摘要：隨著國家大力建設(shè)綠色資源型社會，園林工程得到了較好的發(fā)展，但是，在建設(shè)過程中依舊存在一些問題。其中最突出的就是園林工程造價問題，造價超預(yù)算的現(xiàn)象普遍存在。本文首先分析了園林工程造價預(yù)算控制的重要性，闡述了園林工程造價超預(yù)算的主要原因，總結(jié)了園林工程造價超預(yù)算問題的解決對策。

　　關(guān)鍵詞：園林工程;造價超預(yù)算;存在問題;解決措施;重要性

　　在園林工程建設(shè)中，園林工程造價預(yù)算屬于核心問題，在實際的工作中，如何對園林工程造價預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理、控制，確保預(yù)算處于控制范圍內(nèi)，是當(dāng)前園林工程建設(shè)的關(guān)鍵問題。本文主要是對園林工程造價超預(yù)算問題進(jìn)行論述分析，闡述造成超預(yù)算現(xiàn)象的原因，進(jìn)而提出園林工程造價預(yù)算控制措施。

　　1園林工程造價預(yù)算控制的重要性

　　在城市基礎(chǔ)建設(shè)工作中，園林工程屬于建設(shè)工作中的重要組成部分，園林工程造價屬于園林工程建設(shè)中的核心內(nèi)容。只有合理管理園林工程造價預(yù)算，將預(yù)算控制在合理范圍內(nèi)，確保園林工程項目的順利開展，保障城市綠化設(shè)施的完善性。在園林工程中，需要完善園林工程造價管理體系，結(jié)合相關(guān)資料，園林工程造價預(yù)算控制的重要性主要如下。

　　(1)實施造價預(yù)算控制工作，能夠避免由于工程造價控制導(dǎo)致項目設(shè)計變更、項目返工等情況，確保園林項目工程的順利開展。一旦園林工程造價控制出現(xiàn)問題，將會影響整個園林項目工程，增加園林工程的建設(shè)成本，不利于園林工程的發(fā)展。(2)園林工程價預(yù)算控制工作對整個項目工程盈利有著較大的影響，只有科學(xué)控制園林工程造價預(yù)算，才能降低成本，確保資金有效利用，促使建設(shè)單位獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。(3)園林工程造價預(yù)算控制工作能夠為園林項目工程提供科學(xué)的發(fā)展方向，由于園林工程建設(shè)單位的預(yù)算控制系統(tǒng)不夠健全，若是造價控制工作過于盲目隨意，將會導(dǎo)致資金無法得到有效利用，造成資源浪費。只有科學(xué)開展工程造價工作，才能確保園林建設(shè)工作順利開展。

　　2導(dǎo)致園林工程造價超預(yù)算的主要原因

　　在園林項目建設(shè)過程中，借助園林工程造價預(yù)算體系，能有效控制資金、資源，及時掌握各項信息，合理調(diào)整各項資源，確保園林項目工程資源、資金的有效利用，全面提升園林工程項目的建設(shè)效率。導(dǎo)致園林工程造價超預(yù)算的主要原因如下：

　　2.1管理能力問題

　　在園林工程項目施工過程中，由于管理部門管理能力、管理水平的問題，無法落實園林工程項目管理制度，對國家規(guī)定的各項管理制度未能嚴(yán)格實施，主要是因為現(xiàn)場管理人員的專業(yè)水平不夠高，缺乏園林工程項目施工經(jīng)驗。同時園林工程造價預(yù)算工作人員的能力、專業(yè)知識不夠完善，導(dǎo)致工程造價預(yù)算工作難以達(dá)到最優(yōu)化。

　　2.2園林設(shè)計問題

　　園林工程設(shè)計師，在開展設(shè)計工作時，由于投資成本、投資要求變化等因素，導(dǎo)致設(shè)計工作受到外界因素的影響，設(shè)計方案不合理、不科學(xué)的現(xiàn)象普遍存在。同時，在設(shè)計過程中設(shè)計師未能將成本控制融入設(shè)計環(huán)節(jié)中，同時也未能綜合考慮建設(shè)工期、工程質(zhì)量等問題，導(dǎo)致園林工程造價超出預(yù)算范圍。

　　2.3施工操作問題

　　在制定園林造價預(yù)算控制體系時，沒有落實實地考察工作，及時掌握工程的各項情況，不僅影響設(shè)計的科學(xué)性，同時加大了對園林工程造價預(yù)算控制工作的影響。部分園林設(shè)計工作屬于領(lǐng)導(dǎo)決策，增加了片面性、決策失誤現(xiàn)象的發(fā)生。部分施工單位在競標(biāo)過程中以低價中標(biāo)，卻在施工過程中以各種理由增加施工成本。

