(zé)任制”的養(yǎng)護(hù)模式，促進(jìn)了園林綠地養(yǎng)護(hù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，取得了顯著成就。
“綠地養(yǎng)護(hù)分段承包責(zé)任制”模式體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1 人員、地段、職責(zé)三統(tǒng)一
綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于養(yǎng)護(hù)工人工作是否盡心盡力，各種技術(shù)規(guī)范、整改措施是否到位，養(yǎng)護(hù)工人是否把綠地當(dāng)成自家的后院來(lái)對(duì)待。
1.1 園林處以往的工作分配都是以班組為單位，實(shí)行分工種管理，實(shí)施一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)同一塊綠地質(zhì)量很難在同一時(shí)間達(dá)到統(tǒng)一，出現(xiàn)問(wèn)題很難追究養(yǎng)護(hù)工人的責(zé)任，出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象，割草的不管樹(shù)林病蟲害；修剪的不管草坪上的垃圾等情況，使園林處獎(jiǎng)罰制度只能落實(shí)到班組，不能直接落實(shí)到養(yǎng)護(hù)工人身上，從而在一定程度上影響了一線工人的工作熱情和責(zé)任心，使工作矛盾重重，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量下降，責(zé)任心缺失，對(duì)綠地漠不關(guān)心等問(wèn)題的出現(xiàn)。有些人工作了好幾年，對(duì)綠地上有幾種植物還不清楚。考核組及專家的考核意見(jiàn)及建議和技術(shù)整改措施很難執(zhí)行到位，責(zé)任都組長(zhǎng)身上，若組長(zhǎng)有一時(shí)的疏漏和失察，就會(huì)影響到養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。
1.2為了改善這種狀況，使養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到精細(xì)化管理水平，園林處于2008年5月，借鑒“家庭聯(lián)產(chǎn)承包制”的模式，把每一塊綠地按一定面積分段，責(zé)任承包到人，以原各路段的四五個(gè)養(yǎng)護(hù)工人組合為一個(gè)承包單位，承包段內(nèi)所有工作內(nèi)容都由他們負(fù)責(zé)，涉及重大事宜由各承包段協(xié)助共同完成，使養(yǎng)護(hù)工人的工作地點(diǎn)相對(duì)固定，工作范圍進(jìn)一步縮小，對(duì)自己養(yǎng)護(hù)的綠地有更深入的了解。
1.3由于該地塊內(nèi)的所有工作都由該承包人負(fù)責(zé)，徹底杜絕等、推、靠的工作態(tài)度，真正把工作當(dāng)成自家的庭院來(lái)完成。以拔草為例，以前是大家一起，今天到這兒明天到那兒，都有組長(zhǎng)指揮，這片剛拔完，那片又長(zhǎng)，且大多數(shù)雜草未能連根拔除，有些小工還故意保留根系，以便下次有事兒做。責(zé)任分段承包后，養(yǎng)護(hù)工人便自己想方設(shè)法不讓雜草再長(zhǎng)，他們知道雜草越少工作就相對(duì)輕松，以前拔草從不帶工具，承包后主動(dòng)索要工具。
1.4對(duì)園林處來(lái)說(shuō)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯上升了，員工由原來(lái)的被動(dòng)工作變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)工作，由原來(lái)的組長(zhǎng)一人管理變成現(xiàn)在的一線員工共同管理，現(xiàn)在的組長(zhǎng)由原來(lái)的管理變?yōu)榉?wù)，為一線員工提供技術(shù)指導(dǎo)、機(jī)械、物資保障，使工作環(huán)境更融洽和諧，員工工作安心，有歸屬感。
2 考核、工資、獎(jiǎng)勵(lì)三掛鉤
任何一項(xiàng)管理模式的推廣，都需要考核制度的配套執(zhí)行，園林處在進(jìn)行地段責(zé)任承包時(shí)，專門制定了綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每項(xiàng)綠地考核內(nèi)容都進(jìn)行量化，做到條理清晰，切實(shí)可行。
2.1實(shí)行三級(jí)檢查考核制度：即一線員工每天上班前自查，班長(zhǎng)工作時(shí)間內(nèi)巡查，園林處養(yǎng)護(hù)每月定期檢查考核的三級(jí)檢查考核制度。實(shí)行每月一次打分制，分值直接和一級(jí)養(yǎng)護(hù)員工工資掛鉤，和養(yǎng)護(hù)班長(zhǎng)崗位工資掛鉤的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰模式。考核打分時(shí)，由班長(zhǎng)和該地塊養(yǎng)護(hù)管理員工陪同，及時(shí)了解不合格內(nèi)容，考核員當(dāng)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)并作書面記錄，考核完成由該地塊班長(zhǎng)、員工簽字確認(rèn)，園林處發(fā)放整改通知書，并對(duì)整改落實(shí)情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤、反饋，根據(jù)整改情況定當(dāng)月最終養(yǎng)護(hù)得分。
2.2由于完善了三級(jí)考核制度，實(shí)行考核與工資、資金掛鉤，充分增強(qiáng)了養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)了他們的工作積極性。
3 科技、服務(wù)、保障配套
園林綠地養(yǎng)護(hù)是一個(gè)技術(shù)性、專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，涉及植物學(xué)、花卉學(xué)、植保學(xué)、土壤學(xué)等多門學(xué)科。
