摘要：大力發(fā)展相關產業(yè)，推動種植業(yè)結構進一步優(yōu)化，實現(xiàn)種植業(yè)結構調整的多重效益。在抓好現(xiàn)有農產品加工企業(yè)的改組改造的同時，積極支持農產品加工龍頭企業(yè)，引導龍頭企業(yè)與農民在發(fā)展中逐步結成風險共擔、利益共享的經(jīng)濟共同體。

　　關鍵詞：特色農業(yè),種植業(yè),結構調整,河南開封

　　開封市在種植業(yè)結構不斷調整的同時，一些相關產業(yè)和配套措施也緊緊跟上，為種植業(yè)結構的進一步優(yōu)化注入新的發(fā)展活力。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是科學技術應用更加廣泛。引進名特優(yōu)新品種，全市農產品品種、品質結構得到明顯改善;推廣高效農業(yè)新技術，推動了農業(yè)科技的發(fā)展。

　　大力推廣了設施栽培和保護地栽培技術，延長產品上市期，提高了錯季農產品產量;建立高效示范園區(qū)，提高了農產品的科技含量和經(jīng)濟效益。二是市場信息體系不斷完善。開封市加快了農業(yè)信息體系建設，5縣共建立農產品信息網(wǎng)點185個，通過網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強農業(yè)信息的搜集和發(fā)布，培育出3 000多名農民經(jīng)紀人和運銷農戶，成立中介組織350多個，有效地促進農戶與市場的對接。三是農產品加工業(yè)不斷發(fā)展。開封市初步形成“基地+市場+農戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等多種形式的產業(yè)化經(jīng)營模式，推動了農業(yè)結構的優(yōu)化和升級。

　　1開封市種植業(yè)結構調整的成效

　　開封市是一個典型的農業(yè)大市。種植業(yè)結構調整起步于20世紀90年代初期。經(jīng)過10多年的努力，已取得顯著成果。

　　(1)種植業(yè)結構明顯改善。在保證糧食生產穩(wěn)定增長的前提下，不斷增加高效經(jīng)濟作物種植面積，積極發(fā)展特色農業(yè)。目前，全市糧經(jīng)比達到55∶45，蔬菜、西瓜、名優(yōu)小雜果等園藝產品快速發(fā)展，成為開封市農業(yè)結構調整的亮點。

　　(2)優(yōu)質、專用農產品比重明顯上升。當前全市優(yōu)質專用農產品種植面積達28.77萬hm2，占總面積的36.69%。其中優(yōu)質專用小麥10.34萬hm2，優(yōu)質玉米4.05萬hm2。認定無公害農產品生產基地20個，總面積達1.00萬hm2。

　　(3)優(yōu)勢農產品基地建設向區(qū)域化、規(guī)模化方向發(fā)展。根據(jù)開封市自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟、特色農業(yè)，促進優(yōu)勢農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中。目前，已形成一批具有區(qū)域特色的農業(yè)經(jīng)濟區(qū)，通許縣形成辣椒、無籽西瓜等為主的經(jīng)濟作物生產基地;蘭考縣形成六大“特色農業(yè)”基地，多鄉(xiāng)一業(yè)，連成一片，形成區(qū)域化生產格局。

　　(4)訂單農業(yè)得到發(fā)展。如開封市先后發(fā)展優(yōu)質小麥、白玉蘿卜、大白菜等各種農產品“訂單”面積逾1.33萬hm2。

　　2農業(yè)結構調整中存在的問題

　　開封市種植業(yè)調整過程中，雖然取得了顯著成果，但仍然屬于粗淺層次的調整，相對于不斷提升的高消費和種植農戶的單位效益來說，仍有很大的優(yōu)化深化空間。

　　(1)優(yōu)質農產品比重低，發(fā)展不平衡，農業(yè)生產整體效益低下。開封市優(yōu)質小麥不足1/3，小麥品種更新力度差;優(yōu)質農產品占有率低，僅占38.89%;農業(yè)特色不突出，成效不顯著。

　　(2)農業(yè)科技研發(fā)和技術推廣滯后，導致農產品科技含量低，市場競爭乏力。一是農業(yè)科技研發(fā)方向存在誤區(qū)，提高單產研究，特色品種培育少;糧食生產研究多，經(jīng)濟作物研究少。二是農技推廣工作網(wǎng)斷人散，技術培訓少，制約了新技術、新成果的應用和推廣[1-3]。

　　3優(yōu)化種植業(yè)結構的對策

　　(1)對優(yōu)勢農產品進行區(qū)域性布局，逐步形成優(yōu)勢農產品生產區(qū)。具體有以下幾個區(qū)域：①專用小麥區(qū)域。重點是在5縣建成13.33萬hm2優(yōu)質專用小麥生產基地，實行集中連片，統(tǒng)一管理，穩(wěn)定糧食生產。②專用玉米區(qū)域。突出專用玉米優(yōu)勢區(qū)，實行品種多樣化，達到玉米基地6.67萬hm2。③優(yōu)質水稻區(qū)域。發(fā)展無公害優(yōu)質水稻生產基地1.33萬hm2，提高稻米的加工包裝能力。