　　3園林工程造價預(yù)算問題的解決對策

　　基于造成園林工程造價超預(yù)算的因素，結(jié)合相關(guān)資料，對園林工程造價預(yù)算控制中的問題提出解決對策如下：

　　3.1完善規(guī)章制度

　　合理制定、完善園林工程各項管理制度，科學(xué)配置工作人員，在園林工程的各個環(huán)節(jié)，實行績效考核管理制度。一旦在工作中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題、管理問題、統(tǒng)籌問題，應(yīng)采取嚴(yán)厲的懲治，落實各項問責(zé)制度。針對表現(xiàn)優(yōu)異、工作完成質(zhì)量較高的工作人員應(yīng)給予獎勵，確保各項管理制度的有效落實，為后期的預(yù)算控制奠定基礎(chǔ)。

　　3.2重視設(shè)計工作

　　為確保在設(shè)計環(huán)節(jié)落實造價控制工作，應(yīng)實施限額控制。設(shè)計工作人員在開展設(shè)計工作時，應(yīng)與企業(yè)相關(guān)工程人員保持密切聯(lián)系，充分掌握工程的情況，確保設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性。在施工過程中盡量減少因為領(lǐng)導(dǎo)等原因帶來的變更，在設(shè)計方案通過，得到批準(zhǔn)之后，開始繪制施工圖紙，各個部門確定之后，再開始施工。在防止施工變更的基礎(chǔ)上，有效控制園林工程造價。

　　3.3加強預(yù)算控制

　　為確保預(yù)算制度的有效落實，施工部門應(yīng)組建專門的監(jiān)督部門，針對施工過程中貪污腐敗、以權(quán)謀私的現(xiàn)象，應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。監(jiān)督部門可采取多種手段結(jié)合的監(jiān)督機制，例如，定期抽查、突擊檢查、走訪調(diào)查等。及時處理監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)禁類似事件發(fā)生。同時，還要加強工程預(yù)算控制工作，實施全過程造價控制，強化預(yù)算管理，確保在園林工程建設(shè)過程各個環(huán)節(jié)中，將工程造價控制在合理范圍內(nèi)。

　　3.4合理控制材料

　　同其他建筑工程相比，園林工程最突出的特點在于建設(shè)過程使用的原材料較多，市場波動較大。通常情況下，在園林建設(shè)中原材料的使用費用占據(jù)造價的80%以上，其中植被、樹苗、花苗的市場價格變動較大，在材料選購上存在著較大漏洞。為有效開展園林工程造價控制工作，需要加強原材料的使用，確保各項資源的有效利用。

　　3.5強化變更管理

　　在園林工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)施工變更，將會造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。為了避免變更現(xiàn)象出現(xiàn)，應(yīng)加強設(shè)計環(huán)節(jié)的控制，確保設(shè)計方案的適用性。同時落實分級控制，針對一些必要的變更，需要建設(shè)方、投資方、監(jiān)理方的共同簽字，敲定變更類型，將變更帶來的損失降到最低。變更導(dǎo)致的后續(xù)工程各項變化需要及時清算處理，實時掌握工程造價變化，嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證管理。

　　4結(jié)語

　　綜上所述，園林工程造價預(yù)算控制在整個園林工程建設(shè)中占據(jù)及其重要的位置，直接影響項目的整體質(zhì)量。相關(guān)工作人員必須重視園林工程造價控制工作，明確控制工作的重要性，分析導(dǎo)致造價超預(yù)算的原因。采取有效的解決措施，確保園林工程造價預(yù)算工作的順利進(jìn)行，推動園林建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　1王泳，論述工程造價超預(yù)算的原因及解決對策[J].企業(yè)導(dǎo)報，2016(7)

　　2王小愛.基于當(dāng)前工程造價超預(yù)算原因探究解決對策及施工造價預(yù)算控制的實踐性建[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016(10)

　　3周文瑞.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策解析D]四川水泥，2017(1)

　　4張秀珍園林工程造價超預(yù)算的原因與控制對策[J].建材與裝飾，2017(10)

　　5何艷，陳鈴.對如何做好建筑工程造價與成本控制的分析[A].科技與企業(yè)雜志社、決策與信息雜志社、北京科技大學(xué)土木工程學(xué)院“中國建筑發(fā)展論壇——建筑與科技理論研討會”論文集[c].科技與企業(yè)雜志社、決策與信息雜志社、北京科技大學(xué)土木工程學(xué)院，2015(12)

　　6程忠躍.建筑工程造價控制存在的問題及解決措施[A]中國武漢決策信息開發(fā)中心、決策與信息雜志社、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院.決策論壇——科學(xué)制定有效決策理論學(xué)術(shù)研討會論文集(上)[C].中國武漢決策信息開發(fā)中心、決策與信息雜志社、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，2015(8)

　　推薦閱讀：《園林》(月刊)創(chuàng)刊于1985年，是中國風(fēng)景園林學(xué)會和上海市園林科學(xué)研究所主辦的專業(yè)知識普及刊物，是反映園林綠化行業(yè)的前沿知識、實用技術(shù)、文化技藝的科普期刊。