3.1近年來(lái)，園林處和園林專家做了大量的技術(shù)研究，制定了《仙居縣綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》、《仙居縣綠地考核管理辦法》，同時(shí)，園林處成立植保網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布園林病蟲害疫情，組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比武等，使園林養(yǎng)護(hù)技術(shù)有了很大的提高。
3.2作為園林處要把這些技術(shù)真正用到園林養(yǎng)護(hù)管理上，再好的技術(shù)措施最終都需要通過(guò)一線養(yǎng)護(hù)工人來(lái)實(shí)施，為此園林處注重一線員工技術(shù)培訓(xùn)以及做好服務(wù)工作，園林處經(jīng)常與園林專家互動(dòng)，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，不斷提高員工技術(shù)水平，同時(shí)，園林處結(jié)合承包養(yǎng)護(hù)地段為各地段員工發(fā)放樹(shù)木清單，介紹樹(shù)種習(xí)性和該段養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求、養(yǎng)護(hù)月歷，使一線員工熟悉所承包區(qū)域的綠地狀況和各時(shí)段的養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點(diǎn)，做到心中有數(shù)，全面提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
3.3園林處為了提高養(yǎng)護(hù)工作效率和養(yǎng)護(hù)水平，近幾年還引進(jìn)草坪修剪機(jī)、高空修剪車、噴灌設(shè)施等一批園林機(jī)械為養(yǎng)護(hù)進(jìn)行保障，用先進(jìn)的作業(yè)工具代替?zhèn)鹘y(tǒng)的作業(yè)方式，用科學(xué)技術(shù)來(lái)減輕員工的勞動(dòng)強(qiáng)度，使養(yǎng)護(hù)管理更加高效，為養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
4 理論、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐三結(jié)合
任何管理模式都不可能是完美無(wú)缺的，有利也有弊，養(yǎng)護(hù)分段承包責(zé)任制也面臨著對(duì)養(yǎng)護(hù)工養(yǎng)護(hù)技術(shù)要求高、養(yǎng)護(hù)知識(shí)面廣的難題。部分一線員工還未達(dá)到能熟練掌握全部養(yǎng)技術(shù)的水平，加上員工流動(dòng)性大，急需制定一套簡(jiǎn)單可操作性強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.1園林處經(jīng)過(guò)幾年的摸索實(shí)踐，以《仙居縣城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》為依據(jù)，制定了一套具體實(shí)用的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化、簡(jiǎn)易化，不同承包地段制定不同養(yǎng)護(hù)細(xì)則、月歷。如規(guī)定：綠籬草坪根據(jù)不同品種、規(guī)定修剪時(shí)間段，修剪高度都有明確的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)；如防治病蟲害方面，我們把眾多的害蟲，歸納為刺吸式、咀嚼式、蛀干式、致癭式、地下害蟲等形式，采取簡(jiǎn)單可行的群內(nèi)防治的方式，只要了解危害現(xiàn)狀，就可選擇什么藥進(jìn)行防治，為了使一線養(yǎng)護(hù)工人了解病蟲害發(fā)生，防治時(shí)間，還設(shè)計(jì)了仙居地區(qū)常見(jiàn)病蟲害發(fā)生及防洪橫道圖，使養(yǎng)護(hù)工人一看就知道這階段什么病蟲害要發(fā)生。
3.2把技術(shù)要求轉(zhuǎn)換成可操作的形式，一線員工只要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就能確保養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)園林處養(yǎng)護(hù)科根據(jù)不同季節(jié)的綠地情況，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以達(dá)到徹合實(shí)際，此舉取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
通過(guò)上述一系列園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的全面落實(shí)，逐漸形成了一整套由內(nèi)到外，由大到小，覆蓋面廣的園林綠化管理體系，對(duì)提高仙居縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理水平起到了不可替代的作用。
近年來(lái)，我縣園林綠化養(yǎng)護(hù)管理工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。漫步市區(qū)主干道及公共綠地，花木枝繁葉茂，綠地整潔干凈，各類園林小品設(shè)施完整無(wú)缺，行道樹(shù)整齊劃一，從而為廣大市民、游客提供了一個(gè)優(yōu)美、恬靜的休憩環(huán)境，為仙居這座“長(zhǎng)三角后花園”城市增添了無(wú)限魅力。

參考文獻(xiàn)：

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2、楊全英  蘭州市城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理工作存在的問(wèn)題及建議《甘肅科技縱橫》2010 39（3）

3、陳動(dòng)  祝燕 上海園林綠地養(yǎng)護(hù)管理模式及運(yùn)行——兼談世博園區(qū)公園綠地養(yǎng)護(hù)管理《和諧共榮——傳統(tǒng)的繼承與可持續(xù)發(fā)展：中國(guó)風(fēng)景園林學(xué)會(huì)2010年會(huì)論文集（上冊(cè)）》 2010年