在目前有關地方林業建設管理的新應用制度措施有哪些呢?應該如何來加強對林業科技管理的新應用呢?不同的建設管理方式又有什么影響及意義呢?文章選自：《林業建設》,《林業建設》主要宣傳黨和國家有關林業建設的方針、政策和法規，介紹林業行業工作動態和發展面貌，溝通國內外林業建設行業信息，報道林業建設的勘察、設計、咨詢、監理、施工、生產、科研、教學等方面的基礎理論、政策及管理經驗和先進的應用技術，探討林業建設的熱點、難點重點問題。同時，本刊是國家林業局指定的林業工程建設標準、規范局部修訂的刊物，是國內唯一全方位報道林業工程建設信息并具有權威性和指導性的大型綜合性科技類期刊，是國家林業局、中國林業工程建設協會及其會員單位信息交流和宣傳的窗口。

　　摘要：林業企業資產大都是國有資產,如何處置,處置行為是否規范,其關系重大。資產轉讓隨意定價,產權出售收入收繳、使用不統一,剝離資產核算虛置,管理不規范等都是改制企業資產處置操作過程中暴露的問題,應引起我們足夠重視。企業改制中資產處置工作應持謹慎、冷靜、客觀的態度,堅持維護國有權益不受侵害的原則。

　　關鍵詞：林業資產,林業科技,林業論文投稿

　　企業要改制,不可避免會發生債務轉移。債務如何轉移,怎樣轉移是改革提出的又一新課題。在回答這個問題時,一部分改制企業卻把企業良性資產轉移給改制后企業,而相應的債務卻擱置一旁。具體做法有:(1)劃小經濟核算單位。(2)企業改頭換面,更換名稱。(3)多頭開戶,資金體外循環,逃避銀行等部門的監督。為了正確引導企業改制,確保產權制度改革深入發展,企業債務良性轉移,改制企業債務處理工作應堅持“債隨物走,合理承擔”的原則。

　　一、實證分析

　　在上述假設基礎上,以廣西林業產業總產值作為被解釋變量;將以下參數作為解釋變量:林業固定資產投資完成額、從業人員年末人數、從業人員中專業技術人員人數、森林覆蓋率、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額。以上解釋變量與被解釋變量滿足柯布-道格拉斯生產函數關系。因此,利用計量分析軟件EViews6.0,考察2001—2010年廣西林業增長基本情況各相關指標值(見表1),采用OLS方法對該生產函數進行分析。回歸分析得出的:各解釋變量:林業固定資產投資完成額、從業人員年末人數、從業人員中專業技術人員人數、森林覆蓋率、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額對被解釋變量林業經濟增長的貢獻率分別為0.21、0.016、1.69、0.37、0.97、0.49,回歸殘差為-20.04。根據回歸結果可以看出,擬合優度統計量R2為0.9969,表明林業固定資產投資完成額、林業系統從業人員年末人數、林業系統從業人員中專業技術人員人數、森林覆蓋率、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額這幾個變量的對數解釋了廣西林業產業總產值的對數99.66%的變動,回歸方程擬合程度較好。F值為483.8235可以說明能夠通過顯著性水平的檢驗,S.E值為0.038603,較小,說明擬合程度較高。至少總體說明了林業固定資產投資完成額、林業系統從業人員年末人數、林業系統從業人員中專業技術人員人數與廣西林業產業總產值是相關的。

　　二、模型檢驗與修正

　　1.回歸參數顯著性檢驗

　　由于林業固定資產投資完成額、林業系統從業人員年末人數、林業系統從業人員中專業技術人員人數、森林覆蓋率、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額這幾個變量的系數為正,所以做單側檢驗,即使α>0.05,t0.05(4)=2.132。但是統計結果顯著的只有林業系統從業人員中專業技術人員人數和林業系統第一產業中涉林產業產值這兩個解釋變量。

　　2.懷特檢驗

　　對回歸方程做懷特檢驗可以得到以下結果:根據懷特檢驗的結果,nR2=6.3878,對應的P值為0.5912,在0.05的顯著水平下拒絕假設,模型存在異方差。且森林覆蓋率這一影響因素不顯著,剔除森林覆蓋率這一影響因素,修正的回歸方程中解釋變量林業固定資產投資完成額、從業人員年末人數、從業人員中專業技術人員人數、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額對被解釋變量林業經濟增長的貢獻率分別為0.34、0.017、1.78、0.94、0.74,回歸殘差為-20.65。修正的回歸方程中擬合優度統計量R2為0.996935,R2值變大說明林業固定資產投資完成額、林業系統從業人員年末人數、林業系統從業人員中專業技術人員人數、森林覆蓋率、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額這五個變量與廣西林業產業總產值的擬合度比較理想;F值為586.4607說明能夠通過顯著性水平的檢驗,并且S.E值為0.038403,數值較小,說明擬合度較好。回歸參數顯著性檢驗:做單側檢驗,使α>0.05,t0.05(5)=2.015,即林業固定資產投資完成額、林業系統從業人員中專業技術人員人數、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額這幾個變量的系數為正,并且統計結果顯著。只有林業系統從業人員年末人數的統計結果不顯著。

　　三、回歸結果分析

　　根據以上回歸方程的結果顯示,林業固定資產投資完成額、林業系統從業人員年末人數、林業系統從業人員中專業技術人員人數、森林覆蓋率、林業系統第一產業中涉林產業產值、全部營林固定資產投資完成額皆與廣西林業經濟增長是正相關關系。林業技術和人力資本是影響廣西林業產業總產值最主要因素;資本投入、政府補貼次之;勞動力投入、森林資源對廣西林業產業總產值影響有限。在林業資本投入方面,自2001年到2010年廣西林業投資規模越來越大,但是從圖1可以看出,林業總產值與林業投資相關度差距較大,說明近年來林業投資在促進廣西林業增長方面所起作用有限。在勞動力投入方面,從2001年起,廣西林業系統的從業人員年末數逐年下降,到2010年,廣西林業系統從業人員年末數減少1萬多人。在回歸分析中也發現,廣西林業系統的從業人員年末數對廣西林業經濟的增長的影響并不顯著。原因之一是經濟的快速發展使得越來越多的農民放棄林業這一投入高周期長收益相對較低的行業,轉投入另一種行業中;原因之二為廣西林業機械化作業水平提高,使得勞動力投入減少。在森林資源方面,選擇的變量是森林覆蓋率。近年來,廣西的森林覆蓋率并沒有很大的變化,說明廣西的森力資源對林業經濟的影響并不明顯。在回歸分析中,森林覆蓋率這一變量的不顯著也說明了這一點。在廣西林業經濟增長的過程中,林業技術和政府補貼起著舉足輕重的作用。根據回歸方程顯示,在其他條件不變的情況下,林業系統第一產業中涉林產業產值每增長1個百分點,廣西林業產業總產值就增長6.7%。在其他條件不變的情況下,全部營林固定資產投資完成額每增長1個百分點,廣西林業產業總產值就增長3.9%。

　　四、大力發展廣西林業經濟的建議

　　(一)認清廣西區域優勢,大力發展廣西特色林業

　　廣西可發揮地緣優勢,進一步深化和加強林業合作。廣西與接壤的東盟國家山水相依,在林業資源稟賦、林業產業等方面各具特色,互補性強,合作潛力巨大。2007年10月,首屆中國—東盟林業合作論壇通過了《中國—東盟林業合作(南寧)倡議》,為廣西與東盟各國林業合作創造了條件。廣西與東盟可充分發揮資源的互補性,促進雙方林業經貿關系發展,積極鼓勵林業企業開展林產品加工、貿易和林木種植等領域的合作。此外,廣西還可以利用中國東盟的相關政策,把具有廣西特色的林業產業及林產品推向東盟各國。利用廣西地域優勢,發展具有廣西特色的林業產業,例如油茶與八角。目前,廣西現有油茶種植面積約35萬平方米,常年茶油產量在4萬噸左右,栽培面積和產量均位居全國第三位。油茶作為一種重要的食品和加工原料愈來愈得到國家重視,中央已經明確將油茶產業作為保障國家糧油安全和生態安全的重要舉措來科學謀劃。廣西林業部門應抓住這一良好機遇,大力發展油茶產業,通過提高油茶的種植技術從而提高產量,達到大增收。中國的八角的產量占全世界產量的80%,而廣西的產量則占全國產量的90%以上。廣西林業部門應在這良好的基礎上,加大對八角產業的重視,使其產業規模化,研究良種八角,提高八角的種植技術,使得八角產業平穩發展,帶動其他林業產業發展。

　　(二)引進、培養人才,重視科技發展

　　林業技術和人力資本是影響廣西林業產業總產值最主要因素。目前在林業系統的從業人員中,有很大一部分是農民。加強對基層人員技術培訓,加強林業科技推廣工作,使廣大農民從林業技術推廣中得到更多實際性的利益。與此同時,廣西的林業院校要主動適應廣西林業建設和生態環境建設的需要,加大學科專業建設力度,調整專業結構和人才培養方案,使得教育內容與時俱進,以滿足廣西林業經濟建設與發展對林業技術高級人才的需求。同時,廣西林業部門應加大對各種林業研究機構的支持和鼓勵,注重探索林業方面的精密技術,利用新技術提高林業資源的利用率。對于廣西“十二五”期重點打造的14個千億產業之一的造紙與木材加工業,可以通過引進新技術,延長產業鏈,提高產業附加值,從而帶動林業其他產業的發展。

　　(三)政府加大對廣西林業產業的投資力度

　　在上述回歸分析中,資本投入對廣西林業經濟的增長影響并不很明顯。2005年以來,廣西財政每年直接安排用于促進林業產業化的資金平均為2000萬元左右,就廣西林業產業目前的發展現實需求,資金扶持明顯不夠。因此,通過政府政策引導,金融行業支持,加大對廣西林業產業的政策支持與資金傾斜,促使廣西林業產業集聚,發揮廣西林業資源優勢,加快林業產業化進程,盡快做大做強廣西林業產業,更好地促進廣西生態建設,促進廣西林業經濟快速增長,提升廣西林業產業區域競爭力水平,實現廣西林業跨越式發展。